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南寧市政府新聞辦于2024年6月5日舉行“完善養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)南寧養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)南寧市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)唐小若，南寧市民政局副局長(zhǎng)、黨組成員、二級(jí)調(diào)研員何家軍，南寧市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任黃勝，南寧市老齡工作委員會(huì)辦公室主任隆邦臻介紹有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)，發(fā)布會(huì)由中共南寧市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng)李敏主持。

“完善養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)南寧養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)

時(shí)間：

2024年6月5日（星期三）10:00

發(fā)布人：

唐小若  南寧市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

何家軍 南寧市民政局副局長(zhǎng)、黨組成員、二級(jí)調(diào)研員

黃   勝  南寧市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任

隆邦臻 南寧市老齡工作委員會(huì)辦公室主任

主持人：

李  敏   中共南寧市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng)

李敏：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家上午好！歡迎出席南寧市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天我們邀請(qǐng)到南寧市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)唐小若先生，請(qǐng)他為大家介紹南寧市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展工作情況，出席今天發(fā)布會(huì)的還有南寧市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)何家軍先生，南寧市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任黃勝先生，南寧市老齡工作委員會(huì)辦公室主任隆邦臻先生。

首先，有請(qǐng)?zhí)菩∪粝壬鹘榻B。

唐小若：

各位新聞界的朋友們、民政系統(tǒng)的同志們：

大家上午好！歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我代表南寧市民政局對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展表示衷心地感謝!

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是關(guān)系億萬(wàn)群眾福祉的民生事業(yè)。完善養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)南寧養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是我市實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略的重要任務(wù)。

截至2023年底，南寧市60歲以上戶(hù)籍老年人口145萬(wàn)，人口老齡化率17.76%，80歲以上高齡老年人口26萬(wàn)，占老年人口的18%，老年人口基數(shù)大、高齡老年人口占比較高。目前，全市各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)共163個(gè)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位19369張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比74%。

近年來(lái)，南寧市持續(xù)深化養(yǎng)老服務(wù)改革，著力構(gòu)建“六個(gè)體系”，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。主要做法如下：

第一，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，高位推動(dòng)形成發(fā)展合力。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在南寧市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組以及養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)25個(gè)政府工作部門(mén)共同推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。二是落實(shí)資金和機(jī)構(gòu)人員。我市統(tǒng)籌中央、自治區(qū)和市本級(jí)各級(jí)資金下達(dá)養(yǎng)老服務(wù)資金，近三年來(lái)，平均每年安排1.1億元一般預(yù)算用于養(yǎng)老，并成立南寧市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)和未成年人保護(hù)中心，全力保障養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。三是制定激勵(lì)措施。市政府將養(yǎng)老服務(wù)工作列入新形勢(shì)下督查激勵(lì)事項(xiàng)，以督查激勵(lì)“指揮棒”助力全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

第二，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)政策保障體系，推動(dòng)制度建設(shè)不斷完善。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。出臺(tái)南寧市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、大健康產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃以及開(kāi)展南寧市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。二是強(qiáng)化政策保障。在全區(qū)率先出臺(tái)《南寧市新建住宅小區(qū)配套社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房管理辦法》等多個(gè)政策文件，在用地保障、財(cái)政補(bǔ)貼、醫(yī)養(yǎng)融合、監(jiān)督管理等方面支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。三是推動(dòng)立法工作。在全區(qū)率先啟動(dòng)《南寧市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》立法起草工作，向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，為居家養(yǎng)老發(fā)展提供法治保障。

第三，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施體系，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)提擋加速。建立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系。一是打造市級(jí)示范。推動(dòng)在中心城區(qū)“東南西北中”各布局一個(gè)集養(yǎng)老院、醫(yī)院、老年人活動(dòng)中心于一體的市級(jí)示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推動(dòng)南寧市社會(huì)福利院（一期）提升改造工程和南寧市城市養(yǎng)老服務(wù)中心等一批市級(jí)項(xiàng)目加快建設(shè)。二是突出縣級(jí)統(tǒng)籌。累計(jì)投入11億元，推進(jìn)15個(gè)縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)各新建1所具備專(zhuān)業(yè)失能照護(hù)、統(tǒng)籌縣域資源功能的示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。三是推進(jìn)街鎮(zhèn)綜合。在25個(gè)街道建設(shè)了具備全托、日托、上門(mén)服務(wù)、供需對(duì)接、資源統(tǒng)籌等功能的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，全市40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了輻射周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。四是落實(shí)社區(qū)配套。落實(shí)新建住宅小區(qū)配套養(yǎng)老設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付“四同步”，按標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房。

