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天山觀察丨打造絲綢之路經濟帶質量高地——新疆質量強區(qū)建設綜述

日前,“新疆品質”區(qū)域公共品牌國際認證聯盟發(fā)出通知,確認21家企業(yè)的57個產品通過2023年度“新疆品質”區(qū)域公共品牌認證。

“經過一年多打造,‘新疆品質’區(qū)域公共品牌的知名度、美譽度和競爭力不斷提升,‘新疆品質’產品開始成為促進我區(qū)優(yōu)勢產業(yè)提質增效、助力鄉(xiāng)村振興、助推經濟高質量發(fā)展的新動能?!弊灾螀^(qū)市場監(jiān)督管理局認證認可監(jiān)管處副處長靳軍說。

質量強區(qū)建設是自治區(qū)貫徹質量強國、增強經濟發(fā)展內生動力的重要舉措。2017年提出實施“質量強區(qū)”戰(zhàn)略后,自治區(qū)黨委和政府大力開展質量強區(qū)建設,深入實施質量提升行動,質量整體水平全面提升,質量強區(qū)建設開啟新征程,邁出新步伐。

11月22日,工作人員在中國(新疆)自由貿易試驗區(qū)烏魯木齊片區(qū)高新功能區(qū)塊中國建設銀行金融服務中心為顧客辦理業(yè)務。鄒懿 攝

“立柱架梁”筑牢根基

“沒想到企業(yè)的質量信譽也可以用以貸款了!這筆貸款我們將用來擴大經營規(guī)模和技術改造?!睆闹袊y行新疆分行成功申請到400萬元的“新質貸”,哈巴河縣旭日糧油商貿有限責任公司負責人連秋忠十分欣喜。

去年6月,自治區(qū)推出“新質貸”融資服務,為獲得質量榮譽、參與制定標準、取得質量認證等具有一定質量信譽的企業(yè)提供信貸產品。目前,“新質貸”已為首批5137家納入名錄庫的企業(yè)提供金融服務供給,累計授信額度4.6億元。

自治區(qū)將質量強區(qū)建設作為推動經濟社會高質量發(fā)展的重要支撐,進入“十四五”,堅持高位部署、豐富政策供給、加強工作保障。自治區(qū)質量強區(qū)建設實施方案、關于促進南疆高質量發(fā)展的若干政策措施等文件先后出臺,調整強化區(qū)地縣三級質量工作領導機制和考核機制,推動形成高質量發(fā)展的政策環(huán)境。去年,自治區(qū)還修改完善了《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府質量獎管理辦法》,增加了質量獎名額,首次增設提名獎。此舉將更有力引導、激勵全區(qū)各行各業(yè)加強質量管理、增強自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。

自治區(qū)還加大財政投入力度,設立百億元級產業(yè)引導基金(新疆產業(yè)發(fā)展投資引導基金)、人才基金,探索設立質量發(fā)展專項基金;各級財政2023年投入質量領域經費超14億元。

通過政策引導促進全局聯動、拓寬維度,通過強化政府支持促進同頻共振、銜接互補,為我區(qū)質量工作“立柱架梁”筑牢根基。

2023年12月24日,游客在天山托峰滑雪場乘坐動力傘游玩。周鵬 攝

全方位推動質量升級

“中國新疆通過一批有亮點有特點的文化交流活動吸引了大量游客,為業(yè)界作出了良好示范?!痹谏虾:献鹘M織2023年旅游論壇上,中亞區(qū)域經濟合作學院院長卡比爾·朱拉佐達這樣評價新疆旅游業(yè)發(fā)展,而參加論壇的各方代表也多次提到新疆利用各類文化節(jié)事推動旅游發(fā)展的積極舉措。

新疆旅游緣何如此受“矚目”?主要源于自治區(qū)主要領導高位推動,各級各部門協同配合,補短板、提效能,多措并舉推進文旅深度融合,推動旅游業(yè)實現了高質量發(fā)展。

