3月1日出版的第5期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《加強和改進人民政協(xié)工作 全面發(fā)展協(xié)商民主》。文章強調,要全面發(fā)展協(xié)商民主。協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式。人民政協(xié)在協(xié)商中促進廣泛團結、推進多黨合作、實踐人民民主,既秉承歷史傳統(tǒng),又反映時代特征,充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢。
協(xié)商民主是全過程人民民主的重要組成部分,是實現(xiàn)黨的領導的重要方式,是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。加強社會主義協(xié)商民主建設,對于保障人民當家作主、彰顯中國特色社會主義民主政治的獨特優(yōu)勢具有重要意義。
人民政協(xié)是人民民主的重要形式。人民政協(xié)推進協(xié)商民主,圍繞關系國計民生的重大問題進行更加靈活、更為經(jīng)常的協(xié)商,助力國家治理和社會治理,為實行中國式民主發(fā)揮了作用、作出了貢獻。在政協(xié)協(xié)商上,堅持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,協(xié)商的范圍包括促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧發(fā)展。廣泛商量的過程,就是發(fā)揚民主、集思廣益的過程,就是交流思想、凝聚共識的過程,就是科學決策、民主決策的過程,就是實現(xiàn)人民當家作主的過程。
協(xié)商民主的生動實踐展現(xiàn)人民政協(xié)的優(yōu)勢。廣大政協(xié)委員用腳步丈量民情,用調研啟發(fā)思考。全國政協(xié)積極探索調研方式方法創(chuàng)新,有的調研組在調研過程中派出小分隊,直接深入社區(qū)和鄉(xiāng)村,到居民和農戶家中聽真話、察實情;有的調研組持續(xù)聚焦同一主題開展調研,如“建立長期護理保險制度”調研已連續(xù)4年接續(xù)開展,跟蹤推動問題解決和工作落實;有的調研組在調研期間關注群眾急難愁盼問題,在當?shù)厝罕娦哪恐辛粝隆叭嗣裾f(xié)為人民”“人民政協(xié)辦實事”的良好形象;還有的調研注重形成合力,邀請有關部委、黨派團體、智庫機構等協(xié)同調研,邀請專家學者、當?shù)匚瘑T隨同調研,委托地方政協(xié)同步開展調研,廣泛匯聚智慧和力量。與此同時,各地政協(xié)聚焦協(xié)商主責主業(yè),打造協(xié)商品牌,圍繞當?shù)馗哔|量發(fā)展重要課題,深入?yún)f(xié)商議政,形成一批典型案例,經(jīng)驗得到復制和全面推廣。
政協(xié)協(xié)商為人民參與治理提供了暢通渠道。政協(xié)協(xié)商一個顯著特征就是,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題,在決策之前和決策實施之中有序參與、廣泛協(xié)商、凝聚共識。比如,海南的“水”、云南的“大象”、湖南的“氫能”、廣西的“螺螄粉”、山西的“無廢城市”……都成為當?shù)厝嗣裾f(xié)關心關注的大事,助力國家治理和社會治理,與黨委、政府的決策呼應,為實行中國式民主發(fā)揮了作用、作出了貢獻。
實踐表明,人民政協(xié)協(xié)商民主,是全過程人民民主這一中國特色社會主義政治發(fā)展道路的一種重要形式,貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程,體現(xiàn)了人民民主的真諦,體現(xiàn)了全過程人民民主的廣泛性、真實性,為人民經(jīng)常、廣泛、有序地參與國家治理、社會治理提供了暢通渠道。今年是人民政協(xié)成立75周年,積極不斷探索新時代協(xié)商民主,是各級政協(xié)組織和政協(xié)委員的重要責任,要深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,進一步加強協(xié)商民主的探索實踐,不斷豐富全過程人民民主,讓人民民主制度始終充滿生機與活力。
作者:久泰平
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