第四，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)供給體系，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。居家和社區(qū)是絕大多數(shù)老年人選擇養(yǎng)老服務(wù)方式，我市緊緊圍繞老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。一是提升助餐服務(wù)能力。我市積極開(kāi)展長(zhǎng)者飯?zhí)迷圏c(diǎn)，已有5.1萬(wàn)名老年人在“長(zhǎng)者飯?zhí)谩毕到y(tǒng)注冊(cè)用餐，累計(jì)用餐260多萬(wàn)人次。二是推進(jìn)助浴服務(wù)試點(diǎn)工作。圍繞解決失能老年人洗浴實(shí)際困難，我市開(kāi)展為60歲以上經(jīng)濟(jì)困難和80歲以上高齡失能老年人提供不少于1萬(wàn)人次專(zhuān)業(yè)助浴服務(wù)試點(diǎn)工作。三是優(yōu)化居家上門(mén)服務(wù)。采取“物業(yè)+養(yǎng)老”“家政+養(yǎng)老”“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)”等多種模式，為城市散居特困、低保、失獨(dú)、優(yōu)撫以及85周歲以上高齡等五類(lèi)老年人提供了14萬(wàn)人次居家上門(mén)養(yǎng)老服務(wù)。四是改善居家養(yǎng)老環(huán)境。全力推進(jìn)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目，為失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老服務(wù)床位，提供居家上門(mén)服務(wù)，獲得了民政部養(yǎng)老服務(wù)司3次通報(bào)表?yè)P(yáng)。五是推行養(yǎng)老服務(wù)信息化升級(jí)。打造南寧數(shù)字民政平臺(tái)，推進(jìn)南寧市智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)供需精準(zhǔn)對(duì)接。

第五，構(gòu)建健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是抓好康養(yǎng)項(xiàng)目。推動(dòng)泰康保險(xiǎn)集團(tuán)、華邦美好家園等一批具有示范帶動(dòng)性大型企業(yè)在南寧布局康養(yǎng)項(xiàng)目。依托森林康養(yǎng)等資源優(yōu)勢(shì)，打造了環(huán)大明山等一批旅居示范基地和精品康養(yǎng)路線。二是培育園區(qū)發(fā)展。推動(dòng)規(guī)劃建設(shè)中國(guó)—東盟銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和養(yǎng)老服務(wù)交易中心項(xiàng)目，打造集源頭研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品制造、品牌孵化、銷(xiāo)售展示為一體的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。三是加強(qiáng)多邊合作。依托中國(guó)-東盟大健康產(chǎn)業(yè)峰會(huì)暨中國(guó)-東盟大健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在南寧舉辦的契機(jī)，深化與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津冀等區(qū)域以及東盟國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)合作，推動(dòng)建設(shè)區(qū)域性國(guó)際健康養(yǎng)老勝地。

第六，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)人才支撐體系，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。一是依托高校培養(yǎng)。依托廣西醫(yī)科大學(xué)、廣西中醫(yī)藥大學(xué)、廣西衛(wèi)職院等10余家在邕高校開(kāi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，努力培養(yǎng)高層次養(yǎng)老服務(wù)人才。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)班，組織全國(guó)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽南寧選拔賽，支持選手參加全區(qū)、全國(guó)比賽，進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。三是加大人才交流。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍“走出去”“引進(jìn)來(lái)”，與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等地區(qū)開(kāi)展人才派遣交流，培養(yǎng)與打造高水平養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍。

