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提案工作承載著高質量發(fā)展愿望，傳遞著人民群眾呼聲。

從構建現代產業(yè)體系，到加強科技創(chuàng)新；從探索社會治理新模式，到著眼提升文化軟實力；從為改善民生福祉集思廣益，到為推動美麗南寧建設建言獻策……翻開市政協2023年提案工作“成績單”，廣大政協委員、政協各參加單位和各專門委員會，以高度的政治責任感和使命感認真履行職能，積極運用提案建言資政。全年共收到提案458件，經審查立案358件?，F已全部按時辦結，按時答復率100%。開展“三微聯動”等平時提案活動，共征集平時提案21件、微提案10件。

這些提案聚焦首府高質量發(fā)展的重點領域，市政協會同有關方面深入協商，許多意見建議體現在市委、市政府相關政策、發(fā)展規(guī)劃和部門工作中，與國之大者“同向”、與時代發(fā)展“同行”、與中心工作“同頻”、與人民群眾“同心”，充分體現了政協委員的擔當作為與建言資政能力水平。

聚焦提案質量提升　廣聚才智獻“實策”

一年來，市政協提案圍繞構建現代產業(yè)體系，為推動高質量發(fā)展出謀劃策；緊貼社會治理聚共識，為推動法治南寧建設履職建言；著眼提升文化軟實力，為賦能首府文化建設獻計助力；關注社會事業(yè)推進，為改善民生福祉集思廣益；貫徹綠色發(fā)展理念，為推動美麗南寧建設建言獻策。

質量是提案的生命，調研是把牢提案質量的鑰匙。市政協堅持“不調研不提提案”原則，引導委員強調研、察實情，以翔實的調研成果，提出高質量提案，形成集體提案、個人提案、聯名提案等多種類型良性互補的格局。全力服務住邕自治區(qū)政協委員開展提案工作，《關于以平陸運河開工建設為契機，加快規(guī)劃平陸運河經濟帶的提案》《關于支持加快推進南寧東部產業(yè)新城建設的提案》被評為2022年度自治區(qū)政協優(yōu)秀提案，《關于支持南寧市建設中國—東盟跨境產業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)的提案》《關于積極安全有序發(fā)展核電，推動核電與地方產業(yè)融合發(fā)展的提案》被選為自治區(qū)政協2023年重點提案。關于完善東部新城配套設施建設和東部新城六景化工園區(qū)高質量規(guī)劃建設等調研成果得到《人民政協報》《廣西政協報》等媒體的報道。

在首次與北部灣城市群廣西六市政協開展跨區(qū)域協商中，市政協有力推動了北部灣廣西六市政協圍繞產業(yè)協同發(fā)展的主題進行協商，為加快實現“向海而興、向海圖強”貢獻才智。

提案承載的是人民意愿，反映的是人民訴求。市政協積極引導黨派團體、專委會以及委員小組、界別小組多方聯動，在提案要義上下功夫，在精準建言上出實策。

市政協以落實“提案不在多而在精”的原則，推進提案制度建設。運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，優(yōu)化提案選題、征集、審查、立案、交辦、辦理、督辦等工作流程，用好用活“補、撤、并、轉”四種辦法控量提質，推動提案由數量型向質量型轉變。市政協十二屆三次會議“撤、并、轉”提案102件，占比22.3%。首次實行聯名提案備案登記管理制度，解決隨意聯名、盲目聯名、“被聯名”等問題。

聚焦提案辦理成效提升　強化協商重“實議”

以“提案+”創(chuàng)新機制，構建多層級協商新載體。市政協積極探索提案在協商民主建設中發(fā)揮作用的方法和路徑，以提案推動不同層次、不同形式的民主協商活動，構建了“提案+雙月協商”“提案+對口協商”“提案+委員視察”“提案+‘三微協商’”等協商活動與提案工作有機融合新機制，為委員搭建多方位、多層次協商平臺，形成以提案為抓手的多層級協商新載體。一年來，市政協圍繞完善東部新城配套設施建設的重點提案，開展重點課題調研和雙月協商，推動提案建議高質量落實。

以協商凝聚共識，構建提案辦理新格局。市政協大力提升重點提案領銜領導“牽頭辦”工作力度，市領導全力推動領銜督辦重點提案，產生了督辦提案示范新效應，形成了提案辦理協商新格局，市政協十二屆三次會議提案辦理態(tài)度委員滿意率達到了100%。

以問效促監(jiān)督，構建提案督辦新方式。市政協充分發(fā)揮協商式監(jiān)督作用，會同市委督查室、市政府督查室對市政協十二屆二次會議《關于破解工業(yè)發(fā)展瓶頸助推產業(yè)發(fā)展全面提質》的重點提案開展辦理情況“回頭看”，以民主監(jiān)督對提案答復中承諾的工作計劃是否落實進行問效督辦，落實“提案答復不是句號，而是逗號，是采納建議、確定目標、提出舉措，形成工作方案”的提案辦理“南寧理念”，使提案的“金點子”真正成為助推發(fā)展、解決民憂的“金鑰匙”。市政協與民進市委會共同對《關于移民安置區(qū)鄉(xiāng)風文明建設》的提案辦理情況“回頭看”，開展對口協商問效督辦，推動提案辦后出現的新情況新問題得到再辦理、再落實，形成了提案辦理“回頭看”督辦新方式。

多措并舉強“抓手”　借箸代籌出“新招”

一年來，市政協積極搭建以提案線索、提案提出、提案督辦為主線的走訪渠道，擴大信息公開、提升委員參與、強化部門反饋，暢通了知情明政的渠道。

市政協加大提辦服三方“融合度”，繼續(xù)深化提案委、市委督查室、市政府督查室、提案人的“四方聯動”機制，以“月走訪”活動為抓手，幫助委員及時了解提案辦理進度，幫助承辦單位及時解決所遇問題。

市政協加快提案管理系統提檔升級，建立聯名提案備案登記系統，確保提案可跨界別、各取所長、優(yōu)勢互補、增強合力的特點得到充分發(fā)揮，為委員通過提案履職提供更加便捷高效的服務。

市政協“以評促辦”扎實推動提案第三方評估，重點對提案辦理考評的《評價辦法》和《評分細則》進行調整，對提案承辦單位的辦理情況進行獨立測評，推進提案工作科學化、規(guī)范化、制度化。在市政協十二屆三次會議抽評的70件提案中，提案質量評為“好”的占59%，“較好”占36%，“一般”占4%；抽評32家承辦單位中，提案辦理質量綜合評價“好”的占39%，“較好”占61%。

此外，借鑒第三方評估成果推動提案工作深化發(fā)展，市政協建立了第三方評估結果承辦單位通報機制，調動委員積極性的同時，確保每件提案辦實辦細辦妥。提案質量評估的結果也作為年度遴選優(yōu)秀提案的重要依據。（記者莫嵐遠）

編輯：覃鳳妮

責任編輯：羅寧

值班編審：湯潔葵

（作者：莫嵐遠)