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【向總書記報告·推進中國式現(xiàn)代化新疆實踐】

要深刻認識發(fā)展和穩(wěn)定、發(fā)展和民生、發(fā)展和人心的緊密聯(lián)系，推動發(fā)展成果惠及民生、凝聚人心。要加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強吸納就業(yè)能力。

——習(xí)近平

天山網(wǎng)-新疆日報記者拍熱扎提·阿不都

3月的北京，春潮涌動。全國兩會上，新疆發(fā)展成為代表委員們關(guān)注的話題。新疆一盤棋，南疆是棋眼。促進南疆高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)新疆工作全局。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，從國家層面對南疆發(fā)展進行頂層設(shè)計，一系列特殊的財政、投資、金融、人才政策等向南疆四地州傾斜，力度之大前所未有，關(guān)愛之深刻骨銘心。

去年以來，自治區(qū)黨委和政府堅持把南疆工作作為重中之重抓實抓細抓好，召開高質(zhì)量發(fā)展（南疆片區(qū)）現(xiàn)場會和民營企業(yè)助推南疆發(fā)展大會，制定出臺《關(guān)于促進南疆高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，推動產(chǎn)業(yè)項目加快落地，對外開放不斷擴大，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，南疆呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新面貌新氣象。

聚焦產(chǎn)業(yè) 夯實發(fā)展之基

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的南疆，產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興，產(chǎn)業(yè)強則活力強。

3月1日，位于和田縣經(jīng)濟新區(qū)的新疆盛世華強農(nóng)業(yè)科技有限公司蔬菜基地里，一座座溫室大棚在戈壁沙漠中整齊排列。棚內(nèi)，綠油油的辣椒掛滿枝頭，長勢喜人。

“南疆光熱資源充足，利用戈壁沙漠集中連片發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)潛力巨大?！笔⑹廊A強生產(chǎn)技術(shù)總監(jiān)宋宗科介紹，目前，公司在萬畝沙海中建成近千座溫室大棚，年產(chǎn)新鮮果蔬7萬噸，年銷售額約2.4億元，80%的果蔬已實現(xiàn)訂單銷售。

產(chǎn)業(yè)是鞏固脫貧攻堅成果的關(guān)鍵，也是推動南疆高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。去年以來，和田地區(qū)聚焦自治區(qū)“八大產(chǎn)業(yè)集群”，因地制宜培育壯大林果、畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)集群，具有和田特色的高質(zhì)量發(fā)展之路愈行愈穩(wěn)。

全國人大代表、墨玉縣托胡拉鄉(xiāng)布古其村黨支部書記阿卜迪麥麥提·奧布力見證了家鄉(xiāng)的發(fā)展變化，有說不完的感慨。2023年，他們依托傳統(tǒng)種植業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，打造了30畝新梅觀光示范園，豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài)，“今年，我們將把新梅種植面積擴大到60畝，依托示范園、魚塘及農(nóng)產(chǎn)品加工合作社，探索‘旅游+農(nóng)業(yè)’模式，激活休閑旅游資源潛力，助推鄉(xiāng)村振興。”

作為南疆重要的地區(qū)，阿克蘇充分發(fā)揮油氣、煤炭、礦產(chǎn)、糧食、棉花、果蔬等資源和產(chǎn)業(yè)在全國經(jīng)濟大局中的重要作用，推行“鏈長制”，推動延鏈、補鏈、拓鏈、強鏈，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和做優(yōu)做大做強。堅持項目產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)集聚化，明確園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實施千億園區(qū)培育計劃，支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展、擴能增效，推動資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中、項目向園區(qū)集聚。

依托“五口通八國、一路連歐亞”的獨特區(qū)位優(yōu)勢，喀什地區(qū)細化推進并重點做大做強糧油果蔬、文化旅游、商貿(mào)物流和新能源新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走出了一條把握時代大勢、獨具喀什特色、服務(wù)全疆全國大局的高質(zhì)量發(fā)展之路。

聚焦就業(yè) 繪就幸福底色

在人多地少、工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的南疆，就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。

