中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,做好今年經(jīng)濟(jì)工作要“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”。穩(wěn)和進(jìn)、立和破,辯證統(tǒng)一、相輔相成。穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)整體來把握,做到統(tǒng)籌兼顧、辯證對待。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持在大局穩(wěn)定中推動(dòng)發(fā)展,在開拓進(jìn)取中筑牢根基,在循序漸進(jìn)中破解難題,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)大船乘風(fēng)破浪,駛向高質(zhì)量發(fā)展新航程。
夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。穩(wěn)是大局和基礎(chǔ)。從哪些方面去穩(wěn),要把握重點(diǎn)關(guān)鍵,不能四平八穩(wěn)與穩(wěn)坐釣魚臺(tái),要從穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)著手,打出一套穩(wěn)的“組合拳”,增強(qiáng)發(fā)展信心、底氣和溫度。各地要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,充分保障就業(yè)民生,才能為“進(jìn)”創(chuàng)造穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。穩(wěn)預(yù)期就是要抓好營商環(huán)境,穩(wěn)定市場信心、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。開年以來,各地區(qū)各部門在新春第一會(huì)上明確強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化營商環(huán)境。穩(wěn)增長就是要注重政策協(xié)同發(fā)力,從供給側(cè)和需求側(cè)同時(shí)發(fā)力,推動(dòng)產(chǎn)銷兩旺,激發(fā)增長動(dòng)力。穩(wěn)就業(yè)就是要出實(shí)招、見實(shí)效,穩(wěn)住就業(yè)大局。行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。各地區(qū)各部門要不斷夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ),為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢提供有力支撐。“穩(wěn)”不是故步自封,不是“等靠要”,而是要著眼于積極進(jìn)取的“穩(wěn)”,為“進(jìn)”集聚力量,各地要審時(shí)度勢,結(jié)合實(shí)際,保持大局大勢的穩(wěn)定。
激發(fā)“進(jìn)”的動(dòng)能。“進(jìn)”是方向和動(dòng)力。進(jìn)不是急功近利,不是好大喜功,不是冒然挺進(jìn),而是要以進(jìn)促穩(wěn),要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取,掌握戰(zhàn)略主動(dòng)、增強(qiáng)發(fā)展韌性,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好預(yù)期和新的動(dòng)力。向科技創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。要以科技?chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體地位,更加堅(jiān)實(shí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐,為穩(wěn)增長注入新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢。向協(xié)調(diào)發(fā)展要?jiǎng)恿ΑR⒅貐^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局,穩(wěn)步實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。向開放發(fā)展要?jiǎng)恿?。要注重?cái)U(kuò)大高水平開放,加快培育外貿(mào)新動(dòng)能,鞏固外貿(mào)外資基本盤,跑出對外開放“加速度”。以進(jìn)促穩(wěn),體現(xiàn)了一種基于動(dòng)態(tài)平衡的、更高水平的安全觀與穩(wěn)定觀,即通過更加積極主動(dòng)的政策作為,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。進(jìn)的動(dòng)能更強(qiáng)勁,進(jìn)的活力更充足,穩(wěn)的基礎(chǔ)才更厚實(shí),穩(wěn)中有進(jìn)才更有保障。
注重“立”的實(shí)效。如何讓穩(wěn)的基礎(chǔ)更牢靠,讓進(jìn)的動(dòng)力更強(qiáng)勁,離不開“立”與“破”。解決發(fā)展的問題,需要打破舊的機(jī)制與格局,而開拓創(chuàng)新也不是標(biāo)新立異,而是要把握立與破的關(guān)系?!傲ⅰ迸c“破”,是關(guān)于事物發(fā)展變革的一對概念。是先立后破,還是先破后立,離不開對現(xiàn)實(shí)國情和發(fā)展階段的把握。做好經(jīng)濟(jì)工作,需要把握好“立”和“破”的次序,更加注重“立”的實(shí)效,加強(qiáng)前瞻性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。占據(jù)主動(dòng),該“立”的要積極主動(dòng)“立”起來。面對新的發(fā)展機(jī)遇,要善于搶占先機(jī),積極培育新產(chǎn)業(yè),激發(fā)新動(dòng)能。統(tǒng)籌兼顧,該“破”的要在“立”的基礎(chǔ)上堅(jiān)決地“破”。推動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,要在固本培元中加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)的“立”與“破”,關(guān)鍵在精準(zhǔn),要點(diǎn)在平衡。在新動(dòng)能尚未形成、新模式還未確立之前,不能對改變舊動(dòng)能、打破舊模式操之過急,要確保有條不紊,避免新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換之間出現(xiàn)空檔期。各地區(qū)各部門要尊重規(guī)律,穩(wěn)扎穩(wěn)打,才能實(shí)現(xiàn)最好效果。(作者:張閑語)
(作者:張閑語)
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