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導(dǎo)讀

幾十年來(lái)，美國(guó)一直主導(dǎo)西亞地區(qū)的地緣政治，但它并未能給地區(qū)提供安全保障，反而只帶來(lái)了戰(zhàn)爭(zhēng)和破壞。尤其是在最新一輪巴以沖突中，美國(guó)單方面支持以色列的做法讓更多人不滿。美國(guó)正逐漸遠(yuǎn)離地區(qū)政治的中心，美式單邊主義正失去市場(chǎng)，而中國(guó)倡導(dǎo)的“以對(duì)話求共識(shí)、以共識(shí)謀合作”的地區(qū)治理模式則得到了越來(lái)越廣泛的歡迎。

悄無(wú)聲息地，美國(guó)正逐漸從西亞這個(gè)“大舞臺(tái)”的中心淡出。盡管美國(guó)幾十年來(lái)一直主導(dǎo)該地區(qū)的地緣政治，但它未能切實(shí)地提供安全保障，導(dǎo)致形成了一個(gè)“和平真空帶”。而正在謹(jǐn)慎進(jìn)入這一“真空帶”的，是背靠中俄的阿拉伯國(guó)家。

一種嶄新的區(qū)域性、甚至全球性的外交風(fēng)格正在興起，那就是通過(guò)對(duì)話達(dá)成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)主權(quán)完整和相互安全。這種理念與美式霸權(quán)——即強(qiáng)調(diào)“槍桿子”的單邊主義形成鮮明對(duì)比，尤其是在過(guò)去30年里。

1991年蘇聯(lián)解體后，美國(guó)以無(wú)可匹敵的優(yōu)勢(shì)坐上了世界霸主的寶座。但有一點(diǎn)很矛盾：這本應(yīng)該是美國(guó)感到最安全的時(shí)期，但它卻走上了最激烈、最持久的軍事干預(yù)道路。一種“先下手為強(qiáng)”式的優(yōu)先訴諸武力的外交思想主導(dǎo)了美國(guó)的外交政策。據(jù)達(dá)菲·托夫特和西迪塔·庫(kù)希于2022年共同出版的《死于劍下》一書，在1991年至2019年間，美國(guó)平均每年發(fā)起3.7次軍事干預(yù)，超過(guò)了1946年至1990年間平均每年2.4次的水平。

據(jù)估算，自“9·11事件”后，美國(guó)發(fā)起的這些軍事干預(yù)行動(dòng)，在阿富汗、巴基斯坦、伊拉克、敘利亞和也門等地間接導(dǎo)致了約360萬(wàn)至380萬(wàn)人的死亡，以及3800多萬(wàn)人流離失所。

圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

西亞地區(qū)是這一系列人類悲劇上演的主要“舞臺(tái)”，而最近在巴勒斯坦爆發(fā)的沖突，就是美國(guó)支持的以色列進(jìn)行長(zhǎng)期侵略、占領(lǐng)、軍事攻擊和種族滅絕“劇本”的最新一幕。據(jù)加沙衛(wèi)生部門統(tǒng)計(jì)，截至5月底，以色列軍隊(duì)已造成超過(guò)3.6萬(wàn)人死亡，其中絕大多數(shù)為平民，另有超過(guò)8.1萬(wàn)人受傷。國(guó)際法院也做出裁決，要求以色列“防止出現(xiàn)種族滅絕行為”。

美國(guó)總統(tǒng)拜登曾敦促以色列不要繼續(xù)攻擊加沙南部城市拉法，但以色列仍一意孤行。

盡管美國(guó)政府?dāng)[出了更加關(guān)注國(guó)內(nèi)選舉的姿態(tài)，但仍在持續(xù)向以色列提供導(dǎo)彈等軍事及財(cái)政支持，還一票否決了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的停火決議草案，絲毫不顧全球聲討以色列行徑的浪潮。大多數(shù)國(guó)家都認(rèn)為，以色列的軍事行動(dòng)給人類造成了巨大苦難。事實(shí)上，美國(guó)也承認(rèn)需要提供人道主義援助——它甚至還出資3億多美元建造了一處臨時(shí)碼頭，以便讓人道主義援助從海上進(jìn)入加沙，結(jié)果僅一周時(shí)間，這座碼頭就被沖毀了。

