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【光明論壇】

作者：杜仕菊、葉柏榮（分別系華東理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員，上海市馬克思主義研究會副秘書長）

日前，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布，提出未來5年和到2035年美麗中國建設(shè)的主要目標(biāo)、重大任務(wù)和重大改革舉措?！兑庖姟分赋?，新征程上，必須把美麗中國建設(shè)擺在強國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)天藍、地綠、水清的美好家園?！兑庖姟纷鳛橹笇?dǎo)全面推進美麗中國建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，為我們下一步加強生態(tài)環(huán)境保護、加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了重要的行動指引。

深刻認識新時代生態(tài)文明建設(shè)取得的巨大成就，增強推進美麗中國建設(shè)的信心和決心。人不負青山，青山定不負人。黨的十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，我們把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，生態(tài)文明理念深入人心，污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有，推動生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年1至11月，全國水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，地表水優(yōu)良比例為88.7%，同比上升1.1個百分點；截至目前，全國共建成國家森林城市219個，31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團實現(xiàn)了國家森林城市創(chuàng)建的全覆蓋。人民群眾真切感受到身邊環(huán)境發(fā)生的顯著變化，人民群眾在青山綠水中享受自然之美、生活之美的需求不斷得到滿足，不斷享有成色更足的生態(tài)紅利。新時代生態(tài)文明建設(shè)取得的成就舉世矚目，成為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標(biāo)志，也為我們?nèi)嫱七M美麗中國建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。

深刻把握全面推進美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，推動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展已進入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。習(xí)近平總書記在《以美麗中國建設(shè)全面推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》重要文章中，著眼于強國建設(shè)、民族復(fù)興戰(zhàn)略，從“持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)”“加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型”“著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性”“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和”“守牢美麗中國建設(shè)安全底線”“健全美麗中國建設(shè)保障體系”6個方面，對全面推進美麗中國建設(shè)作出了系統(tǒng)部署。

不打折扣落實好這些任務(wù)，必須夯實生態(tài)治理基礎(chǔ)，狠抓重點治理，強化綜合施治、精準(zhǔn)施策，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。同時，持續(xù)完善制度、強化法治，加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。將生態(tài)文明寫入憲法，制定長江保護法、黑土地保護法、黃河保護法、青藏高原生態(tài)保護法等，修訂環(huán)境保護法、大氣污染防治法、野生動物保護法等。近年來，我國已頒布生態(tài)環(huán)境保護法律30余部、行政法規(guī)100多件、地方性法規(guī)1000余件，還有其他大量涉及生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)規(guī)定，已經(jīng)形成并不斷完善的相關(guān)法律制度體系將為全面推進美麗中國建設(shè)提供強有力保障。

深刻把握以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實要求，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護相輔相成、相得益彰，高質(zhì)量發(fā)展是高水平保護的目標(biāo)指向，高水平保護是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)，必須以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進。因此，要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，始終保持推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松。一方面，通過統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源，匯聚各方面力量，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的大環(huán)保工作格局。另一方面，加強生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新，加快節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)，深化人工智能等數(shù)字技術(shù)在綠色發(fā)展中的應(yīng)用。堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，加強資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。

美麗中國建設(shè)是時代的呼聲、人民的期盼。我們要時刻牢記“國之大者”，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的重要理念，勇于擔(dān)當(dāng)，勠力同心，一步一個腳印，繪就生態(tài)文明建設(shè)斑斕畫卷，把人與自然和諧共生的現(xiàn)代化宏偉藍圖逐步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

《光明日報》（2024年01月17日 03版）