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鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基石。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出要“學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”。中共湖北省委十二屆五次全體會議重點(diǎn)指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，以美好人居環(huán)境為重點(diǎn)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，深入實(shí)施強(qiáng)縣工程，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

“千萬工程”是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、部署、推動的一項(xiàng)重大決策，旨在建設(shè)一批小康示范村鎮(zhèn)，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)，增進(jìn)農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感。該工程對實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。一方面，“千萬工程”堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，以鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治這一小切口為契機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)掘生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色小鎮(zhèn)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿Γ剿鬣l(xiāng)村全面振興的科學(xué)路徑。另一方面，“千萬工程”堅(jiān)持以人民為中心，尊重農(nóng)民意愿和需求，建設(shè)多元化鄉(xiāng)村治理參與渠道，激發(fā)農(nóng)民主動性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民、集體、政府、社會多方共建共享的良好局面，建設(shè)萬千美麗鄉(xiāng)村，惠及萬千農(nóng)民群眾。

充分利用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)湖北鄉(xiāng)村全面振興，要深刻把握工程的精髓與要義，守正創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、黨政主導(dǎo)?！扒f工程”的成功，離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和黨政部門的共同推動。在此過程中，要推動建立層級分明的工作機(jī)制，確保各級黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自參與，發(fā)揮帶頭作用，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，確保每一層級都有明確責(zé)任人。建立科學(xué)的績效考核機(jī)制，通過有效的獎懲激勵措施，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。唯有如此，才能為鄉(xiāng)村治理提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供內(nèi)生動力。

堅(jiān)持以人為本、共建共享?！扒f工程”的核心目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的全面發(fā)展和共同富裕。應(yīng)充分尊重農(nóng)民的意愿和需求，通過“一戶一策、一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的方式，一般性與特殊性結(jié)合，培育農(nóng)民的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，形成政府、市場、集體和農(nóng)民等多方合力，實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化。要加強(qiáng)對農(nóng)民的投資尤其是人力資本投資，包括教育培訓(xùn)和技能提升等，提高農(nóng)民參與度和獲得感，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展和共同富裕。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展?！扒f工程”的重要內(nèi)容，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)好綠水青山。要始終把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村垃圾、廁所、污水治理，實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)修復(fù)工程，打造一批生態(tài)宜居和美鄉(xiāng)村，讓農(nóng)民享受天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)福祉，望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥的種植養(yǎng)殖模式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃?！扒f工程”的特色之一，是根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際情況，制定符合當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村振興方案，做到“千村千面”，避免“千村一面”。要充分考慮湖北地理氣候、民俗風(fēng)情、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際條件，立足本地農(nóng)民的愿望和訴求，因地制宜，制定符合各村特色的建設(shè)規(guī)劃，打造一批有故事、有文化、有活力的鄉(xiāng)村。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，打造鄉(xiāng)村特色品牌，提升鄉(xiāng)村的吸引力和競爭力。

堅(jiān)持循序漸進(jìn)、久久為功?！扒f工程”的實(shí)踐證明，鄉(xiāng)村全面振興是一個長期的過程，要有歷史的耐心，需要持續(xù)不斷地推進(jìn)，不能急于求成，不能搞形式主義。要通過持續(xù)加大投入力度，建立長效機(jī)制，確保鄉(xiāng)村振興成果的可持續(xù)性。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動的工作格局，形成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

堅(jiān)持由表及里，塑形鑄魂?！扒f工程”的深遠(yuǎn)意義，是提升鄉(xiāng)村的文化品位和精神風(fēng)貌，增強(qiáng)鄉(xiāng)村的凝聚力和向心力。要不斷增強(qiáng)推進(jìn)“第二個結(jié)合”的自覺性，保護(hù)和開發(fā)歷史文化村落，確保優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚(yáng)。要通過鄉(xiāng)村道德建設(shè)，塑造鄉(xiāng)村新風(fēng)尚，提升鄉(xiāng)村道德水平。要通過鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，營造和諧善治的新鄉(xiāng)村風(fēng)氣。

作者：李谷成（華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長、教授）；何可（華中農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任、教授）