一個(gè)社會(huì)幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。南寧市將圍繞老年人的急難愁盼，以更大力度、更實(shí)舉措深化養(yǎng)老服務(wù)改革，讓每一位在南寧的老年人都體會(huì)著前所未有的歸屬感和幸福感，努力實(shí)現(xiàn)“讓所有老年人都能有一個(gè)幸福美滿(mǎn)的晚年”。

通報(bào)到此結(jié)束，希望大家繼續(xù)關(guān)心支持我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。謝謝大家！

李敏：

謝謝唐小若先生，下面開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前，請(qǐng)通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。有問(wèn)題的請(qǐng)舉手。

中新社記者：剛才從通報(bào)中了解到南寧市2023年在推進(jìn)長(zhǎng)者飯?zhí)迷圏c(diǎn)工作取得一定的成效。近期，國(guó)家和自治區(qū)都出臺(tái)了關(guān)于發(fā)展老年助餐的文件，請(qǐng)問(wèn)南寧市在前期長(zhǎng)者飯?zhí)迷圏c(diǎn)的基礎(chǔ)上，將如何高質(zhì)量推進(jìn)老年助餐工作？

唐小若：

2022年8月以來(lái)，我局貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于老年人助餐服務(wù)工作部署，從切實(shí)解決居家老年人用餐難問(wèn)題著手，在社區(qū)布局開(kāi)設(shè)了56個(gè)長(zhǎng)者飯?zhí)迷圏c(diǎn)，長(zhǎng)者飯?zhí)孟到y(tǒng)注冊(cè)老年人5.1萬(wàn)名，老年人累計(jì)用餐260萬(wàn)人次，深受老年人歡迎和點(diǎn)贊，長(zhǎng)者飯?zhí)米尷夏耆讼硎艿健吧嗉馍系男腋Ｍ砟辍薄?/p>

南寧市按照國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于老年助餐服務(wù)的工作部署，結(jié)合實(shí)際，高質(zhì)量推進(jìn)老年助餐服務(wù)工作。

一是擴(kuò)大老年助餐服務(wù)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)老年助餐服務(wù)“吃得上”。在市區(qū)，將老年助餐服務(wù)設(shè)施納入城市一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈、一刻鐘便民生活圈建設(shè)，堅(jiān)持量力而行、盡力而為，按照成熟一個(gè)、實(shí)施一個(gè)的原則，不斷擴(kuò)大長(zhǎng)者飯?zhí)酶采w面。在農(nóng)村，依托縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、閑置的其他存量設(shè)施，開(kāi)辦長(zhǎng)者飯?zhí)?、設(shè)置老年助餐點(diǎn)等；在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)采取鄰里互助、設(shè)立“中心戶(hù)”多戶(hù)搭伙、結(jié)對(duì)幫扶等模式，靈活多樣解決農(nóng)村老年人助餐服務(wù)需求。

二是優(yōu)化老年助餐服務(wù)扶持措施，實(shí)現(xiàn)老年助餐服務(wù)“吃得起”。主要是降低運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)用餐經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。在新建城區(qū)和居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、老城區(qū)和已建成居住區(qū)補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施工作中，同步解決老年助餐服務(wù)設(shè)施建設(shè)或場(chǎng)地使用問(wèn)題。優(yōu)化運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助政策，給予老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)一定的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助或綜合性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。實(shí)施就餐分類(lèi)補(bǔ)貼，根據(jù)老年人經(jīng)濟(jì)困難程度、失能等級(jí)等情況，給予差異化補(bǔ)貼。

三是提升專(zhuān)業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)能力，實(shí)現(xiàn)老年助餐服務(wù)“吃得好”。制定老年助餐服務(wù)規(guī)范，指導(dǎo)各類(lèi)老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)科學(xué)制定食譜并定期更新，優(yōu)先供應(yīng)大眾化家常菜；支持有條件的老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)配備專(zhuān)兼職營(yíng)養(yǎng)師，為老年人提供個(gè)性化餐食。依托養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集整合與共享，精準(zhǔn)對(duì)接老年助餐服務(wù)多元供給資源。大力支持連鎖化運(yùn)營(yíng)，積極推廣集中供餐模式，打造一批示范效應(yīng)突出的城鄉(xiāng)老年助餐服務(wù)示范點(diǎn)和品牌。

