先行先試以點(diǎn)帶面 奮力書寫時(shí)代答卷
——南寧片區(qū)設(shè)立5周年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)
今年是中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱南寧片區(qū))揭牌設(shè)立5周年。8月27日,記者從南寧市政府新聞辦舉行的南寧片區(qū)設(shè)立5周年建設(shè)成果新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,5年來(lái),南寧片區(qū)堅(jiān)持“為國(guó)家試制度、為改革闖新路、為地方謀發(fā)展”,大膽試、大膽闖、自主改,充分發(fā)揮改革開(kāi)放排頭兵作用,在貿(mào)易投資、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化傳媒等領(lǐng)域探索創(chuàng)新、先行先試、以點(diǎn)帶面,書寫改革開(kāi)放的時(shí)代答卷。
截至今年7月底,南寧片區(qū)累計(jì)形成200項(xiàng)制度創(chuàng)新成果;新增企業(yè)超6.5萬(wàn)家,是片區(qū)設(shè)立前的26倍,其中外資企業(yè)554家;外貿(mào)進(jìn)出口總額累計(jì)突破2400億元,實(shí)際使用外資累計(jì)突破14.5億美元,跨境人民幣結(jié)算量超390億元,大宗商品交易額超2800億元;累計(jì)有21家世界500強(qiáng)公司新注冊(cè)成立55家企業(yè),21家中國(guó)500強(qiáng)公司新注冊(cè)成立45家企業(yè)。此外,南寧片區(qū)通過(guò)深度融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,形成十大標(biāo)志性建設(shè)成果。
堅(jiān)持為國(guó)家試制度 經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁
南寧片區(qū)建立了“自貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組+片區(qū)管委會(huì)+自貿(mào)辦+專責(zé)工作組”的組織架構(gòu),形成了以廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案為引領(lǐng),南寧片區(qū)建設(shè)實(shí)施方案、高質(zhì)量發(fā)展支持政策、改革試點(diǎn)任務(wù)方案、創(chuàng)新發(fā)展智庫(kù)管理辦法、支持人才發(fā)展措施等多項(xiàng)配套政策為支撐的“1+N”政策體系,為南寧片區(qū)改革探索提供強(qiáng)有力保障。
揭牌5年來(lái),南寧片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng),對(duì)外開(kāi)放水平持續(xù)提升。目前,南寧片區(qū)入駐宜家、阿里巴巴、華為等全球最具價(jià)值品牌百?gòu)?qiáng)12個(gè),德國(guó)郵政敦豪、交通銀行、中國(guó)中車等21家世界500強(qiáng)公司注冊(cè)成立55家企業(yè),新希望、浪潮集團(tuán)、北投集團(tuán)等21家中國(guó)500強(qiáng)公司注冊(cè)成立45家企業(yè)。南寧國(guó)際鐵路港初步建成全國(guó)鐵路出口越南的集散中心;南寧機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空貨郵吞吐量持續(xù)上升,南寧面向東盟航線持續(xù)增加,年內(nèi)累計(jì)開(kāi)通國(guó)際貨運(yùn)航線15條。
南寧片區(qū)還大力發(fā)展新興制造產(chǎn)業(yè),聚焦打造面向東盟的金融開(kāi)放門戶核心區(qū)、國(guó)際陸海貿(mào)易新通道重要節(jié)點(diǎn)、深度融合國(guó)家戰(zhàn)略,全力搭建連接中國(guó)—東盟的最強(qiáng)紐帶,形成十大標(biāo)志性建設(shè)成果:中國(guó)—東盟信息港南寧核心基地五象核心區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展,“南寧一號(hào)”“南寧二號(hào)”遙感衛(wèi)星發(fā)射成功,中國(guó)—東盟金融城建設(shè)初具規(guī)模,數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破,外商投資股權(quán)投資類企業(yè)(QFLP)試點(diǎn)改革成效顯著,南寧國(guó)際鐵路港建設(shè)成效初顯,吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)打造國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐邁上新臺(tái)階,面向東盟的人文交流合作示范區(qū)初步建成,首創(chuàng)性、集成化、差異化制度創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn),協(xié)同聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展格局初步形成。
堅(jiān)持為改革闖新路 制度創(chuàng)新成果顯著
經(jīng)過(guò)5年的改革探索,南寧片區(qū)制度創(chuàng)新成果顯著。目前,涉及南寧片區(qū)的91項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)已全部實(shí)施,實(shí)施率達(dá)100%;累計(jì)形成200項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,其中158項(xiàng)成果具有自治區(qū)以上首創(chuàng)性,首創(chuàng)率為79%。制度創(chuàng)新指數(shù)全國(guó)總排名連續(xù)3年持續(xù)上升,在全國(guó)28個(gè)內(nèi)陸型自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)中排名第七。
