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再過幾天，全國兩會就要開幕了。過去一年，我們?nèi)〉昧嗽鯓拥某煽?，未來又有哪些新的部署，社會普遍關(guān)注。剛剛過去的甲辰年春節(jié)，人氣足、消費旺，中國經(jīng)濟可以說是亮眼開局，讓人們信心大增。但經(jīng)濟復(fù)蘇這條路我們走得其實并不輕松。如何擴大內(nèi)需，特別是讓消費更好地拉動經(jīng)濟增長？在恢復(fù)經(jīng)濟的同時，如何更好地促進各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展？一年多來，我國出臺了一系列有力有效政策。從2月29日起，《焦點訪談》將推出系列節(jié)目——精準(zhǔn)施策見成效。首先來關(guān)注一下促消費、抓創(chuàng)新，成效如何？

龍年春節(jié)，消費市場迎來“開門紅”。

看民俗表演，賞花燈，逛廟會……琳瑯滿目的節(jié)慶活動點燃了人們的熱情。要是用一個字來形容消費市場，恐怕最適合的就是——火！

假日消費是觀察消費趨勢的重要窗口。春節(jié)8天假期，全國國內(nèi)旅游出游4.74億人次，同比增長34.3%，國內(nèi)游客出游總花費同比增長47.3%，春節(jié)檔電影票房也創(chuàng)下新高，達到80.16億元。

清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜：“今年春節(jié)假日的消費火熱程度超出預(yù)期，把回家拜年的傳統(tǒng)習(xí)俗與出行消費，這樣一種趨勢結(jié)合在了一起。春節(jié)消費火爆，也說明了一方面中國老百姓是有意愿去進行消費的；另外一方面我們也能夠提供各種消費場景的支持?！?/p>

假日消費的火熱背后是人們對美好生活的憧憬，也隱藏著巨大的消費潛力。不過，后疫情時代激發(fā)這一潛力的過程卻并不是一帆風(fēng)順的。去年年底的中央經(jīng)濟工作會議指出，進一步推動經(jīng)濟回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)，主要是有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預(yù)期偏弱、風(fēng)險隱患仍然較多，國內(nèi)大循環(huán)存在堵點，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。

商務(wù)部研究院副院長張威：“居民收入的預(yù)期減弱，相對就會導(dǎo)致消費需求，或者是消費信心轉(zhuǎn)弱；另外一方面，在消費者追求消費更加多元化、個性化的同時，消費更趨于理性了。”

開局之年，怎么更好地擴大內(nèi)需？黨中央作出一系列決策部署，把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。2023年，由多部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進家居消費的若干措施》，以及促進電子產(chǎn)品、汽車等大宗消費的措施相繼出臺，金融部門出臺政策助力促消費，商務(wù)部還組織開展了“消費提振年”系列活動，并千方百計對產(chǎn)品和服務(wù)進行創(chuàng)新。

張威：“創(chuàng)新分了很多方面，無論是經(jīng)營者的營銷創(chuàng)新，還是生產(chǎn)者的產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)者的服務(wù)創(chuàng)新等等，包括作為消費載體的場景創(chuàng)新，所有創(chuàng)新是最實在地能夠激發(fā)消費潛能的有效方式。”

去年，國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于恢復(fù)和擴大消費的措施》，也被稱為促消費“20條”，就提出，要以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造市場新需求。

前幾年，旅游和餐飲這種聚集型消費受的影響是最大的，但它也是疫情消退后復(fù)蘇最為明顯的。去年以來，為了提振旅游消費，各項政策發(fā)力就都注重了一個“新”字。比如，打造新場景，創(chuàng)造新體驗。

在西安的這個景區(qū)，游客可以上臺和演員近距離互動，參與答題。

在這個沉浸式旅游場景里，游客不僅可以穿著唐風(fēng)服飾打卡拍照，甚至還可以參演一出唐劇，不再只是一個旁觀的游客。

2023年，各地還在不斷推動體育、音樂、特色美食等與旅游深度融合，創(chuàng)造消費新熱點，而促消費“20條”中所提到的壯大數(shù)字消費也有了新進展。新技術(shù)的不斷成熟正在不斷催生新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。龍年春節(jié)，3D立體的無人機表演成為不少景區(qū)的“新寵”，而這項表演正是依托于現(xiàn)代科技，每架無人機都要接收精確到納秒的衛(wèi)星定位信息，這需要強大的計算能力。

促消費“20條”中，有4條是專門針對擴大服務(wù)消費的，包括擴大餐飲服務(wù)消費、提升健康服務(wù)消費等等。隨著人們的消費需求不斷升級，以及促消費政策落地見效，2023年，我國服務(wù)零售額同比增長20%，比商品零售額快14.2個百分點，表現(xiàn)亮眼。未來，服務(wù)消費仍有很大的增長空間。