美國(guó)在向圍困下的巴勒斯坦平民提供人道主義援助方面舉步維艱，而在向以色列提供軍事援助方面卻大步流星。這種莫大諷刺被所有密切注視地區(qū)局勢(shì)的人們看在眼中。

圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

2024年1月，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅提出召開國(guó)際和平會(huì)議的建議，旨在為和平談判加碼，以制止屠殺并努力實(shí)現(xiàn)持久和平。通過(guò)幕后外交努力和聯(lián)合國(guó)機(jī)制，這一建議得到了越來(lái)越多的支持。今年5月中旬在巴林舉行的阿盟峰會(huì)也提出，支持召開國(guó)際和平會(huì)議的倡議。巴林國(guó)王哈馬德則開始進(jìn)行“穿梭外交”，他于上月訪問了俄羅斯，并會(huì)見了俄羅斯總統(tǒng)普京，以推動(dòng)這一想法落實(shí)。

5月30日，包括巴林國(guó)王在內(nèi)的多位中東國(guó)家元首在北京出席第十屆中阿合作論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。毫無(wú)疑問，巴勒斯坦問題是討論的一個(gè)關(guān)鍵話題。在會(huì)議開幕式上的主旨講話中，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平明確表示，中國(guó)支持召開更大規(guī)模、更具權(quán)威、更有實(shí)效的國(guó)際和會(huì)。這樣的會(huì)議足以克服障礙和惰性，通過(guò)以1967年邊界為基礎(chǔ)的兩國(guó)方案來(lái)解決沖突并實(shí)現(xiàn)和平。

去年，中國(guó)在促進(jìn)伊朗和沙特阿拉伯之間的和解中發(fā)揮了積極作用，展示了中國(guó)的治國(guó)理念和方法。最近，中國(guó)還主持了法塔赫和哈馬斯這兩個(gè)巴勒斯坦派別的會(huì)談，旨在實(shí)現(xiàn)和解，為召開國(guó)際和平會(huì)議創(chuàng)造了有利條件。

圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

在2023年初，中國(guó)還提出了一個(gè)框架，旨在解決俄烏沖突。盡管當(dāng)時(shí)遭到西方列強(qiáng)的拒絕，但西亞的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，解決沖突需要時(shí)間和努力。要?jiǎng)?chuàng)造必要的條件，使各方愿意進(jìn)行真誠(chéng)對(duì)話，并不是一夜之間就能實(shí)現(xiàn)的——當(dāng)然更不是拿槍逼出來(lái)的。

中國(guó)方案告訴我們，只有當(dāng)事方成為解決方案的一部分，沖突才能得到解決。而美西方國(guó)家卻普遍認(rèn)為，解決方案只要以某種方式單方面強(qiáng)加給別人就行了。

關(guān)于巴勒斯坦問題的國(guó)際和平會(huì)議的提議，與最近在瑞士舉行的、由西方國(guó)家推動(dòng)的烏克蘭和平峰會(huì)形成了鮮明對(duì)比。在烏克蘭和平峰會(huì)中，俄羅斯并沒有收到邀請(qǐng)。顯然，西方國(guó)家希望俄羅斯接受一個(gè)“既成的提議”。

快拉倒吧！美國(guó)主導(dǎo)西亞地緣政治數(shù)十年，結(jié)果它的單邊手段沒有奏效，只給地區(qū)帶來(lái)了戰(zhàn)爭(zhēng)和破壞。阿拉伯大國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)聯(lián)合起來(lái)找到了新的進(jìn)程和方法，那就是聚焦于召開國(guó)際和平會(huì)議。實(shí)際上，這場(chǎng)會(huì)議將標(biāo)志著美國(guó)被從舞臺(tái)中央推下，一個(gè)以共識(shí)為基礎(chǔ)的區(qū)域性治國(guó)之道的新時(shí)代即將開啟。

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本文原文發(fā)表在中國(guó)日?qǐng)?bào)國(guó)際版，原標(biāo)題為 "US pushed off center stage in West Asia"

出品：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)

責(zé)編：宋平劉夏

編輯：張釗

實(shí)習(xí)生李經(jīng)緯亦有貢獻(xiàn)