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國(guó)際銳評(píng)丨菲律賓在南海拉“小圈子”注定拉不成

菲律賓總統(tǒng)馬科斯日前結(jié)束了對(duì)越南的訪問(wèn)。他在訪問(wèn)期間聲稱對(duì)菲中主權(quán)爭(zhēng)議感到“不安”。一些西方媒體也配合炒作南海問(wèn)題,渲染所謂 “中國(guó)威脅”。

根據(jù)公開(kāi)報(bào)道,菲越政府簽署了兩項(xiàng)諒解備忘錄,同意設(shè)立溝通熱線,成立聯(lián)合海岸警衛(wèi)隊(duì)委員會(huì)。菲媒聲稱,越南可以成為南海爭(zhēng)端“東盟小多邊”合作的關(guān)鍵組成部分。有關(guān)專家對(duì)《國(guó)際銳評(píng)》表示,菲律賓是想借安全議題,在南海拉攏針對(duì)中國(guó)的“小圈子”,加大對(duì)中國(guó)施壓。這是菲律賓在南海問(wèn)題上又一個(gè)新動(dòng)向。

從去年以來(lái),菲律賓就在南海問(wèn)題上動(dòng)作不斷。菲方屢屢侵闖中國(guó)黃巖島、仁愛(ài)礁附近海域,還向仁愛(ài)礁非法“坐灘”的軍艦運(yùn)送建筑物資,企圖實(shí)現(xiàn)永久占領(lǐng)。去年底,菲外長(zhǎng)在同中方通話時(shí),曾表達(dá)過(guò)愿同中方加強(qiáng)對(duì)話、推動(dòng)緊張局勢(shì)降溫的意愿。但事實(shí)上,菲方并沒(méi)有改弦易張。日前,菲律賓向非法“坐灘”的軍艦空投補(bǔ)給,派人非法闖入黃巖島礁盤?,F(xiàn)在,菲律賓又跑到其他東盟國(guó)家試圖搞“小圈子”。這么做到底是為了什么?

菲律賓前總統(tǒng)發(fā)言人里戈貝托·蒂格勞日前發(fā)文稱,“美國(guó)給我們洗腦太容易了”。這在一定程度上指出了菲律賓當(dāng)前冒險(xiǎn)舉動(dòng)的原因。去年以來(lái),美國(guó)加緊推進(jìn)所謂“印太戰(zhàn)略”,加大了對(duì)菲律賓現(xiàn)任政府的施壓和利誘,企圖把菲打造成南海地區(qū)的反華“急先鋒”。同時(shí),馬科斯在國(guó)內(nèi)面臨著執(zhí)政考驗(yàn)。菲律賓民調(diào)機(jī)構(gòu)“亞洲脈搏”數(shù)據(jù)顯示,73%的民眾不滿菲政府治理通脹的表現(xiàn)。壓力之下,馬科斯有意通過(guò)渲染外部威脅轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾,鞏固執(zhí)政地位。

一邊在南海問(wèn)題上玩火挑釁,一邊試圖拉“小圈子”,在美國(guó)授意下,菲律賓打起了反華組合拳。菲律賓很清楚,以自己有限的實(shí)力,難以跟中國(guó)抗衡,于是努力拉攏其他國(guó)家給自己“壯膽”,同時(shí)在中國(guó)與其他東盟國(guó)家之間挑撥離間、制造麻煩。

除此之外,菲律賓還藏著一層小心思。眼下,中國(guó)與東盟推進(jìn)的“南海行為準(zhǔn)則”已進(jìn)入案文三讀,菲律賓政府急于抓住機(jī)會(huì)拉攏其他國(guó)家,擴(kuò)大在“準(zhǔn)則”方面的話語(yǔ)權(quán),從而為自己的非法主張謀取利益。事實(shí)上,菲律賓的這個(gè)小算盤早就開(kāi)始打了。去年11月,馬科斯稱已與越南、馬來(lái)西亞等國(guó)接觸,希望另起爐灶,就南海制定單獨(dú)的行為準(zhǔn)則。分析人士指出,菲律賓這么做,就是要捆綁其他國(guó)家向中國(guó)施壓,從而增加與中國(guó)博弈的能力。

菲律賓的目的很明顯,做法很危險(xiǎn),實(shí)質(zhì)是把雙邊問(wèn)題多邊化。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)和東盟國(guó)家探索出了對(duì)話協(xié)商、共同開(kāi)發(fā)的妥處爭(zhēng)端之道,堅(jiān)持有關(guān)爭(zhēng)議由直接當(dāng)事國(guó)通過(guò)友好協(xié)商尋求和平解決。菲律賓為了自己和域外國(guó)家的利益,試圖針對(duì)中國(guó)搞“小圈子”,不僅使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴(kuò)大化,更違背了《南海各方行為宣言》精神,破壞了地區(qū)國(guó)家前期的共同努力。

當(dāng)然,菲律賓的做法在東盟內(nèi)部只是極少數(shù)。去年以來(lái),面對(duì)菲律賓在南海地區(qū)魯莽的挑釁行動(dòng),沒(méi)有一個(gè)東盟國(guó)家愿意為它站臺(tái),就說(shuō)明東盟國(guó)家的共識(shí)是:南海應(yīng)成為和平之海、友誼之海、合作之海。更何況,東盟在與中國(guó)的深度經(jīng)貿(mào)關(guān)系中受益良多。2023年,東盟連續(xù)4年保持中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴地位。想把東盟國(guó)家打造成沖突對(duì)抗的代理人? 這違背了它們的根本利益,只會(huì)招來(lái)反感與抵制。

黃巖島、仁愛(ài)礁是中國(guó)的固有領(lǐng)土。多年以來(lái),面對(duì)菲方的一再挑釁,中方展現(xiàn)出了極大的克制和耐心?,F(xiàn)在,菲律賓一再鋌而走險(xiǎn),企圖把雙邊問(wèn)題擴(kuò)大化,只會(huì)損害自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。懸崖勒馬,為時(shí)未晚。菲方是時(shí)候反思自己的外交政策了,而不是以賭徒心態(tài),把前途命運(yùn)綁定在一個(gè)靠不住的域外霸權(quán)國(guó)身上。

(國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員)

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