南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊（記者 黃思寧 通訊員 秦斌）3月14日，記者從廣西消委會(huì)了解到，為推動(dòng)放心、安心、舒心的消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提振消費(fèi)信心、激發(fā)消費(fèi)活力，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、廣西消委會(huì)開(kāi)展了征集評(píng)選2023年度廣西消費(fèi)維權(quán)十大典型案例活動(dòng)。
一、南寧市全毅文化藝術(shù)傳播有限公司發(fā)布違法廣告案
案情簡(jiǎn)介：2023年4月27日，南寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到舉報(bào)，稱(chēng)南寧市全毅文化藝術(shù)傳播有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全毅文化公司）的招生簡(jiǎn)章中使用了參加培訓(xùn)的學(xué)員成績(jī)及照片，并在該校的官網(wǎng)、抖音、微博、微信公眾號(hào)上發(fā)布附有相關(guān)內(nèi)容的招生廣告，請(qǐng)求核實(shí)處理。
經(jīng)調(diào)查，全毅文化公司是一家美術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，注冊(cè)有“南寧市全毅藝術(shù)｜白塔嶺畫(huà)室”微信公眾號(hào)，所發(fā)布內(nèi)容由全毅文化公司提供、審核并監(jiān)督發(fā)布，廣告制作及運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)委托其他公司進(jìn)行，費(fèi)用為1500元/年。全毅文化公司于2023年2月26日在其微信公眾號(hào)上發(fā)表題為“老馬專(zhuān)訪(fǎng)|在日復(fù)一日的堅(jiān)持里，收獲了驚喜”的文章，在其中發(fā)布了2021年7月至2022年1月在全毅文化公司參加美術(shù)課程集訓(xùn)，且參加了2022屆廣西藝術(shù)（美術(shù)）統(tǒng)考的吳某某等18名學(xué)生的名字、頭像、籍貫、考試成績(jī)、錄取學(xué)校、學(xué)習(xí)心得分享等信息。該篇文章點(diǎn)擊閱讀量為1890。
南寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》相關(guān)規(guī)定，責(zé)令全毅文化公司立即停止發(fā)布違法廣告的行為，處以制作廣告運(yùn)營(yíng)費(fèi)三倍罰款4500元的行政處罰。
案件評(píng)析：《中華人民共和國(guó)廣告法》規(guī)定，教育、培訓(xùn)廣告不得含有利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明的內(nèi)容。《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》明確嚴(yán)禁以任何方式公布學(xué)生成績(jī)和排名。本案中，涉案教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所發(fā)布的違法廣告涉及人員均為在校學(xué)生，且學(xué)科考試成績(jī)較好，用他們的名義和形象為該機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量做推薦、證明，會(huì)誤導(dǎo)其他學(xué)生不理智選擇學(xué)科，制造教育焦慮的不良社會(huì)氛圍，應(yīng)予以制止。
二、鹿寨縣泰禾公共交通有限責(zé)任公司不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)案
案情簡(jiǎn)介：鹿寨縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到柳州市12345政府服務(wù)熱線(xiàn)轉(zhuǎn)辦工單，反映從2022年11月20日起，鹿寨至雒容的公交車(chē)票價(jià)突然提高到4元/人，但未看到任何提高價(jià)格的公示，請(qǐng)求核實(shí)處理。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鹿寨至雒容公交線(xiàn)路由鹿寨縣泰禾公共交通有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)泰禾公交公司）營(yíng)運(yùn)。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整鹿寨至雒容、鹿寨至四排公交車(chē)線(xiàn)路票價(jià)的批復(fù)》（鹿價(jià)字〔2015〕13號(hào)）規(guī)定，鹿寨至雒容公交線(xiàn)路票價(jià)“起步價(jià)2元/人.次，以大牙屯路口為節(jié)點(diǎn)，全程票價(jià)3元/人.次”。泰禾公交公司從2022年11月20日起，未經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自提高了鹿寨至雒容公交線(xiàn)路票價(jià)，調(diào)整為“起步價(jià)2元/人.次（城區(qū)或10公里范圍內(nèi)），超出10公里范圍的每增加5公里增收1元/人.次，全程票價(jià)4元/人.次”。調(diào)整后，該線(xiàn)路票價(jià)具體分3段進(jìn)行收費(fèi)，以經(jīng)開(kāi)區(qū)、料旺屯為兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，分別按2元/人.次、3元/人.次、4元/人.次的票價(jià)進(jìn)行收費(fèi)。泰禾公交公司于2022年11月15日在該線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)的公交車(chē)上張貼了調(diào)價(jià)公示。
