南寧市融媒體中心—南寧新聞網(wǎng)訊（記者 冼慧瑩 通訊員 方永沛）2023年12月，南寧市良慶區(qū)人大常委會(huì)獲批全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)，成為廣西第二個(gè)、南寧市首個(gè)“國(guó)字號(hào)”基層立法聯(lián)系點(diǎn)。如何有效發(fā)揮“國(guó)字號(hào)”基層立法聯(lián)系點(diǎn)“立法直通車(chē)”的作用，讓基層聲音原汁原味抵達(dá)國(guó)家立法機(jī)關(guān)？良慶區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告“健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，建設(shè)好基層立法聯(lián)系點(diǎn)”的重要工作部署，著力構(gòu)建“一橫四縱”的工作網(wǎng)絡(luò)，為“立法直通車(chē)”駛?cè)肟燔?chē)道開(kāi)路架橋。
橫向借力，“點(diǎn)辦聯(lián)動(dòng)”拓展廣度
良慶區(qū)人大常委會(huì)與南寧市人大法工委建立“國(guó)字號(hào)”基層立法聯(lián)系點(diǎn)橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，南寧市人大常委會(huì)設(shè)立專(zhuān)門(mén)辦公室，以良慶區(qū)人大常委會(huì)為主體進(jìn)行建設(shè)，市人大常委會(huì)法工委給予工作指導(dǎo)和支持，為舉全市之力建設(shè)好“國(guó)字號(hào)”基層立法聯(lián)系點(diǎn)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。在征集《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《代表法》）修改意見(jiàn)的過(guò)程中，為廣泛聽(tīng)取民意，暢通民主表達(dá)渠道，著力擴(kuò)大意見(jiàn)征詢(xún)范圍，市、區(qū)人大上下協(xié)調(diào)、信息互通、資源共享，召開(kāi)南寧市社會(huì)各界參與的征集意見(jiàn)座談會(huì)、向南寧市立法聯(lián)系單位和協(xié)作單位發(fā)送征求意見(jiàn)函、通過(guò)“智慧南寧人大”視訊系連線(xiàn)全市12個(gè)縣（區(qū)）的全過(guò)程人民民主實(shí)踐基地征集修改意見(jiàn)，征求意見(jiàn)范圍由點(diǎn)及面，幾乎涵蓋全市與《代表法》密切相關(guān)的單位、群體和熱心群眾。經(jīng)過(guò)整理匯總，此次活動(dòng)共征集上報(bào)對(duì)《代表法》的高質(zhì)量修改意見(jiàn)35條。
2024年3月20日廣西良慶基層立法聯(lián)系點(diǎn)視頻連線(xiàn)全市12個(gè)縣區(qū)征求《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》修改意見(jiàn)。（良慶區(qū)人大辦供圖）
縱向聚力，貫通協(xié)同挖掘深度
良慶區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的法律咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)、立法聯(lián)系單位、協(xié)作單位、52個(gè)站點(diǎn)融合基層立法聯(lián)系點(diǎn)（其中9個(gè)為南寧市人大常委會(huì)全過(guò)程人民民主實(shí)踐基地）成為廣西良慶基層立法聯(lián)系點(diǎn)縱向征集立法意見(jiàn)的四條重要渠道。每個(gè)單位確定專(zhuān)人擔(dān)任立法聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本單位與基層立法聯(lián)系點(diǎn)之間的日常溝通聯(lián)絡(luò)。建立“律師專(zhuān)家隊(duì)伍+人大代表+‘三官一員’+社區(qū)網(wǎng)格員+企業(yè)代表+群眾代表”的立法信息員隊(duì)伍，在城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）設(shè)立124個(gè)立法信息采集點(diǎn)277名立法信息員，協(xié)助收集各方面的立法意見(jiàn)建議。
《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》修訂草案修改意見(jiàn)征集活動(dòng)期間，廣西良慶基層立法聯(lián)系點(diǎn)向城區(qū)人大常委會(huì)組成人員和城區(qū)有關(guān)單位及部門(mén)發(fā)送征求意見(jiàn)函；視頻連線(xiàn)征集法律咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)和9個(gè)全過(guò)程人民民主良慶實(shí)踐基地人大代表、“三官一員”和群眾的意見(jiàn)建議；各鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織轄區(qū)內(nèi)各基層立法聯(lián)系點(diǎn)結(jié)合各自的工作品牌，如蟠龍站點(diǎn)的“蟠事代表說(shuō)”、坡洋社區(qū)站點(diǎn)的“暢所‘玉’言”、那僚村站點(diǎn)的“賢話(huà)賢僚”廣泛征求人大代表和群眾的意見(jiàn)建議。本次征集活動(dòng)共收到各方面意見(jiàn)建議193條。
凝聚合力，參與立法提升高度
廣西良慶基層立法聯(lián)系點(diǎn)在原有的法律咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)和協(xié)作單位基礎(chǔ)上，與南寧市人大常委會(huì)5個(gè)地方立法咨詢(xún)服務(wù)基地、立法專(zhuān)家?guī)?5名專(zhuān)家，市中級(jí)人民法院，市人民檢察院，南寧仲裁委、市律協(xié)等建立工作協(xié)作關(guān)系，充分運(yùn)用全市的法治工作資源，深化與律師事務(wù)所、大學(xué)政法學(xué)院等合作，借助“外腦”和智庫(kù)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高參與立法的專(zhuān)業(yè)化水平，推動(dòng)立法普法相融合。
為開(kāi)展好《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》修改意見(jiàn)的征集活動(dòng)，三疊石片區(qū)基層立法聯(lián)系點(diǎn)邀請(qǐng)立法咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)斐蓡T、協(xié)作 單位和城區(qū)全民國(guó)防教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位現(xiàn)場(chǎng)座談研究、解讀法律法規(guī)草案，做好“民言民語(yǔ)”到“法言法語(yǔ)”的雙向轉(zhuǎn)化。廣西金融職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)合該?！逗裰布覈?guó)情懷 加強(qiáng)國(guó)防教育》為主題的愛(ài)國(guó)主義教育，組織20名師生到三疊石片區(qū)基層立法聯(lián)系點(diǎn)與人大代表和群眾代表一起學(xué)習(xí)討論國(guó)防教育法、全民國(guó)防教育日等，親身體驗(yàn)到立法意見(jiàn)征集過(guò)程。
三疊石片區(qū)基層立法聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》修改意見(jiàn)征集。（良慶區(qū)人大辦供圖）
學(xué)生劉依婷說(shuō):“能夠參與這次活動(dòng)感到很榮幸，沒(méi)想到大學(xué)生的意見(jiàn)和建議竟然也能成為法律修訂的參考依據(jù)。這不僅讓我深感自身責(zé)任的重大，也讓我感受到全過(guò)程人民民主的強(qiáng)大生命力和優(yōu)勢(shì)。”
編輯：汪峰屹
責(zé)任編輯：李斯維
值班編審：湯潔葵
（作者：冼慧瑩 方永沛)
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