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嚴(yán)管嚴(yán)治鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍 ——深入推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展之四

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn),擔(dān)負(fù)著維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任和崇高使命。

“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量,使命光榮、責(zé)任重大,必須忠誠于黨、勇挑重?fù)?dān),敢打硬仗、善于斗爭(zhēng),在攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在最前面?!痹诙畬弥醒爰o(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出明確要求、寄予殷切期望。

打鐵必須自身硬。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署要求,統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育和開展全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓工作,以徹底自我革命精神純潔思想、純潔組織,努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

抓好學(xué)習(xí)教育,筑牢拒腐防變的思想堤壩

海南省紀(jì)委監(jiān)委、中國政法大學(xué)、海南大學(xué)舉辦紀(jì)檢監(jiān)察高水平研究基地成立暨“礪劍工程”培訓(xùn)班開班儀式?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),三方簽署合作共建協(xié)議,并為紀(jì)檢監(jiān)察高水平研究基地與紀(jì)檢監(jiān)察校外實(shí)習(xí)基地揭牌。

“依托該基地,省紀(jì)委監(jiān)委與海南大學(xué)聯(lián)合舉辦首期‘礪劍工程’海南省紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)能力提升培訓(xùn)班,鼓勵(lì)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)非法學(xué)專業(yè)背景的干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)?!焙D鲜〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

以主題教育和教育整頓為契機(jī),海南省紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,落實(shí)好“第一議題”制度,完善“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”和“書記上講臺(tái)、班子下支部、黨員緊看齊、先進(jìn)帶后進(jìn)”的學(xué)習(xí)機(jī)制,形成良好學(xué)習(xí)氛圍。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,貫通推進(jìn)主題教育和教育整頓相關(guān)工作,為推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

中央紀(jì)委常委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,跟進(jìn)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,2023年開展6次集體學(xué)習(xí),自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。始終把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示擺在首位、作為重中之重,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行清單管理,常態(tài)化開展落實(shí)情況“回頭看”,健全閉環(huán)落實(shí)機(jī)制。聚焦習(xí)近平總書記的重要指示批示,研究落實(shí)舉措,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)深入整改整治。圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署和黨中央因時(shí)因勢(shì)作出的決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置、通報(bào)違反紀(jì)律、落實(shí)責(zé)任和措施不力等問題,督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部令行禁止、步調(diào)一致向前進(jìn)。

為確保學(xué)習(xí)取得良好效果,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用好正反面典型,以身邊人、身邊事教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部。中央紀(jì)委國家監(jiān)委編印《忠誠衛(wèi)士——全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)典型風(fēng)采錄》,組織新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)典型事跡報(bào)告團(tuán),舉辦先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì),激勵(lì)全系統(tǒng)崇尚先進(jìn)、見賢思齊;深入剖析近年來查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案件,編印案例警示錄。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過組織觀看警示教育片、職務(wù)犯罪案件庭審,參觀廉政教育基地等活動(dòng),引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部以案為鑒、警鐘長鳴。

通過持續(xù)深入抓好學(xué)習(xí)教育,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步夯實(shí)對(duì)黨絕對(duì)忠誠的思想基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想堤壩,切實(shí)把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的實(shí)際成效。

刀刃向內(nèi)、動(dòng)真碰硬,持續(xù)凈化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍政治生態(tài)

執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)刀刃向內(nèi)、動(dòng)真碰硬,全面清倉起底紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題,深入開展警示教育,系統(tǒng)健全完善制度機(jī)制,持續(xù)凈化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍政治生態(tài)。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)“一盤棋”——

堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿教育整頓全過程,中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化完善重要情況請(qǐng)示報(bào)告制度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)整體謀劃,分層分類指導(dǎo)督導(dǎo),做好問題線索受理處置工作,從政治上保證教育整頓有力有序推進(jìn)。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委向各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委監(jiān)委派出督導(dǎo)組,并明確委機(jī)關(guān)黨委、相關(guān)室對(duì)中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐(派出)機(jī)構(gòu)和中管企業(yè)、中管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展歸口督導(dǎo)檢查,壓實(shí)教育整頓政治責(zé)任,以嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)保障各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際制定教育整頓問題線索受理處置工作方案,由主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人責(zé)任,以調(diào)研、約談等方式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,推動(dòng)責(zé)任到崗到人、工作落細(xì)落實(shí)。