四是加強(qiáng)服務(wù)安全監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)老年助餐服務(wù)“吃得安”。落實(shí)食品安全責(zé)任制，強(qiáng)化日常監(jiān)管，定期對(duì)老年助餐服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。鼓勵(lì)具備條件的老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等方式接受社會(huì)監(jiān)督。

以上是我的回答，謝謝。

廣西廣播電視臺(tái)記者：請(qǐng)問(wèn)南寧發(fā)改部門(mén)在推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展方面做了哪些工作？

黃勝：

長(zhǎng)期以來(lái)，市發(fā)展改革委高度重視養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮發(fā)展改革部門(mén)綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)政策創(chuàng)新，精心謀劃項(xiàng)目，加大支持力度，推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面開(kāi)展工作：

一是扎實(shí)組織實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。堅(jiān)持把積極應(yīng)對(duì)人口老齡化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌謀劃，編制南寧市人口發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)人口老齡化形勢(shì)分析研判，及時(shí)提出決策參考。

二是不斷完善政策體系。我委認(rèn)真做好國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市建設(shè)，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，將“一老一小”一攬子考慮，出臺(tái)了《南寧市促進(jìn)養(yǎng)老托育健康服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》，提出4個(gè)方面27條政策，涵蓋用地保障、財(cái)政補(bǔ)貼、醫(yī)養(yǎng)融合、監(jiān)督管理等方面，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)的政策體系。

三是持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。“十四五”以來(lái)，我委加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的支持力度，積極爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)資金近1.5億元，支持南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公辦示范養(yǎng)院項(xiàng)目，南寧市城市養(yǎng)老服務(wù)中心等12個(gè)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，有力促我市進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)能力提質(zhì)擴(kuò)容。

四是加強(qiáng)項(xiàng)目管理和協(xié)調(diào)服務(wù)。實(shí)行“項(xiàng)目前期必到一線、項(xiàng)目開(kāi)工必到一線、項(xiàng)目協(xié)調(diào)必到一線，項(xiàng)目驗(yàn)收必到一線”重大養(yǎng)老項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的用地、用電、用水和征地拆遷、協(xié)調(diào)融資等難題，有效推進(jìn)養(yǎng)老項(xiàng)目加快建設(shè)。

下一步，我委將進(jìn)一步深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工程，積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)等上級(jí)政策和資金支持，進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)力量參與，大力發(fā)展成本可承擔(dān)、方便可及的普惠性養(yǎng)老服務(wù)，形成支持社會(huì)力量發(fā)展普惠養(yǎng)老的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)高效協(xié)同發(fā)展，造福更廣大的老年朋友。

當(dāng)代廣西記者：請(qǐng)介紹一下近年來(lái)南寧市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作開(kāi)展的進(jìn)展情況，取得了哪些成效？

隆邦臻：

感謝媒體記者對(duì)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作關(guān)心。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是優(yōu)化老年健康和養(yǎng)老服務(wù)供給的重要舉措。我市以創(chuàng)建第一批國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)的決策部署，扎實(shí)開(kāi)展首批國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市。截至目前，全市已建成“兩證齊全”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)65家，機(jī)構(gòu)數(shù)量和床位數(shù)居全區(qū)各地市首位。我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作具有以下三個(gè)特點(diǎn)：

第一、健全工作機(jī)制，為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展提供政策保障。

近年來(lái)，我市先后印發(fā)了《南寧市加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作實(shí)施方案》等一系列文件，為南寧市開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提供了政策支撐和制度保障。

第二、探索多種模式，積極推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合擴(kuò)面提質(zhì)。

