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全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見及配套舉措，切實(shí)疏堵點(diǎn)、提信心、破壁壘、解難題，就能不斷優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，助力其茁壯成長(zhǎng)

江蘇無(wú)錫市，“蘇南模式”發(fā)源地之一，超83%的A股上市企業(yè)、超93%的科創(chuàng)板上市公司為民營(yíng)企業(yè)；福建晉江市，“晉江經(jīng)驗(yàn)”歷久彌新，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值超8000億元，擁有超9萬(wàn)家企業(yè)、51家上市公司、16個(gè)國(guó)字號(hào)區(qū)域品牌；浙江溫州市，去年經(jīng)營(yíng)主體突破140萬(wàn)戶，規(guī)上企業(yè)盈利面居浙江省最高……去年10月以來，國(guó)家發(fā)展改革委相繼在無(wú)錫、晉江、溫州這三座城市舉辦以促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大為主題的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，傳遞出進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的鮮明信號(hào)。

發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是堅(jiān)持和完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的應(yīng)有之義。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，發(fā)展趨勢(shì)長(zhǎng)期向好、前景廣闊。當(dāng)前，部分民營(yíng)企業(yè)遇到經(jīng)營(yíng)困難，既受外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的影響，也與有效需求不足等因素相關(guān)，同時(shí)要看到，這些都是前進(jìn)中的問題、發(fā)展中的煩惱。全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見及配套舉措，切實(shí)疏堵點(diǎn)、提信心、破壁壘、解難題，就能不斷優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，助力其茁壯成長(zhǎng)。無(wú)錫、晉江、溫州三座城市的不少創(chuàng)新做法就值得借鑒推廣。

綜合施策，營(yíng)造良好生態(tài)。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，涉及面寬、系統(tǒng)性強(qiáng)，需要各地各部門協(xié)同推進(jìn)、形成合力。比如，為開辟數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道，溫州市系統(tǒng)構(gòu)建了“九個(gè)一”的基本架構(gòu)，包括一批數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、一套司法保障體系、一套人才保障體系、一套專業(yè)招商隊(duì)伍等，從制度層面破解了數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“場(chǎng)景不明、紅線不清”的痛點(diǎn)，順利招引100多家數(shù)據(jù)領(lǐng)域頭部企業(yè)。為幫助民營(yíng)企業(yè)解決高端人才“引不來、留不住”的問題，晉江市出臺(tái)了項(xiàng)目合作、兼職聘任、飛地引才、“揭榜掛帥”、短期研學(xué)等系列舉措，成功吸引“候鳥型”人才到晉江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

科學(xué)施策，健全體制機(jī)制。作為一座民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的城市，溫州企業(yè)用地需求旺盛。為了建立更加高效、公平、透明的供地機(jī)制，溫州市建立“數(shù)據(jù)得地”智能評(píng)估系統(tǒng)，聯(lián)通經(jīng)信、稅務(wù)等職能部門，自動(dòng)獲取企業(yè)畝均稅收、研發(fā)占比等數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行用地資格認(rèn)定和供地順序賦分排名。這一創(chuàng)新做法，也入選了浙江營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升第一批“最佳實(shí)踐案例”名單。期待更多地區(qū)積極探索、巧思善為，通過有效的體制機(jī)制創(chuàng)新切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題。

精準(zhǔn)施策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為減輕企業(yè)創(chuàng)新的“后顧之憂”，晉江市成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，向企業(yè)提供快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)的一站式知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)；為推動(dòng)“金融活水”澆灌民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，無(wú)錫市創(chuàng)新開展“金融會(huì)客廳”專項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)有需要的企業(yè)或項(xiàng)目，為其提供綜合性金融服務(wù)……要讓民營(yíng)企業(yè)有真真切切的獲得感，還需要政府部門從企業(yè)需求出發(fā)，主動(dòng)靠前、優(yōu)化服務(wù)。

2012年以來，我國(guó)規(guī)模以上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.1%，高于規(guī)模以上整體工業(yè)增加值年均增速1.4個(gè)百分點(diǎn)；截至2023年11月，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量達(dá)到5333.4萬(wàn)戶，是2012年的4.9倍……一系列數(shù)據(jù)表明，我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢(shì)、深化改革開放的動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。隨著一系列優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的舉措落地落實(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力將進(jìn)一步激發(fā)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必將走向更加廣闊的舞臺(tái)。

《人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年04月10日 18 版）