泰禾公交公司未經(jīng)鹿寨縣價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)自行對(duì)鹿寨至雒容公交線(xiàn)路票價(jià)進(jìn)行調(diào)整的行為，違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定（2010年修訂）》的有關(guān)規(guī)定，屬于“擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價(jià)格”的違法行為。鹿寨縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令該公司改正上述違法行為，并處以罰款6萬(wàn)元的行政處罰。
案件評(píng)析：城市公交客運(yùn)屬于公用事業(yè)，公用事業(yè)價(jià)格是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、涉及公眾利益的重要價(jià)格，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》規(guī)定，重要的公用事業(yè)價(jià)格實(shí)行“政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)”，相關(guān)企業(yè)應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)卣畠r(jià)格主管部門(mén)核定的票價(jià)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整。
三、周某等人經(jīng)營(yíng)添加非食用物質(zhì)鮮肉案
案情簡(jiǎn)介：2023年初，梧州市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)接到群眾投訴，稱(chēng)市區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)某些銷(xiāo)售雞肉的攤檔在雞肉中添加不明粉末，以提升肉品新鮮度，吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。食品安全無(wú)小事，為查明情況，梧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)反映的情況開(kāi)展摸底調(diào)查。從2023年初至6月，梧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽檢全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及商超鮮肉攤點(diǎn)銷(xiāo)售的雞肉、豬肉、鴨肉、肉丸、腐竹、糕點(diǎn)、粽子等食品近300批次，其中在梧州市區(qū)檢出3批雞鴨肉硼酸（硼砂）陽(yáng)性，在梧州市藤縣檢出5批豬肉硼酸（硼砂）陽(yáng)性，決定立案調(diào)查。
2023年7月至9月，梧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與市公安局、市食品藥品檢驗(yàn)所、藤縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局成立專(zhuān)案組，對(duì)經(jīng)營(yíng)的肉品中檢出硼酸（硼砂）成分的8檔肉攤開(kāi)展聯(lián)合收網(wǎng)行動(dòng)，查扣肉品和不明白色粉末一批。經(jīng)梧州市食品藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)，查扣肉品及粉末均檢出硼酸（硼砂）。依據(jù)《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單（第一批）》（食品整治辦〔2008〕3號(hào)），硼酸（硼砂）為非食用物質(zhì)，結(jié)合其他證據(jù)，這8檔肉攤的經(jīng)營(yíng)者涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪。梧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將案件移送公安機(jī)關(guān)查處，目前已全部進(jìn)入訴訟程序。
案件評(píng)析：硼酸（硼砂）毒性較高，人體攝入過(guò)多會(huì)引起臟器的蓄積性中毒，被國(guó)家列為非食用物質(zhì)，明令禁止在食品中使用。本系列案件涉及的不法攤販為增加肉品新鮮度和脆彈的口感，在銷(xiāo)售的豬肉、雞鴨肉中摻入有毒、有害的非食品原料，嚴(yán)重影響食用者身體健康。梧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局立足群眾關(guān)切，在做好“六?！薄傲€(wěn)”的基礎(chǔ)上，通過(guò)行刑銜接的方式重拳打擊在食品中非法添加非食用物質(zhì)的違法行為，及時(shí)消除食品安全危害和社會(huì)不良影響，保障了老百姓的“菜籃子”安全。
四、王某園等人未獲得許可未按約定提供旅游服務(wù)群體投訴案