對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則取得新成效。在廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)3個(gè)片區(qū)中,南寧片區(qū)率先設(shè)立南寧RCEP政務(wù)服務(wù)中心,建設(shè)廣西首批基層服務(wù)站,已為超450家企業(yè)提供外貿(mào)綜合一站式服務(wù),累計(jì)帶動(dòng)服務(wù)企業(yè)進(jìn)出口額約3億元。創(chuàng)新推出“RCEP原產(chǎn)地證+區(qū)塊鏈融資”跨境金融模式,實(shí)現(xiàn)關(guān)單線上數(shù)據(jù)與原產(chǎn)地證線下數(shù)據(jù)在銀行匯集。南寧獲批設(shè)立國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局,助力打造面向東盟的國(guó)際數(shù)據(jù)大通道。
貿(mào)易通關(guān)取得新突破。創(chuàng)新集國(guó)際郵件、跨境電商、國(guó)際快件監(jiān)管于一體的“三合一”集約式監(jiān)管模式,日通關(guān)量翻倍至百萬(wàn)件,跨境電商出口通關(guān)時(shí)間縮短至1小時(shí)。全國(guó)首創(chuàng)出口跨境電商商品安檢平行作業(yè)模式,縮短鐵路境內(nèi)流程半日,每吊柜節(jié)省至少600元。在全國(guó)糖業(yè)領(lǐng)域率先打造“互聯(lián)網(wǎng)+”全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新模式,圍繞糖業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易、服務(wù)等環(huán)節(jié)構(gòu)建糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化平臺(tái)。
金融開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新提升。依托中國(guó)—東盟金融城開(kāi)展集成式制度創(chuàng)新,構(gòu)建以中國(guó)—東盟跨境金融改革創(chuàng)新為代表的金融開(kāi)放生態(tài),推動(dòng)跨境人民幣結(jié)算、跨境融資、跨境金融區(qū)塊鏈等業(yè)務(wù)創(chuàng)新。在全國(guó)率先組建面向東盟的金融中后臺(tái)服務(wù)基地,構(gòu)建“東盟+香港+南寧”三地金融合作新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)5個(gè)東盟國(guó)家的域外業(yè)務(wù)協(xié)同,有效降低金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本。
堅(jiān)持為地方謀發(fā)展 產(chǎn)業(yè)集聚日益凸顯
截至今年7月底,中國(guó)—東盟金融城入駐金融機(jī)構(gòu)(企業(yè))超550家,是2018年底的26.4倍,連續(xù)4年新增超百家;今年南寧片區(qū)內(nèi)企業(yè)獲中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目9個(gè)、獲廣西科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目6個(gè)……自揭牌以來(lái),南寧片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧物流、文化傳媒等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展新興制造產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目不斷集聚,高能級(jí)產(chǎn)業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力。
現(xiàn)代金融加快發(fā)展。引進(jìn)上海證券交易所廣西服務(wù)基地、中銀香港東南亞業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)中心等36家金融中后臺(tái)與金融科技企業(yè);中國(guó)—東盟金融城獲評(píng)2023年廣西生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。廣西東盟信息交流中心、中國(guó)—東盟新型智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng);“南寧一號(hào)”“南寧二號(hào)”遙感衛(wèi)星投入使用,西南遙感衛(wèi)星地面接收站、中國(guó)—東盟衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心(陸地遙感中心)揭牌成立。
智慧物流提速發(fā)展。吸引普洛斯、順豐等物流巨頭投資落戶;推進(jìn)來(lái)贊寶集團(tuán)跨境電商集貨倉(cāng)、Shopee(蝦皮)東盟跨境電商物流中心等跨境電商項(xiàng)目;搭建廣西物流公共服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)——“行·好運(yùn)”網(wǎng),累計(jì)服務(wù)貨運(yùn)量超1.96億噸。
文化傳媒蓬勃發(fā)展。推動(dòng)華麗播文化傳媒、峰值文化傳播等企業(yè)面向東盟開(kāi)展文化傳媒產(chǎn)業(yè)交流合作,實(shí)現(xiàn)中國(guó)視聽(tīng)作品英、法、西、俄、泰等多語(yǔ)種譯制電影、電視劇、短視頻“出?!保鲞M(jìn)中外影視領(lǐng)域文化交流。
科技服務(wù)集聚發(fā)展。建成廣西桂電技術(shù)服務(wù)中心、南寧清大協(xié)同創(chuàng)新中心,推動(dòng)五象科技生態(tài)園、東盟綠色可持續(xù)發(fā)展中心等科技創(chuàng)新項(xiàng)目加快建設(shè)。
先進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。初步形成以LED、電路板、手機(jī)及配件制造企業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)集群,電子信息產(chǎn)業(yè)不斷釋放出“鏈”式效應(yīng)。(記者 胡光磊)
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(作者:胡光磊)
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