如今,憑借資源優(yōu)勢,我區(qū)自駕游、冰雪游等新業(yè)態(tài)進入全國第一方陣。伊昭公路、盤龍古道、天山地理畫廊等備受疆內外游客青睞。在促進旅游與文化、體育、休閑等產業(yè)深度融合發(fā)展中,亮點頻現。2023年文化和旅游部在新疆組織開展“發(fā)現中國之美”駐華外交官來疆參訪交流活動,成功對外展示了新疆社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、文化多彩、民心團結、宗教和順、天山南北欣欣向榮、各族人民安居樂業(yè)的形象,推動新疆文化旅游走向世界新平臺。

地理標志在推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活方面,正發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來,我區(qū)加大地理標志培育保護力度,引導各地挖掘特色優(yōu)勢資源,培育打造地理標志品牌,地理標志產品質量不斷提升、品牌效益不斷提高,地理標志產業(yè)產值呈現增長態(tài)勢。截至目前,新疆地理標志用標企業(yè)年產值超過360億元,有力促進了鄉(xiāng)村振興和地方特色經濟發(fā)展。

強化質量技術創(chuàng)新,出臺實施科技創(chuàng)新26條,獲批絲綢之路經濟帶創(chuàng)新驅動試驗區(qū);提升產品質量,培育“三個梯隊”企業(yè)1965家;加強優(yōu)質服務供給,269項政務服務事項實現“疆內通辦”……通過深化質量提升行動,不斷改善供給質量,提升供給體系質量和效率,自治區(qū)全方位推動質量升級,產品、工程、服務和環(huán)境質量總體水平明顯提升。

2023年12月7日,烏什縣電子商務公共服務中心工作人員利用網絡直播銷售核桃干。外力·克依木 攝

助企提質增效

“我們企業(yè)一直從事普通鋼化玻璃加工,市場監(jiān)管部門指導我們將自己的產品與國際先進標準比對分析后,讓我們看到了差距。今后,我們將提高標準,改進工藝,推進產品質量實現有效提升?!币晾缣K魯鋼化玻璃有限責任公司經理張永躍說。

去年以來,伊寧市市場監(jiān)督管理局實施質量提升專項行動,結合自治區(qū)對標達標產品目錄,手把手指導企業(yè)確定產品的關鍵指標和對標指標標準值,查找企業(yè)標準執(zhí)行中存在的問題和差距,并鼓勵企業(yè)參與標準制修訂工作,逐步培育企業(yè)形成以技術、標準、品牌、服務為核心的質量優(yōu)勢,助力企業(yè)質量提升。目前,已指導67家企業(yè)113個產品對標成功。

標準是質量的基礎,高標準才能引領高質量。在農業(yè)領域,自治區(qū)林果全產業(yè)鏈標準體系率先形成。爭取市場監(jiān)管總局經費支持,建設了博爾塔拉蒙古自治州“有機肉牛養(yǎng)殖標準化示范區(qū)”等3個國家級農業(yè)標準化示范區(qū);在服務領域,創(chuàng)建國家級服務業(yè)標準化試點30個,新疆萬事慧美家政服務有限公司等4家單位獲批國家級服務業(yè)標準化試點。

自治區(qū)以企業(yè)需求為導向,進一步升級服務模式,打造質量基礎設施“一站式”服務平臺,發(fā)揮資源集聚優(yōu)勢,不斷提升企業(yè)“造血”功能。截至目前,已建成111個質量基礎設施“一站式”服務站點,服務企業(yè)6165家,減免企業(yè)服務費2332萬元、節(jié)約企業(yè)成本1987萬元。

哈密市市場監(jiān)管局在全疆率先建設質量基礎設施“一站式”質量服務平臺,通過線上搭建NQI“一站式”服務平臺,建立“在線辦理、質量幫扶、企業(yè)互助、檢測聯盟、資源中心”五大功能模塊,有機融合計量、標準、認證認可、質量管理等質量要素資源,拓展商標品牌、專利技術等質量增值服務,為哈密市產業(yè)轉型升級提供了服務保障。

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