張威：“從消費本身來說，增量就在于兩個‘新’上，要么就是從沒有到有的創(chuàng)新。實際上服務(wù)消費就存在著從原來服務(wù)消費的需求不足，隨著現(xiàn)在經(jīng)濟社會的發(fā)展，產(chǎn)生了很多新的服務(wù)消費需求，這是一部分增量；還有一部分增量是已經(jīng)有，但是供給水平不能很好滿足消費需求的增長，這一部分服務(wù)供給能力的提升、水平的提升，也會增加新的服務(wù)消費需求?！?/p>

2024年擴大內(nèi)需怎么干？去年年底的中央經(jīng)濟工作會議提出，要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。

董煜：“通過好的投資不斷去引領(lǐng)和創(chuàng)造新的消費熱點，與此同時通過消費的帶動作用，也給投資指明方向，使得投資朝著更有回報的方向發(fā)展。通過不斷找到消費和投資之間的結(jié)合點，促進這兩項工作之間的循環(huán)，整體帶動內(nèi)需提升到新的水平。”

今年1月，商務(wù)部等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》，進一步釋放家電家具消費潛力，各地各部門也都出臺了一系列舉措，進一步激發(fā)消費活力。

在促進消費和投資復(fù)蘇，穩(wěn)住經(jīng)濟增長的同時，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，也是2023年以來中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要方向。

今年春節(jié)期間，備受矚目的C919國產(chǎn)大飛機首次服務(wù)春運。

C919是我國首次按照國際通行適航標(biāo)準(zhǔn)自行研制、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的噴氣式干線客機。經(jīng)過多年研制，去年5月28日，C919成功完成商業(yè)載客首飛，中國人終于圓了自己的“大飛機夢”，這也成了中國創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重大時代成果。

不過當(dāng)前，我國科技創(chuàng)新仍然存在一些短板。未來，要想在國際競爭的新賽道上不掉隊，努力實現(xiàn)并跑甚至領(lǐng)跑，就必須牢牢抓住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”。2023年，習(xí)近平總書記首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念，為我們培育新動能、塑造新優(yōu)勢指明了方向。

董煜：“過去對一個企業(yè)來說，建一個廠房，土地、車間、設(shè)備等等，這些投入在投入當(dāng)中是占大頭的，也就是說生產(chǎn)主要依賴于傳統(tǒng)要素投入。對于新質(zhì)生產(chǎn)力來說更重要地依靠什么呢？它依靠的是創(chuàng)新。通過創(chuàng)新要素在發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮更大的作用，實際上能夠使得經(jīng)濟效益和效率會得到更快提升?！?/p>

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。2023年，我國組建中央科技委員會，重新組建科學(xué)技術(shù)部，深化科技體制改革，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。這一年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長10.3%，快于全部投資7.3個百分點，為新動能的發(fā)展提供了堅實支撐。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的報告顯示，2023年，我國在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名升至第12位，擁有的全球百強科技創(chuàng)新集群數(shù)量首次躍居世界第一。

董煜：“通過組建新的機構(gòu)，通過加大對基礎(chǔ)研究的投入，以及加快科技創(chuàng)新的體制機制改革，在過去一年可以看到，在不同領(lǐng)域?qū)τ趧?chuàng)新的重視程度不斷提升了，對打通科技成果到產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化通道也更加順暢了。這些都使得創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)更加緊密結(jié)合起來，資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈也會更加緊密結(jié)合起來，這些都會對新質(zhì)生產(chǎn)力的培育壯大起到非常重要的支撐作用?！?/p>

2023年，我國成立國家數(shù)據(jù)局，數(shù)字經(jīng)濟成為推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。截至2023年底，我國累計建成5G基站337.7萬個。以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等為代表的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展。

今年，我國5.5G網(wǎng)絡(luò)有望實現(xiàn)規(guī)模商用，人形機器人、量子技術(shù)等取得新進展，生成式人工智能也不斷迭代升級，而積極培育這樣的未來產(chǎn)業(yè)，也正是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要一環(huán)。

今年，工業(yè)和信息化部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，提出重點推進未來制造、未來信息等六大方向產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各部門在部署今年工作時，也都把加快培育新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力放在了重要位置。

董煜：“我們要把這些未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向作為引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要突破口，要把資源，各方面的力量，集中到支持這些未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大上面去，促使它們盡快形成規(guī)模。要像過去培育新能源汽車這樣去培育出新賽道來，培育出更多國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)，這樣中國經(jīng)濟能夠真正占領(lǐng)制高點，也真正能夠?qū)崿F(xiàn)中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)?！?/p>

2023年以來，中國經(jīng)濟在爬坡過坎中前行，我們一直堅持推進高質(zhì)量發(fā)展：從全面推進鄉(xiāng)村振興到促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，從積極推進高水平對外開放到更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，從全面深化改革到保障人民幸福安康，目標(biāo)明確，定力十足。新征程上，面對前進道路上的挑戰(zhàn)，以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化，我們就有信心贏得主動、贏得未來。