在和田地區(qū)，2024年“春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月”大型招聘會現(xiàn)場，“上新”的2000余個優(yōu)質(zhì)崗位吸引了眾多求職者；在阿克蘇地區(qū)，59場“春風(fēng)行動”招聘活動中，900余家企業(yè)吸納近2500人就業(yè)；在喀什市，“春風(fēng)行動暨企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”專場招聘活動中，6000余個崗位向廣大農(nóng)村勞動者、高校畢業(yè)生發(fā)出邀請……

近年來，越來越多紡織服裝、電子組裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)落戶南疆，為當?shù)馗挥鄤趧恿砀浞值木偷鼐徒蜆I(yè)機會。

位于葉城縣上海產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的葉城瀟湘紡織有限公司，是一家集產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售于一體的企業(yè)，以生產(chǎn)棉服、羽絨服、工作服及床上用品為主，年產(chǎn)服裝120萬套，銷往廣州、北京、上海等地。作為上海援疆的重點項目之一，葉城縣上海產(chǎn)業(yè)園目前已落戶12家勞動密集型企業(yè)，帶動1700人就業(yè)。以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、以就業(yè)改善民生效果凸顯。

自治區(qū)黨委農(nóng)辦數(shù)據(jù)顯示，2023年，新疆脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達16881元，較上年增加1465元，增速9.5%，增速高于全疆農(nóng)民收入增長平均水平。

2023年，全疆各地堅持內(nèi)部挖潛增效和外部拓展渠道相結(jié)合，千方百計拓寬就業(yè)渠道，優(yōu)化就業(yè)保障，年度共培訓(xùn)脫貧勞動力30.21萬人次，脫貧群眾技能素質(zhì)得到明顯提升，內(nèi)生發(fā)展動力進一步增強。

伽師縣克孜勒蘇鄉(xiāng)吾斯坦布依村村民艾薩江·亞森參加了“鄉(xiāng)村魯班——熔化焊接與熱切割”特種作業(yè)培訓(xùn)后，考取了電焊工中級證書?！坝辛俗C書，我跟一家建筑公司簽訂了工作協(xié)議，每月工資6000元?！彼f。

“鄉(xiāng)村魯班”建筑工匠培養(yǎng)計劃自2023年啟動以來，已開展10期培訓(xùn)，帶動當?shù)?000人在建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。“今年，我們要分批次組織培訓(xùn)4280人次，助力實現(xiàn)新增就業(yè)2550人。”伽師縣培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)中心主任時新茂說。

聚焦民生擦亮發(fā)展成色

三月，室外乍暖還寒，墨玉縣托胡拉鄉(xiāng)布古其村村民麥合吐木汗·加馬力家中暖意融融。

“不用半夜起床加煤，電暖氣片都掛在墻上，開關(guān)一開，一晚上都是暖和的，還干凈省錢?！丙満贤履竞箤η鍧嵢∨澆唤^口。

清潔取暖，一頭連著藍天白云，一頭連著百姓冷暖，是事關(guān)改善生態(tài)環(huán)境、增進民生福祉的民生工程、民心工程。

提升群眾獲得感、幸福感、安全感，2023年，新疆持續(xù)推動“煤改電”工程，圓滿完成27.95萬戶“煤改電”（二期）工程年度改造任務(wù)，越來越多像麥合吐木汗一樣的家庭取暖用上清潔能源。

讓麥合吐木汗受益的不只南疆“煤改電”工程。“教育、醫(yī)療、住房、飲水有了保障，子女有了心儀的工作，家里牛羊雞樣樣都有。我一直生活的布古其村也變了：通了硬化路、動力電、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)，大家伙出行更方便了……”

麥合吐木汗的心聲，是南疆各族群眾共同的心聲。一件件看得見摸得著的惠民工程，解決的是各族群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，匯聚起來便是觸手可及的幸福。

保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。“要扛起責(zé)任，提升狀態(tài)，把基礎(chǔ)再打牢一些、短板再補扎實一些，解決好群眾最關(guān)心的問題，努力實現(xiàn)‘讓老百姓過上更好的日子’這一目標?！卑⒉返消滬溙帷W布力說。