日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》,旨在深入貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持有效市場和有為政府更好結(jié)合,聚焦發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)競爭擇優(yōu)作用,改革創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)制度設(shè)計(jì),縱深推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),加快實(shí)現(xiàn)全流程全鏈條監(jiān)管,堅(jiān)持全國一盤棋,堅(jiān)決打破條塊分割、行業(yè)壁壘,推動(dòng)形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的招標(biāo)投標(biāo)市場,促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
《意見》提出完善招標(biāo)投標(biāo)制度體系、落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任、完善評(píng)標(biāo)定標(biāo)機(jī)制、推進(jìn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)協(xié)同高效監(jiān)督管理、營造規(guī)范有序市場環(huán)境、提升招標(biāo)投標(biāo)政策效能等7方面政策舉措。
在完善招標(biāo)投標(biāo)制度體系方面,《意見》提出優(yōu)化制度規(guī)則設(shè)計(jì)。建立招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域統(tǒng)一分級(jí)分類的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)應(yīng)用。
在完善評(píng)標(biāo)定標(biāo)機(jī)制方面,《意見》提出改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)機(jī)制。積極試行投標(biāo)人資格、業(yè)績、信用等客觀量化評(píng)審,提升評(píng)標(biāo)質(zhì)量效率。
在推進(jìn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,《意見》提出加快推廣數(shù)智技術(shù)應(yīng)用。加快推進(jìn)全國招標(biāo)投標(biāo)交易主體信息互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體登記、資格、業(yè)績、信用等信息互認(rèn)共享。
在加強(qiáng)協(xié)同高效監(jiān)督管理方面,《意見》提出強(qiáng)化多層次立體化監(jiān)管。加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)與投資決策、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接,打通審批和監(jiān)管業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),提升工程建設(shè)一體化監(jiān)管能力,強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)交易市場與履約現(xiàn)場聯(lián)動(dòng),完善事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。推行信用分級(jí)分類監(jiān)管。
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