全面清倉、歸口管理,線索起底“一口清”——

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)清倉起底問題線索,按照管理權(quán)限和分級(jí)負(fù)責(zé)要求,組織專門力量對(duì)黨的十八大以來反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索進(jìn)行起底梳理、歸口管理,確保不漏一人、不漏一條。

上海市紀(jì)委監(jiān)委專題研究下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理處置未辦結(jié)問題線索情況,對(duì)久辦未結(jié)、未結(jié)線索較多的單位主要負(fù)責(zé)人逐一約談。

江蘇省紀(jì)委監(jiān)委在全面起底問題線索基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)干部監(jiān)督室、案管室、信訪室等單位數(shù)據(jù)信息進(jìn)行多輪比對(duì),確保線索清倉見底。

重慶市紀(jì)委監(jiān)委建立周報(bào)數(shù)據(jù)、月報(bào)進(jìn)展等工作機(jī)制,對(duì)一般性問題線索快查快核,限期辦結(jié);深挖重點(diǎn)問題線索,一件一專班,一周一研討,嚴(yán)查嚴(yán)辦。

堅(jiān)持快查快辦,堅(jiān)決清理門戶,有力有效凈化干部隊(duì)伍——

中央紀(jì)委國家監(jiān)委制定紀(jì)檢監(jiān)察干部重點(diǎn)案件和重點(diǎn)問題線索督辦工作規(guī)程,跟蹤督辦重點(diǎn)問題線索。中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站多次以“3連發(fā)”“4連發(fā)”的形式通報(bào)全國被查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部案件信息。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)刀刃向內(nèi)自剜腐肉、動(dòng)真碰硬解決問題,嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問題,以實(shí)際行動(dòng)形成強(qiáng)大震懾、有力防治“燈下黑”。

“下一步,我們將持續(xù)做好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓和成果轉(zhuǎn)化,加大線索處置和案件查辦力度,持之以恒以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍管隊(duì)伍、強(qiáng)監(jiān)督,健全完善干部監(jiān)督體制機(jī)制,為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍持續(xù)提供有力保障?!敝醒爰o(jì)委國家監(jiān)委干部監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,釋放更多治理效能

黨的二十大以來,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央紀(jì)委二次全會(huì)工作部署,持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,推動(dòng)完善黨和國家監(jiān)督體系、黨的自我革命制度規(guī)范體系。

紀(jì)檢監(jiān)察體制改革是完善黨和國家監(jiān)督體系的重大戰(zhàn)略,是紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí),著力從制度層面解決制約監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、監(jiān)督體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)的突出問題,推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

深化派駐機(jī)構(gòu)改革是推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督橫向到邊的內(nèi)在要求。中央紀(jì)委國家監(jiān)委認(rèn)真落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》,完善派駐監(jiān)督體機(jī)制,推進(jìn)派駐監(jiān)督的有形覆蓋和有效覆蓋。落實(shí)黨和國家機(jī)構(gòu)改革的工作部署,調(diào)整完善中央一級(jí)涉改部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備;全面推進(jìn)垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,深化中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,完成31所中管高校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置;深化地方派駐機(jī)構(gòu)改革,擴(kuò)大省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委向省管高校和國有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)。

堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、完善各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,是推動(dòng)完善黨和國家監(jiān)督體系的重要方面。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)完善與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制,用好審計(jì)監(jiān)督成果,發(fā)揮審計(jì)在反腐治亂方面的重要作用。樹立大抓基層鮮明工作導(dǎo)向,著力完善基層監(jiān)督體系,圍繞整合基層監(jiān)督力量、提升基層監(jiān)督辦案質(zhì)效,推動(dòng)健全以縣級(jí)統(tǒng)籌為主的片區(qū)協(xié)作、提級(jí)監(jiān)督、交叉檢查工作機(jī)制,擴(kuò)大對(duì)村(社區(qū))“一肩挑”干部、集體“三資”管理等提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)。

小智治事,大智治制。隨著制度不斷健全完善,紀(jì)檢監(jiān)察體制改革不斷深入,必將釋放更多治理效能,為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

(作者:孟祥夫)

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