南寧云—南寧晚報訊(記者蘇昭宇 通訊員李佩霞)培訓(xùn)機構(gòu)用學(xué)員信息作宣傳,現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水存在隱患……昨日,廣西市場監(jiān)管局、廣西消費者權(quán)益保護委員會發(fā)布2023年度廣西消費維權(quán)十大典型案例。記者了解到,案例涉及教培、交通、旅游、食品等領(lǐng)域。
部分典型案例
1 教培機構(gòu)使用學(xué)員信息進行宣傳
2023年4月27日,南寧市市場監(jiān)督管理局接到舉報,稱南寧市全毅文化藝術(shù)傳播有限公司(以下簡稱全毅文化公司)的招生簡章中使用了參加培訓(xùn)學(xué)員的成績及照片,并在該校的官網(wǎng)、抖音、微博、微信公眾號上發(fā)布附有相關(guān)內(nèi)容的招生廣告,請求核實處理。
經(jīng)調(diào)查,全毅文化公司是一家美術(shù)教育培訓(xùn)機構(gòu),所發(fā)布內(nèi)容由該公司提供、審核并監(jiān)督發(fā)布,廣告制作及運營業(yè)務(wù)委托其他公司進行,費用為1500元/年。全毅文化公司于2023年2月26日在其微信公眾號上發(fā)表的文章里,發(fā)布了該公司參加美術(shù)課程集訓(xùn),及參加2022屆廣西藝術(shù)(美術(shù))統(tǒng)考的吳某某等18名學(xué)生的名字、頭像、籍貫、考試成績、錄取學(xué)校、學(xué)習(xí)心得分享等信息。
市市場監(jiān)督管理局依據(jù)廣告法相關(guān)規(guī)定,責(zé)令全毅文化公司立即停止發(fā)布違法廣告的行為,處以制作廣告運營費三倍罰款4500元的行政處罰。
2 公交公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整票價
柳州市鹿寨縣市場監(jiān)督管理局接到柳州市12345政府服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦工單,反映從2022年11月20日起,鹿寨至雒容的公交車票價突然提高到4元/人,但未看到任何提高價格的公示,請求核實處理。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),鹿寨至雒容公交線路由鹿寨縣泰禾公共交通有限責(zé)任公司(以下簡稱泰禾公交公司)營運。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,鹿寨至雒容公交線路票價“起步價2元/人·次,以大牙屯路口為節(jié)點,全程票價3元/人·次”。泰禾公交公司從2022年11月20日起,未經(jīng)當(dāng)?shù)貎r格主管部門批準(zhǔn),擅自提高了鹿寨至雒容公交線路票價,調(diào)整為“起步價2元/人·次(城區(qū)或10公里范圍內(nèi)),超出10公里范圍的每增加5公里增收1元/人·次,全程票價4元/人·次”。泰禾公交公司于2022年11月15日在該線路運營的公交車上張貼了調(diào)價公示。
泰禾公交公司這一行為屬于“擅自制定屬于政府指導(dǎo)價、政府定價范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價格”的違法行為。鹿寨縣市場監(jiān)督管理局責(zé)令該公司改正上述違法行為,并處以罰款6萬元的行政處罰。
3 導(dǎo)游中途跑路致游客滯留
2023年3月8日,防城港市文化廣電體育和旅游局收到上級部門移交的游客投訴,稱其在防城港市報名參加了2023年3月6日至9日“德天+巴馬+鵝泉+靖西小城故事+錦繡古鎮(zhèn)精品純玩四日游”旅游團,旅行社工作人員承諾除團費外不收取其他費用。3月6日,旅游團導(dǎo)游謝某尼因要求游客補交景點費用,與游客發(fā)生爭執(zhí)。3月7日,謝某尼將該旅游團留在酒店后自行離開,導(dǎo)致游客無法繼續(xù)行程。游客報警尋求幫助。3月8日,自治區(qū)文化和旅游廳執(zhí)法人員將游客安全送返防城港市。
經(jīng)查,該旅游團為王某園未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)所組織,通過微信好友招徠旅游者并收取團費共計12028元(參團費用388元/人,共31人),包含交通、住宿、用餐、門票、導(dǎo)游等費用。王某園安排導(dǎo)游謝某尼為該旅游團提供導(dǎo)游服務(wù),并約定謝某尼從自費景點的旅游費用中提取30%利潤作為導(dǎo)游服務(wù)費。在巴馬縣,謝某尼與游客因自費景點的旅游費用發(fā)生爭執(zhí),導(dǎo)致游客滯留,給游客造成直接經(jīng)濟損失的同時,也在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)輿情,造成不良的社會影響。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,王某園上述行為屬于未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù),導(dǎo)游謝某尼的行為屬于私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)。2023年3月8日,防城港市文化廣電體育和旅游局分別對王某園、謝某尼下達(dá)處罰決定書,對王某園作出沒收違法所得12028元,用于依法退賠游客,并處罰款6.9萬元的行政處罰;對導(dǎo)游謝某尼處罰款1萬元,并吊銷導(dǎo)游證(自處罰之日起未逾三年的,不得重新申請導(dǎo)游證或者從事旅行社業(yè)務(wù))的行政處罰。
4 現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水存在多種隱患
2022年12月,南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民檢察院(以下簡稱西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院)接到轄區(qū)某小區(qū)業(yè)主關(guān)于現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水口感不佳的投訴,經(jīng)了解發(fā)現(xiàn),多個住宅小區(qū)也存在同類問題,涉及廣西凈邦凈水設(shè)備有限公司等10家企業(yè)。初步判定社會公共利益受到損害,西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院遂開展公益訴訟立案工作。
2022年12月底至2023年1月8日,西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院派員先后到南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))、西鄉(xiāng)塘區(qū)37個住宅小區(qū)實地勘驗。發(fā)現(xiàn)上述企業(yè)存在廣告夸大宣傳,宣稱飲用水具有美容、保健功能,部分水質(zhì)檢測報告過期,水質(zhì)檢測標(biāo)準(zhǔn)不一致,管水人員健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證過期或者缺失等情形。
西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院委托第三方機構(gòu)對涉及小區(qū)的37臺設(shè)備飲用水質(zhì)進行檢測,發(fā)現(xiàn)其中2臺設(shè)備飲用水的細(xì)菌總數(shù)超出規(guī)定限值。因該類飲用水產(chǎn)業(yè)屬于新興業(yè)態(tài),圍繞現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水產(chǎn)業(yè)監(jiān)管及其水質(zhì)檢測依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等問題,西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院于2023年1月10日組織公開聽證,聽證員一致認(rèn)為相關(guān)職能部門應(yīng)加以監(jiān)管并形成合力。盡管現(xiàn)行法律未明確現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水的水質(zhì)檢測標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)綜合考量,該類水的水質(zhì)檢測應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一適用要求更高的《飲用凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ94-2005)。
2023年2月至3月,西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院向相關(guān)職能部門提出檢察建議,聯(lián)動協(xié)同整治水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等隱患,集中培訓(xùn)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水企業(yè)45家,開展法治宣講,增強經(jīng)營者法律意識。通過整治,規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為,糾正虛假宣傳問題4處,完善管水人員證件和濾芯清洗更換記錄臺賬,促進企業(yè)誠信經(jīng)營。西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院經(jīng)跟進調(diào)查,發(fā)現(xiàn)上述公益受損情形已得到有效整改。
編輯:陳艷華
責(zé)任編輯:羅寧
值班編審:湯潔葵
(作者:蘇昭宇 李佩霞)
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