南寧市融媒體中心—南寧日報訊(記者 楊盛)到底哪些民生實事項目是人民最需要的?如何實施才能貼民心合民意?——最好一開始就由人民來選項目、定項目,讓“民聲”變“民生”、由“民主”定“民生”。
近年來,南寧市探索在部分縣鄉(xiāng)人大試行重大民生實事項目人大代表票決制,實現(xiàn)重大民生實事項目從“為民作主”向“由民作主”轉變,用“真心實意”換群眾“稱心如意”。
從起初試點推行,到如今覆蓋11個縣(市、區(qū))和59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,重大民生實事項目人大代表票決制工作的“一小步”,收獲了南寧基層民主建設的“一大步”,這也是市人大常委會深入踐行全過程人民民主、著力推進改善民生福祉的生動實踐。
實打實解決民生訴求
重大民生實事項目人大代表票決制,是指政府在廣泛征求人民群眾意見建議基礎上提出民生實事候選項目,經(jīng)同級人民代表大會以代表投票表決的方式確定正式項目后,交由政府組織實施,并接受本級人大及其常委會、人大代表和人民群眾監(jiān)督的制度。
一張小小的選票,一頭連著群眾的民生冷暖,一頭連著代表的履職擔當。
青秀區(qū)南陽鎮(zhèn)雄會村十冬坡,村里的壇話山塘水清岸綠??烧l曾想,這里曾是村民避之不及的黑臭水坑。
建于上世紀60年代的壇話山塘,由于年久失修、污水直排,曾常年黑臭?!敖拥饺罕姺从澈?,我們到實地調研,并圍繞‘怎么治、如何管’等問題召開座談會,聽取群眾意見建議?!鼻嘈銋^(qū)人大代表楊輝增介紹,經(jīng)城區(qū)人大代表票決,“青秀區(qū)四個鎮(zhèn)11條農(nóng)村黑臭水體整治項目”被列入當年度為民辦實事項目。
根據(jù)11條農(nóng)村黑臭水體污染源情況,青秀區(qū)投入1900多萬元,新建農(nóng)村污水處理設施和污水管網(wǎng),對農(nóng)村黑臭水體進行清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化,并美化周邊環(huán)境。
青秀區(qū)人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村與環(huán)資城建工委主任黃浩介紹,3年來,青秀區(qū)人大代表共票決產(chǎn)生30項為民辦實事項目。青秀區(qū)人大常委會將項目的實施列入年度監(jiān)督工作計劃,運用多種形式加強監(jiān)督檢查,確保為民辦實事項目按時、按質、按量完成。
“關鍵小事”撬動“民生大事”
在興寧區(qū)朝陽商圈,多座新建的電動自行車換電站讓外賣、快遞小哥拍手叫好。經(jīng)過標準化安全改裝的“外賣專用”電動自行車駛入換電站,從掃碼到電池拆裝完畢,不到一分鐘時間外賣小哥就能滿電出發(fā)。
“充電站對騎手來說很方便,換電十分便捷,大大提高了工作效率。”外賣小哥鐘強稱贊道。
“我們通過走訪調研、座談交流等多種形式,廣泛收集群眾期盼的民生實事,并形成建議向上級反映。”興寧區(qū)人大代表、高峰社區(qū)居委會副主任李鳳玲說,每年的城區(qū)人代會都對民生實事項目進行票決,今年的城區(qū)人代會上,票決通過的綠城智行項目落地朝陽商圈各個點位,有效緩解了外賣、快遞小哥換電、充電的需求。
綠城智行項目于5月24日正式建成并投入運行。截至目前,民樂路、西關路、瀘塘路3個點的總換電次數(shù)達4259次。
“選出的項目都是群眾呼聲高、迫切需要解決的問題,自然能得到群眾的擁護?!迸d寧區(qū)人大社會建設委主任委員鄧家遠說,城區(qū)人大強化強、選、決、督、評“五字工作法”,實現(xiàn)從選項目到人大代表評價的全流程閉環(huán)管理,真正把好事辦好、實事辦實。
由票決制產(chǎn)生的江南區(qū)蘇圩鎮(zhèn)保衛(wèi)村蔬菜基地二期項目,則讓當?shù)厝罕娺^上了富裕的日子。
眼下,基地大棚里正在進行燈籠椒的吊蔓工作,每天每個大棚需要20多名工人,蔬菜基地也成了附近村民就近、就地就業(yè)的首選。蘇圩鎮(zhèn)保衛(wèi)村新楊坡村民韋翠妙告訴記者,不僅土地流轉出租有租金,還能在基地做工,只要勤快些,收入能比以前翻一番。
保衛(wèi)村黨支部書記、村委會主任潘揚令介紹,保衛(wèi)村蔬菜基地二期項目總規(guī)劃用地70畝,建設了水肥一體化、分揀棚、種植大棚、供電系統(tǒng)、道路系統(tǒng)等配套設施,2023年6月底完工投產(chǎn),當年就為村級集體經(jīng)濟增加收入9.8萬元。2023年9月至今,周邊村民務工總收入超67萬元。
“3年來,蘇圩鎮(zhèn)人大共票決產(chǎn)生并順利推動13個民生實事項目落地見效,累計投入資金達1260萬元,解決了一批群眾急難愁盼的民生問題?!苯蠀^(qū)蘇圩鎮(zhèn)人大主席陸治說。
無論是票決前的民意征集、票決時的審議討論,還是實施中的跟蹤監(jiān)督,人大代表始終參與其中,見證項目從征集、票決到落地的全過程,積極推進民生實事項目落地。
把群眾呼聲變成滿意掌聲
民生實事怎么辦?代表票決說了算。
從2022年起,市人大常委會積極指導縣鄉(xiāng)兩級人大探索開展重大民生實事項目人大代表票決制,讓民生實事由人民決定。目前,全市已有11個縣(市、區(qū))和59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大試行了這項工作,并計劃在2025年4月底前實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級實施票決制全覆蓋。
票決制票決出的民生實事涵蓋交通、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等方方面面,從“關鍵小事”上保障民生。
經(jīng)票決的民生實事群眾認可度高、參與面廣、推進順利,有效地形成了黨委、人大、政府和干部群眾同心協(xié)力、創(chuàng)業(yè)干事的良好氛圍,實現(xiàn)了“為民作主”到“由民作主”的轉變。
票決是起點,關鍵在實施。為推動代表票決民生實事項目落地見效,市人大常委會指導縣鄉(xiāng)兩級人大充分發(fā)揮站點(基地)在民生實事票決工作中的作用,廣泛通過站點(基地)活動征集民生實事項目,通過站點(基地)活動監(jiān)督辦理情況,聽取群眾對實施效果的評價,深入踐行全過程人民民主。
重大民生實事項目人大代表票決制是發(fā)展全過程人民民主的一次實踐探索,有助于將群眾呼聲變成滿意掌聲。
“群眾想什么,我們就干什么,讓群眾‘所想’與政府‘所為’精準銜接,才能把民生實事辦到群眾心坎上。”市人大常委會代表工委副主任劉娟表示,今后將進一步推進縣鄉(xiāng)重大民生實事項目的征集、決策、實施、監(jiān)督工作,積極構建“黨委領導、人大指導、代表票決、政府實施、群眾監(jiān)督”的工作機制,規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;_展票決制工作,著力解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的民生問題,切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
編輯:楊蕊熒
責任編輯:覃鳳妮
值班編審:李斯維
(作者:楊盛)
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