案情簡(jiǎn)介：2023年3月8日，防城港市文化廣電體育和旅游局收到上級(jí)部門(mén)移交的游客投訴，稱(chēng)其在防城港市報(bào)名參加了2023年3月6日至9日“德天+巴馬+鵝泉+靖西小城故事+錦繡古鎮(zhèn)精品純玩四日游”旅游團(tuán)，旅行社工作人員承諾除團(tuán)費(fèi)外不收取其他費(fèi)用。2023年3月6日，旅游團(tuán)導(dǎo)游謝某尼因要求游客補(bǔ)交景點(diǎn)費(fèi)用，與游客發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。2023年3月7日，謝某尼將該旅游團(tuán)留在河池市巴馬縣某酒店后自行離開(kāi)，導(dǎo)致游客無(wú)法繼續(xù)行程，滯留巴馬。游客對(duì)此不滿(mǎn)，報(bào)警尋求幫助。2023年3月8日，廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳執(zhí)法人員將游客安全送返防城港市。
接到投訴后，防城港市文化廣電體育和旅游局及時(shí)安撫游客情緒，并對(duì)投訴問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，游客投訴情況屬實(shí)。該旅游團(tuán)為王某園未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)組織的旅游團(tuán)，其以“百事通旅游”的名義通過(guò)北海市和防城港市微信好友招徠旅游者并收取旅游團(tuán)費(fèi)共計(jì)12028元（參團(tuán)費(fèi)用388元/人，共31人）。游客提供的旅游行程單明確團(tuán)費(fèi)包含交通、住宿、用餐、門(mén)票、導(dǎo)游等費(fèi)用。王某園安排導(dǎo)游謝某尼為該旅游團(tuán)提供導(dǎo)游服務(wù)，并約定謝某尼從自費(fèi)景點(diǎn)的旅游費(fèi)用中提取30%的利潤(rùn)作為導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)。在河池市巴馬縣因自費(fèi)景點(diǎn)的旅游費(fèi)用，導(dǎo)游謝某尼與游客發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)并在2023年3月7日中止導(dǎo)游活動(dòng)，導(dǎo)致游客滯留，給游客造成直接經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，也在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)輿情，造成不良的社會(huì)影響。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》相關(guān)規(guī)定，王某園上述行為屬于未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，導(dǎo)游謝某尼的行為屬于私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)。2023年3月8日，防城港市文化廣電體育和旅游局分別對(duì)王某園、謝某尼下達(dá)《處罰決定書(shū)》，對(duì)王某園作出沒(méi)收違法所得12028元，用于依法退賠游客，并處罰款6.9萬(wàn)的行政處罰；對(duì)導(dǎo)游謝某尼處罰款1萬(wàn)元，并吊銷(xiāo)導(dǎo)游證（自處罰之日起未逾三年的，不得重新申請(qǐng)導(dǎo)游證或者從事旅行社業(yè)務(wù)）的行政處罰。
案件評(píng)析：本案是一起典型的侵害旅游者權(quán)益案件。旅游者作為保護(hù)自己合法權(quán)益的第一責(zé)任人，應(yīng)強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)。出游前，選擇與獲得經(jīng)營(yíng)許可的正規(guī)旅行社簽訂合同，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確定旅游線(xiàn)路和費(fèi)用。警惕團(tuán)費(fèi)明顯低于正常價(jià)的“低價(jià)游”團(tuán)，避免占小便宜吃大虧；旅行中，自主選擇是否參觀自費(fèi)景點(diǎn)或參加另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目，有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。一旦發(fā)生糾紛，注意保護(hù)好自己的人身和財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和旅游行政主管部門(mén)，做到依法維權(quán)。
五、黃某森違背消費(fèi)者意愿附加不合理?xiàng)l件售酒案
案情簡(jiǎn)介：2023年4月3日，河池市市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到河池市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)工單，稱(chēng)群眾反映河池市宜州區(qū)石別鎮(zhèn)糖廠(chǎng)要求蔗農(nóng)購(gòu)買(mǎi)該糖廠(chǎng)售賣(mài)的白酒，糖廠(chǎng)才會(huì)收購(gòu)糖蔗，請(qǐng)求核實(shí)查處。
