代表建議辦理、工作評議、調(diào)查研究是人大監(jiān)督的有效形式,也是人大監(jiān)督常用的辦法。近年來,西鄉(xiāng)塘區(qū)人大認真落實這幾個“老辦法”,履行人大監(jiān)督職能,深挖科教聚集“金礦”,推動科技成果轉(zhuǎn)化,助力科技創(chuàng)新方面取得“新成果”。
重實踐求實效,代表建議從“紙面”落到“地面”。人大代表對科技創(chuàng)新工作極為關注。在城區(qū)四屆人大三次會議期間,人大代表提出關于科技創(chuàng)新方面的建議共5件,其中,陳忠偉代表提出的《關于進一步加強轄區(qū)企業(yè)與高校、科研院所科技創(chuàng)新合作的建議》被列為重點代表建議辦理。他建議,政府、企業(yè)、高校、科研院所之間信息溝通不暢,要盡快搭建產(chǎn)學研交流合作平臺。西鄉(xiāng)塘區(qū)人大堅持把建議督辦作為一項重要工作來抓,真正做到辦好一件重點建議,解決一類問題,推動一項工作。建議交辦后,城區(qū)政府積極回應。在科技局成立了工作專班,專攻科技創(chuàng)新平臺建設事宜。在建議交辦半年后,人大常委會組織開展了重點代表建議調(diào)研。對產(chǎn)學研交流合作平臺初步建設情況進行觀摩,提出了提升高校、科研院所參與率,豐富科技成果數(shù)量等建議。2024年1月,西鄉(xiāng)塘區(qū)產(chǎn)學研交流合作聯(lián)盟促進會掛牌,產(chǎn)學研交流合作服務平臺上線。線上線下齊努力,為大力挖掘轄區(qū)高校院所集聚“金礦”,強化科技成果轉(zhuǎn)化提供更好的服務。目前,西鄉(xiāng)塘區(qū)產(chǎn)學研交流合作聯(lián)盟促進會暨產(chǎn)學研交流合作服務平臺已有300多家高??蒲性核?、企業(yè)入駐平臺,登記科技創(chuàng)新成果7500多項,產(chǎn)學研交流合作服務平臺正成為科技成果轉(zhuǎn)化的“搖籃”。人大代表建議傳遞著人民的呼聲、凝聚著人民的期盼,辦好代表建議既是民心所向,也是發(fā)展所需。
“紅紅臉”“出出汗”,真評實議促整改。轄區(qū)高??蒲性核姸啵瞬偶蹆?yōu)勢明顯,請問下一步將采取哪些措施更好發(fā)揮科教聚集“金礦”優(yōu)勢?”“轄區(qū)高??蒲性核目萍紕?chuàng)新成果不少,請問下一步將采取哪些舉措,推動科技成果更多在本地轉(zhuǎn)化?”一個個火辣辣問題直接擺在政府部門面前,這是西鄉(xiāng)塘區(qū)人大正在對政府部門工作評議時的專題詢問。開展工作評議是人大對“一府一委兩院”及其部門工作的一種有效監(jiān)督形式。為積極支持和督促部門改進工作、轉(zhuǎn)變作風、依法行政,西鄉(xiāng)塘區(qū)人大每年都要對政府部門進行工作評議,其中,對城區(qū)科技局的工作評議是科技成果轉(zhuǎn)化工作情況。對科技成果轉(zhuǎn)化工作情況開展專題詢問,是西鄉(xiāng)塘區(qū)人大貫徹落實城區(qū)黨委科教興區(qū)戰(zhàn)略的具體舉措,也是對科技創(chuàng)新工作動真格、求實效的一個縮影。專題詢問注重務實。在詢問方式上,變“提前導”為“臨場問”,問詢?nèi)丝梢噪S機提問,不提前告知詢問問題。評議工作的專題詢問階段是最讓人“紅臉出汗”的時候。問詢?nèi)司劢箚栴}癥結(jié),發(fā)問直奔主題、直擊要害;答詢部門圍繞實際工作情況,態(tài)度誠懇、實事求是?,F(xiàn)場氣氛嚴肅而熱烈,達到了用“放大鏡”聚焦問題,拿“聽診器”排解癥結(jié)的效果?!皡某N瘯M成人員和人大代表不留情面、直指不足,提出了建設性的意見和建議,評出了干勁,評出了實績,評出了良好的精神狀態(tài),有力推動了科技成果轉(zhuǎn)化工作。”城區(qū)人大常委會有關負責人稱。通過工作評議,更好地促進了科技成果轉(zhuǎn)化工作。據(jù)了解,2023年以來,城區(qū)累計與25家高校院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,促成重大科技成果轉(zhuǎn)化57項。
緊盯問題,調(diào)研跟進促解決。西鄉(xiāng)塘區(qū)腦力產(chǎn)業(yè)園位于桂林理工大學安吉校區(qū)內(nèi),2022年9月7日正式開園運營。運營半年多的時間,只有20家企業(yè)進駐,運營區(qū)域建筑面積只使用了60%,企業(yè)進駐沒有達到預期?!拔鬣l(xiāng)塘區(qū)政府與桂林理工大學合作共建腦力產(chǎn)業(yè)園,目前遇到一些問題,后續(xù)發(fā)展資金不足,入駐企業(yè)的獎補政策也沒得到落實,影響到園區(qū)的后續(xù)推進工作?!眻@區(qū)運營企業(yè)桂工教育科技有限公司總經(jīng)理胡振光說。了解到腦力產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實際情況后,西鄉(xiāng)塘區(qū)人大決定將其作為年度課題進行調(diào)研,來推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。2023年3月份,西鄉(xiāng)塘區(qū)人大開展了腦力產(chǎn)業(yè)園建設情況調(diào)研。調(diào)研組分別向城區(qū)科技局、住建局、發(fā)改局、投促局、財政局、行政審批局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、稅務局等相關部門了解腦力產(chǎn)業(yè)園建設中的部門職責履行情況,向桂工教育科技有限公司了解產(chǎn)業(yè)園建設運營情況、存在的困難和問題,并開展了座談、實地調(diào)研,聽取進駐企業(yè)的意見建議。調(diào)研總結(jié)整理了12個問題,提出相應建議。調(diào)研報告經(jīng)人大常委會審議后,按程序轉(zhuǎn)交政府辦理,政府部門立即采取行動,積極予以回應。調(diào)研結(jié)束后,西鄉(xiāng)塘區(qū)人大繼續(xù)堅持做好跟蹤服務工作。2023年10月,陪同廣東客商到腦力產(chǎn)業(yè)園考察,為企業(yè)交流合作牽線搭橋,推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和運用。在人大持續(xù)助力下,腦力產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展成效顯著,2023年營收比2022年增加了50%。目前,園區(qū)已進駐企業(yè)33家,形成腦力產(chǎn)業(yè)小企業(yè)集群4個,申報發(fā)明專利40項,完成成果轉(zhuǎn)化2項。企業(yè)關注的難點就是人大監(jiān)督的重點、企業(yè)遇到的痛點就是人大監(jiān)督的焦點。西鄉(xiāng)塘區(qū)人大堅持用好調(diào)查研究這個“傳家寶”,迎著難點痛點直面而上,精準監(jiān)督助企發(fā)展。
下一步,西鄉(xiāng)塘區(qū)人大將繼續(xù)用人大監(jiān)督的“老辦法”,依法履職,多辦實事,推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,使更多科技成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”,以高水平創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展。(陳義祥)
(作者:陳義祥)
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