一是打造“五大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式”。通過(guò)試點(diǎn)探索，形成了養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)合作、家醫(yī)簽約服務(wù)、社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)等五大類(lèi)型的醫(yī)養(yǎng)模式，為老年人提供醫(yī)、康、養(yǎng)、護(hù)等一體化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。二是推動(dòng)實(shí)施中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。率先在全區(qū)成立“中醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體”，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人提供中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)，目前聯(lián)合體成員已達(dá)15家，有5個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)獲評(píng)自治區(qū)中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)示范基地。三是提供面向特定人群的個(gè)性化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。組織有條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)血液透析中心，既滿(mǎn)足了定期血液透析長(zhǎng)者的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)需求，又減輕了親屬子女來(lái)回奔波的負(fù)擔(dān)。

第三、打造特色品牌，不斷提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。

一是打造社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合品牌。我委聯(lián)合市民政局等部門(mén)，建設(shè)了21個(gè)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心，為老年人提供集“基本醫(yī)療、康復(fù)保健、養(yǎng)老照護(hù)、休閑娛樂(lè)”等功能為一體的“家門(mén)口”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。二是打造公立醫(yī)院健康養(yǎng)老服務(wù)品牌。目前已有11家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)已開(kāi)設(shè)了養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)揮醫(yī)療集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，采用“公建公營(yíng)”模式，探索出“公立醫(yī)院與政府合作共建，打造集團(tuán)式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目”的新模式。三是打造老年居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理服務(wù)品牌。利用南寧云醫(yī)院開(kāi)設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”服務(wù)，截至目前，全市入駐云醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)平臺(tái)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)共57家，累計(jì)入駐醫(yī)生1321人、護(hù)理人員4000人，為老年人提供上門(mén)護(hù)理服務(wù)6605人次。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的工作要求，研究出臺(tái)推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，促進(jìn)政策銜接、資源共享和服務(wù)融合，不斷提升老年人的獲得感和幸福感。

謝謝大家！　　　　　　　　

廣西工人報(bào)記者：我們關(guān)注到民政部門(mén)發(fā)布了關(guān)于開(kāi)展老年人助浴服務(wù)試點(diǎn)工作的通知，請(qǐng)問(wèn)開(kāi)展此項(xiàng)工作的初衷是什么？目前有何進(jìn)展？

何家軍：

參照第七次全國(guó)人口普查結(jié)果比例，我國(guó)失能、部分失能老年人大致占老年總?cè)丝?8.3%，經(jīng)測(cè)算，南寧市全市145萬(wàn)老年人，約26.5萬(wàn)為失能、部分失能老年人。中國(guó)老年科學(xué)研究中心的數(shù)據(jù)顯示，穿衣、吃飯、如廁、洗澡等日常自理活動(dòng)中，最困擾失能老人的便是洗澡。由于身體機(jī)能的退化和反應(yīng)能力的日漸遲鈍，老年人若是在洗浴時(shí)不慎跌倒，輕則擦傷、血腫，重則骨折甚至引發(fā)癱瘓等重大傷害，無(wú)疑是日常生活的一大隱患。開(kāi)展老年人助浴服務(wù)，幫助老年人安全且舒適地完成整個(gè)洗浴流程，成為老人和家屬的剛性需求。

為解決失能老年人洗浴實(shí)際困難，提高老年人生活品質(zhì)，南寧市民政局結(jié)合實(shí)際，在全市開(kāi)展老年人助浴服務(wù)試點(diǎn)工作。