2023年4月26日，河池市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)廣西博慶食品有限公司石別糖廠(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該廠(chǎng)農(nóng)業(yè)部副經(jīng)理黃某森在未辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的情況下，于2022年初以個(gè)人名義私自與廣西德勝紅蘭酒業(yè)有限責(zé)任公司合作銷(xiāo)售“金德勝”酒，將酒分派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甘蔗收購(gòu)站向蔗農(nóng)推銷(xiāo)。由于甘蔗收購(gòu)站有權(quán)決定收購(gòu)糖蔗的先后順序，考慮到糖蔗收割后久放容易脫水干縮，被雨淋又極易發(fā)酵霉?fàn)€，蔗農(nóng)為了盡快售出糖蔗，大多選擇購(gòu)買(mǎi)甘蔗收購(gòu)站銷(xiāo)售的白酒。
黃某森在交易中違背消費(fèi)者意愿附加不合理?xiàng)l件及未取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，違反了《廣西壯族自治區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》的相關(guān)規(guī)定。河池市市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2023年10月8日責(zé)令黃某森改正上述違法行為，并作出沒(méi)收違法所得11994元，罰款14994元的行政處罰。
案件評(píng)析：從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守公平自愿原則，不得在交易中以任何理由違背消費(fèi)者意愿附加不合理?xiàng)l件，不得侵害消費(fèi)者自主選擇購(gòu)買(mǎi)商品或服務(wù)的正當(dāng)權(quán)益。提醒廣大消費(fèi)者提高依法維權(quán)意識(shí)，如果遇到強(qiáng)行搭售商品或者其他不合理的情況，要及時(shí)保留證據(jù)，積極與商家協(xié)商。協(xié)商不成的，可以撥打12345、12315熱線(xiàn)向經(jīng)營(yíng)者所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)投訴舉報(bào)。
六、廣西凈邦凈水設(shè)備有限公司等10家企業(yè)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水安全隱患案
案情簡(jiǎn)介：2022年12月，南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院）接到西鄉(xiāng)塘區(qū)某小區(qū)業(yè)主關(guān)于現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水口感不佳的投訴，經(jīng)了解發(fā)現(xiàn)該投訴并非個(gè)別現(xiàn)象，多個(gè)住宅小區(qū)也存在同類(lèi)問(wèn)題，涉及廣西凈邦凈水設(shè)備有限公司等10家企業(yè)。初步判定社會(huì)公共利益受到損害，西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院遂開(kāi)展公益訴訟立案工作。
為了保障人民群眾生命健康安全，2022年12月底至2023年1月8日，西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院派員先后到南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高新區(qū)）、西鄉(xiāng)塘區(qū)37個(gè)住宅小區(qū)實(shí)地勘驗(yàn)。經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)上述企業(yè)存在廣告夸大宣傳，宣稱(chēng)飲用水具有美容、保健功能，部分水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告過(guò)期，水質(zhì)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一致，管水人員健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證過(guò)期或者缺失等情形。西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)上述小區(qū)37臺(tái)設(shè)備飲用水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)其中2臺(tái)設(shè)備飲用水的細(xì)菌總數(shù)超出《飲用凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ94—2005）規(guī)定限值。因該類(lèi)飲用水產(chǎn)業(yè)屬于新興業(yè)態(tài)，圍繞現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水產(chǎn)業(yè)監(jiān)管及其水質(zhì)檢測(cè)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院于2023年1月10日組織公開(kāi)聽(tīng)證，聽(tīng)證員一致認(rèn)為相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)加以監(jiān)管并形成合力。盡管現(xiàn)行法律未明確現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水的水質(zhì)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749—2006）適用于集中式供水、分散式供水的生活飲用水，而《飲用凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ94—2005）適用于以自來(lái)水為原水，經(jīng)深度凈化后，可直接供給用戶(hù)使用的管道供水和灌裝水。經(jīng)綜合考量現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水的生產(chǎn)流程和制售模式，該類(lèi)水的水質(zhì)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一適用要求更高的《飲用凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ94—2005）。
