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強化對婦女權(quán)益的

特殊保護(hù)和精準(zhǔn)監(jiān)督

最高檢下發(fā)《工作提示》深化拓展婦女權(quán)益保障檢察公益訴訟

2023年1月1日，修訂后的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》正式施行，明確授權(quán)檢察機關(guān)開展婦女權(quán)益保障領(lǐng)域公益訴訟。一年來，各地檢察機關(guān)依照相關(guān)法律規(guī)定，積極落實最高人民檢察院部署要求，辦理了一批有影響、效果好的婦女權(quán)益保障檢察公益訴訟案件。針對實踐中存在的問題，近日，最高檢第八檢察廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化拓展婦女權(quán)益保障公益訴訟檢察工作的提示》（下稱《工作提示》），進(jìn)一步引導(dǎo)各地深化拓展婦女權(quán)益保障公益訴訟檢察工作。

《工作提示》強調(diào)，各級檢察機關(guān)要充分認(rèn)識婦女權(quán)益保障工作的重要意義，將婦女權(quán)益保障作為重點新增法定領(lǐng)域逐步拓展辦案規(guī)模，推動婦女權(quán)益保障法、反家庭暴力法、女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定等法律法規(guī)統(tǒng)一正確實施，以法治之力為婦女權(quán)益筑牢堅固屏障。

實踐中，侵害婦女權(quán)益的違法情形往往存在一定的隱蔽性、復(fù)雜性。《工作提示》要求，要善于從刑事案件中發(fā)現(xiàn)普遍性、源頭性問題，強化訴源治理；要針對具體情況和具體問題，研判是否存在違法性和公益損害；要注意結(jié)合侵害婦女權(quán)益的不同違法情形，精準(zhǔn)確定監(jiān)督對象和監(jiān)督方式，充分實現(xiàn)公益保護(hù)目的。各省級檢察院應(yīng)繼續(xù)堅持積極穩(wěn)妥的原則，加強對市縣兩級檢察機關(guān)婦女權(quán)益保障公益訴訟辦案工作的審查把關(guān)和指導(dǎo)督辦，注重發(fā)現(xiàn)和培育典型案例，為基層辦案提供更具體有效的指導(dǎo)。

《工作提示》明確了重點監(jiān)督嚴(yán)重侵害眾多婦女合法權(quán)益導(dǎo)致社會公共利益受損的違法行為，包括但不限于：加強婦女平等就業(yè)權(quán)益保障；加強涉眾多婦女人格權(quán)益保障；加強女職工特殊勞動保護(hù)；督促反家庭暴力相關(guān)制度機制的落實；加強殘疾婦女、老齡婦女、農(nóng)村婦女等弱勢或困難婦女群體權(quán)益保障。同時，針對其他與眾多婦女權(quán)益密切相關(guān)的領(lǐng)域加強監(jiān)督。

《工作提示》還提出，要創(chuàng)新工作方法，堅持質(zhì)效優(yōu)先，深化協(xié)同協(xié)作，加強婦女權(quán)益保障執(zhí)法司法銜接配合，推動“四大檢察”融合履職，進(jìn)一步加強與公安、法院、民政、婦聯(lián)、工會等單位的協(xié)作配合，依托“益心為公”志愿者輔助辦案，強化數(shù)字賦能，注重婦女權(quán)益保障檢察公益訴訟大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型的研發(fā)和應(yīng)用，增強案件線索發(fā)現(xiàn)能力和調(diào)查取證能力，積極提升辦案質(zhì)效。