本次試點(diǎn)引入專(zhuān)業(yè)助浴服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取流動(dòng)車(chē)助浴、上門(mén)助浴等方式，為年滿(mǎn)60周歲及以上的經(jīng)濟(jì)困難失能、部分失能老年人和年滿(mǎn)80周歲及以上的高齡失能、部分失能老年人提供10000人次免費(fèi)專(zhuān)業(yè)助浴服務(wù)。本次試點(diǎn)范圍包括興寧區(qū)、江南區(qū)、青秀區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、良慶區(qū)、高新區(qū)所轄的街道，在試點(diǎn)工作開(kāi)展期間，年滿(mǎn)60周歲及以上的經(jīng)濟(jì)困難失能、部分失能老年人可申請(qǐng)享受6次免費(fèi)助浴服務(wù)，年滿(mǎn)80周歲及以上的高齡失能、部分失能老年人可申請(qǐng)享受2次免費(fèi)助浴服務(wù)。按照自愿申請(qǐng)和申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t，有助浴需求的老年人可由家屬、社區(qū)（村）工作人員或其他人員代為在“南寧數(shù)字民政”公眾號(hào)進(jìn)行申請(qǐng)。老年人助浴服務(wù)試點(diǎn)政策一出臺(tái)，就受到了社會(huì)廣泛關(guān)注，各級(jí)媒體對(duì)我們的助浴工作進(jìn)行了報(bào)道。老年人及其家屬對(duì)助浴服務(wù)反響熱烈，我們的工作人員每天都能接到很多的咨詢(xún)電話，讓我們感受到這項(xiàng)試點(diǎn)工作的迫切性。很多電話里都表達(dá)了他們對(duì)助浴服務(wù)的期待和感謝，這讓我們非常感動(dòng)，備受鼓舞。目前，我們委托的專(zhuān)業(yè)助浴機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始為申請(qǐng)符合條件的老年人開(kāi)展助浴服務(wù)，讓失能老年人也能沐浴溫暖，“浴”見(jiàn)美好。

以上是我的回答，謝謝大家關(guān)注！

南寧市融媒體中心記者：我們注意到近期市民政局發(fā)布了《南寧市公益性養(yǎng)老床位入住評(píng)估輪候管理辦法（試行）》，請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下。

何家軍：

為發(fā)揮公辦、公建民營(yíng)等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的公益性作用，加強(qiáng)民生保障，為有需要老年人尤其是特殊困難老年人提供更多社會(huì)福祉，減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓他們老有所依、老有所養(yǎng)，南寧市民政局出臺(tái)《南寧市公益性養(yǎng)老床位入住評(píng)估輪候管理辦法（試行）》，將公益性床位以更加公平、公開(kāi)的方式面向社會(huì)開(kāi)放。

根據(jù)辦法，我市年滿(mǎn)60周歲的老年人可以申請(qǐng)輪候入住，其中具有本市戶(hù)籍的最低生活保障家庭中的老年人、認(rèn)定有效期內(nèi)的低保邊緣家庭或支出型困難家庭中的老年人、孤寡老年人、計(jì)劃生育家庭特別扶助老年人、年滿(mǎn)60周歲的烈士或因公犧牲軍人或病故軍人遺屬、享受撫恤補(bǔ)助待遇的老年優(yōu)撫對(duì)象及為本市作出重大貢獻(xiàn)的老年人可以?xún)?yōu)先輪候所有公益性養(yǎng)老床位，其他老年人輪候入住除公建民營(yíng)兜底床位以外的公益性養(yǎng)老床位。

公益性床位堅(jiān)持公益屬性，根據(jù)老年人的能力情況及房間情況，床位費(fèi)一般每月在150元至900元之間，護(hù)理服務(wù)費(fèi)一般每月在300元至1500元之間，伙食費(fèi)及其他費(fèi)用由老人或其家屬和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雙方協(xié)商決定，這大大減輕了老年人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但費(fèi)用的降低并不意味著服務(wù)質(zhì)量下降，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)同樣要符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》等有關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)民政部門(mén)也會(huì)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保讓老年人放心申請(qǐng)、安心入住、暖心養(yǎng)老。

目前，我們已將環(huán)境設(shè)施較好、服務(wù)質(zhì)量較優(yōu)的14家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入首批輪候機(jī)構(gòu)名單，其中有4家是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，10家是公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并且已實(shí)現(xiàn)通過(guò)“南寧數(shù)字民政”微信公眾號(hào)線上受理申請(qǐng)。等機(jī)制更加成熟后，我們?cè)僦鸩綄⒏喾蠗l件的公益性養(yǎng)老床位納入輪候，給老年人更多選擇。

以上是我的回答，謝謝。

李敏：

感謝四位發(fā)布人的介紹，謝謝各位記者朋友。如果記者朋友還有其他問(wèn)題需要了解，請(qǐng)會(huì)后與市民政局聯(lián)系溝通采訪。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

編輯：覃鳳妮

責(zé)任編輯：羅寧

值班編審：湯潔葵

（作者：龐麗娜 杜佳徽)

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