2023年2月至3月，西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院向相關(guān)職能部門(mén)提出檢察建議，聯(lián)動(dòng)協(xié)同整治水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等隱患，集中培訓(xùn)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水企業(yè)45家，開(kāi)展法治宣講，提升經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)。通過(guò)整治，規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，糾正虛假宣傳問(wèn)題4處，完善管水人員證件和濾芯清洗更換記錄臺(tái)賬，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院經(jīng)跟進(jìn)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)上述公益受損情形已得到有效整改。
案件評(píng)析：現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水涉及群眾基本生活需求，與人民群眾生命健康密切相關(guān)，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證、聯(lián)席會(huì)議、咨詢(xún)專(zhuān)家等方式凝聚各方共識(shí)，推動(dòng)統(tǒng)一水質(zhì)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，督促行政機(jī)關(guān)高效精準(zhǔn)履職，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益，為守護(hù)人民群眾美好生活貢獻(xiàn)檢察力量。
七、來(lái)賓協(xié)口醫(yī)院有限公司多項(xiàng)違法經(jīng)營(yíng)案
案情簡(jiǎn)介：2023年6月7日，來(lái)賓市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)來(lái)賓協(xié)口醫(yī)院有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)口醫(yī)院）檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該院存在發(fā)布虛假?gòu)V告及騙取消費(fèi)者價(jià)款卻不按照約定提供血液檢測(cè)服務(wù)的行為。
經(jīng)查，協(xié)口醫(yī)院是一家民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)布內(nèi)容為“關(guān)愛(ài)男性健康 名醫(yī)名院匯聚，北京名醫(yī)定期親診 來(lái)賓協(xié)口醫(yī)院”“來(lái)賓協(xié)口醫(yī)院 中國(guó)男科名醫(yī)堂 十年傳承，我們只專(zhuān)注男性健康 簽約北京知名三甲醫(yī)院強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合/技術(shù)資源共享 男科疑難病專(zhuān)家會(huì)診工作站 堅(jiān)持北京專(zhuān)家會(huì)診 堅(jiān)持北京技術(shù)同步”的廣告共22處，但未能提供與北京三甲醫(yī)院簽約及北京名醫(yī)定期親診的證明材料。
2022年3月22日至2023年6月7日期間，協(xié)口醫(yī)院使用SF-8050全自動(dòng)凝血測(cè)試儀中凝血四項(xiàng)檢測(cè)的原始記錄81條，制發(fā)凝血四項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告2334份，進(jìn)行凝血四項(xiàng)檢查收費(fèi)記錄有2196人次，三者數(shù)量皆不相同。據(jù)調(diào)查，該醫(yī)院所出具的凝血四項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中，部分報(bào)告是參考患者血常規(guī)（血小板）檢查結(jié)果作出，未實(shí)際使用試劑進(jìn)行凝血四項(xiàng)檢測(cè)。
來(lái)賓市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，對(duì)協(xié)口醫(yī)院發(fā)布虛假?gòu)V告和收取患者費(fèi)用不按約定提供血液檢測(cè)服務(wù)的行為，責(zé)令其立即停止發(fā)布違法廣告，并作出警告，沒(méi)收違法所得4.52萬(wàn)元，罰款4.59萬(wàn)元的行政處罰。
案件評(píng)析：本案中，協(xié)口醫(yī)院為追求更大利益，通過(guò)發(fā)布虛假?gòu)V告招攬顧客，壓縮檢驗(yàn)成本，出具虛假報(bào)告，侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。案件的查處在當(dāng)?shù)匾疠^大社會(huì)關(guān)注，對(duì)企圖通過(guò)違法經(jīng)營(yíng)謀取不當(dāng)利益且心存僥幸的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起到震懾作用。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)并努力提升自身實(shí)力，樹(shù)立良好口碑，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
八、梧州市6家餐飲店以鴨肉冒充牛羊肉案
案情簡(jiǎn)介：2022年4月，梧州市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)根據(jù)近期消費(fèi)咨詢(xún)熱點(diǎn)，對(duì)線(xiàn)上平臺(tái)銷(xiāo)售的食品開(kāi)展安全評(píng)估，發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售很火的“牛肉小串”“羊肉小串”等油炸肉制品存在較大食品安全風(fēng)險(xiǎn)，梧州市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)及時(shí)將問(wèn)題線(xiàn)索通報(bào)了梧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
梧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組，對(duì)市區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)油炸肉制品的20家餐飲店鋪進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)義淑誠(chéng)餐飲店等6家餐飲店在線(xiàn)上平臺(tái)和線(xiàn)下實(shí)體店銷(xiāo)售的“牛肉小串”“羊肉小串”所用食品原料為預(yù)包裝食品，食品原料包裝標(biāo)示信息顯示主要配料為鴨肉，未含有牛肉或羊肉成分，這樣打著牛羊肉的幌子賣(mài)鴨肉的行為違反了誠(chéng)信自律經(jīng)營(yíng)原則，屬于銷(xiāo)售欺詐。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，梧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令上述6家餐飲店改正違法行為，并處罰款1.328萬(wàn)元。梧州市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)全程跟進(jìn)該系列案，約談并監(jiān)督餐飲單位全面落實(shí)整改要求，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。至2023年初，該系列案全部執(zhí)行完畢，當(dāng)?shù)夭惋嬍袌?chǎng)和消費(fèi)環(huán)境得到有效凈化。
案件評(píng)析：此類(lèi)違法行為發(fā)生率高，堪稱(chēng)行業(yè)“潛規(guī)則”，因違法手段隱蔽、法律規(guī)定不明確，且有較強(qiáng)的普遍性和代表性，案件的查處引起較高的社會(huì)關(guān)注，被中國(guó)消費(fèi)者報(bào)、央廣網(wǎng)、今日頭條、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等國(guó)家級(jí)媒體宣傳報(bào)道，通過(guò)查辦該系列案探索形成的工作經(jīng)驗(yàn)被廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局予以推廣。
九、柳城縣廣匯供水有限公司違背消費(fèi)者意愿提供商品案
案情簡(jiǎn)介：2022年4月27日，柳城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到鄧先生舉報(bào)，稱(chēng)柳城縣廣匯供水有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣匯供水公司）于2018年6月28日在自己居住的小區(qū)—文華苑小區(qū)張貼了《關(guān)于對(duì)到期水表實(shí)行輪換的通知》，在小區(qū)業(yè)主不在場(chǎng)及不知情的情況下擅自更換水表。2020年11月4日，鄧先生去廣匯供水公司辦理水表過(guò)戶(hù)時(shí)，被要求繳清2018年更換水表費(fèi)用才可辦理水表過(guò)戶(hù)手續(xù)。鄧先生認(rèn)為這一做法侵害小區(qū)業(yè)主的合法權(quán)益，要求對(duì)其違法經(jīng)營(yíng)行為調(diào)查核實(shí)并予以處理。
經(jīng)查實(shí)，廣匯供水公司于2018年初在未與小區(qū)用戶(hù)簽訂更換水表合同，也未告知可以自行購(gòu)買(mǎi)檢定合格的水表進(jìn)行更換的情況下，擅自對(duì)柳城文華苑小區(qū)用戶(hù)正在使用的水表進(jìn)行更換。截至2022年5月18日，廣匯供水公司更換該小區(qū)用戶(hù)水表共135個(gè)，應(yīng)收取水表費(fèi)和材料費(fèi)合計(jì)12859元，其中已收取12289元，未收取570元。該公司辯稱(chēng)更換文化苑小區(qū)水表時(shí)該小區(qū)尚無(wú)物業(yè)公司管理，當(dāng)時(shí)通過(guò)公告形式對(duì)業(yè)主進(jìn)行了通知。公司雖然與業(yè)主就此產(chǎn)生過(guò)糾紛，但已經(jīng)柳城縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解，并與小區(qū)業(yè)主達(dá)成和解協(xié)議。而且，更換水表行為超過(guò)行政處罰追訴時(shí)效，不應(yīng)繼續(xù)追究其責(zé)任。
柳城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局調(diào)查認(rèn)為，行政處罰和民事責(zé)任是獨(dú)立的，廣匯供水公司與文華苑小區(qū)用戶(hù)達(dá)成的和解協(xié)議是雙方對(duì)民事權(quán)益爭(zhēng)議的協(xié)商解決，不能免除廣匯供水公司利用優(yōu)勢(shì)地位強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)指定商品的違法行為應(yīng)受到的行政處罰。鄧先生于2020年11月交納了更換水表費(fèi)用，到2022年4月遞交舉報(bào)材料時(shí)未超2年追訴時(shí)效。依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定，柳城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定責(zé)令廣匯供水公司改正上述違法行為，并作出警告，罰款1萬(wàn)元的行政處罰。
案件評(píng)析：經(jīng)濟(jì)生活中，公用企業(yè)等依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，利用自身優(yōu)勢(shì)地位，限定他人購(gòu)買(mǎi)其指定的商品，或違背購(gòu)買(mǎi)者意愿搭售商品，或附加其他不合理的條件，上述行為既侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)，也嚴(yán)重侵害了其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)，排擠、剝奪了他人公平獲得財(cái)富的機(jī)會(huì)，阻礙競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序和安全和諧的消費(fèi)環(huán)境的建立。
十、扶綏縣南門(mén)市場(chǎng)水產(chǎn)店吳某使用不合格計(jì)量器具案
案情簡(jiǎn)介：2023年10月8日，吳女士向全國(guó)12315平臺(tái)舉報(bào)，稱(chēng)其于2023年10月6日在扶綏縣南門(mén)市場(chǎng)H102號(hào)魚(yú)攤購(gòu)買(mǎi)羅非魚(yú)，發(fā)現(xiàn)商家有短斤少兩行為，經(jīng)溝通商家已退回多收錢(qián)款，希望市場(chǎng)監(jiān)督管理局核查該攤位計(jì)量器具是否準(zhǔn)確。
扶綏縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局及縣計(jì)量檢定測(cè)試所對(duì)被舉報(bào)攤位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，該攤位經(jīng)營(yíng)者吳某正在進(jìn)行活魚(yú)稱(chēng)重銷(xiāo)售。經(jīng)檢查，該攤位在用電子計(jì)價(jià)秤一臺(tái)（ACS-30型電子計(jì)價(jià)秤），檢定人員使用5千克標(biāo)準(zhǔn)砝碼對(duì)該電子計(jì)價(jià)秤進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢定，按秤上M1鍵顯示重量為10.51斤，按M2鍵顯示重量為11.01斤，按M3鍵顯示重量為11.51斤，初步判定該秤不合格。后經(jīng)扶綏縣計(jì)量檢定測(cè)試所檢定并出具《檢定結(jié)果通知書(shū)》，檢定結(jié)論：不符合（Ⅲ）。吳某上述行為屬于使用不合格計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度行為。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，扶綏縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)吳某作出沒(méi)收不合格的ACS-30型電子計(jì)價(jià)秤（產(chǎn)品編號(hào)為2322547）1臺(tái)，罰款500元的行政處罰。
案件評(píng)析：“價(jià)格公道，秤準(zhǔn)量足”是百姓購(gòu)物的基本要求，但少數(shù)商販為謀取不法利益，采用拉繩子（皮筋）、貼黑膠布、改裝加裝開(kāi)關(guān)、遙控裝置、加裝芯片等作弊手段，坑害消費(fèi)者。消費(fèi)者如何避免“被”短斤少兩，購(gòu)物時(shí)應(yīng)注意做到以下幾點(diǎn)：一查驗(yàn)電子秤是否有強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志，并處于有效期內(nèi)；二看清電子秤稱(chēng)重前的重量顯示值是否為零，計(jì)價(jià)單位是否為千克（公斤）；三去皮稱(chēng)重，商品結(jié)算時(shí)要去除厚重包裝物；四對(duì)比重量，消費(fèi)者可事先在“公平秤”上稱(chēng)量手機(jī)、鑰匙等隨身物品的重量，再將該物品在購(gòu)物使用的電子秤上稱(chēng)重，對(duì)比兩次重量是否一致。購(gòu)買(mǎi)活禽、活魚(yú)等商品時(shí)，請(qǐng)?jiān)谠讱⑶皬?fù)秤。
編輯：覃鳳妮
責(zé)任編輯：羅寧
值班編審：湯潔葵
（作者：黃思寧 秦斌)
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