“新政府帶有明顯偏見和意識形態(tài)的視角,將對阿根廷的經(jīng)濟造成嚴重傷害?!卑⒏⑶榜v華大使牛望道4日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時這樣批評阿根廷新任總統(tǒng)米萊關(guān)于“阿根廷不會加入金磚國家”的決定。他尤其強調(diào),金磚國家新開發(fā)銀行對阿根廷構(gòu)建基于生產(chǎn)和發(fā)展的新金融體系至關(guān)重要,米萊政府的決定“令人費解”。此外,這一決定也是對曾經(jīng)大力支持阿根廷成為金磚成員的重要伙伴國們的冒犯,有損于阿根廷的國家利益。
2023年8月,南非金磚峰會進行了歷史性的擴員,迎來六名新成員,包括沙特、伊朗、阿聯(lián)酋、埃塞俄比亞、埃及、阿根廷,成員資格原本將從2024年1月1日起生效。但阿根廷新任總統(tǒng)米萊12月30日宣布,阿根廷不會加入金磚國家。據(jù)稱,米萊已向金磚國家領(lǐng)導人致信,稱阿根廷當前加入該組織的時機“并不合適”。有分析稱,米萊政府此舉的目的是希望從美國獲得國際貨幣基金組織或私人投資者的融資。
米萊作此決定正值阿根廷因經(jīng)濟危機加深而陷入困境之際,也引發(fā)阿根廷國內(nèi)諸多經(jīng)濟界和外交界專業(yè)人士的批評。阿根廷前駐華大使牛望道是其中之一。牛望道在阿根廷前總統(tǒng)費爾南德斯執(zhí)政時期任駐華大使,中左翼的費爾南德斯政府一直致力于使阿根廷加入金磚,認為這將是阿根廷進入新興市場的重大機遇。
牛望道在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,如果阿根廷能加入擴員后的金磚,將對提升該國的經(jīng)濟發(fā)展具有決定性的意義。他強調(diào),金磚中的不少經(jīng)濟體和阿根廷的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)高度互補,且其總經(jīng)濟規(guī)模正在超過G7,全世界有超過50個國家有意愿加入這個由新興經(jīng)濟體主導的平臺。
牛望道稱,在過去幾年,金磚國家在危機時刻發(fā)揮了至關(guān)重要的協(xié)調(diào)作用,包括為他國提供物資和疫苗,以及通過金磚國家新開發(fā)銀行為新興經(jīng)濟體提供貸款。擴員后的金磚將包含全世界45%的人口,而80%以上的新增消費者將來自于這些國家。此外,金磚國家還擁有豐富的自然資源,包括油氣、戰(zhàn)略礦產(chǎn)等,將產(chǎn)出占全球44%左右的原油。上述這些因素都對阿根廷的經(jīng)濟前景非常重要。
“金磚國家新開發(fā)銀行對(阿根廷)構(gòu)建基于生產(chǎn)和發(fā)展的新金融體系至關(guān)重要,它可提供包括反周期基金和發(fā)展貸款在內(nèi)的金融工具,這可能為阿根廷帶來很多好處。用本幣進行投資和貿(mào)易的提議也將在全球經(jīng)濟中發(fā)揮重要作用?!边@名阿根廷前外交官對《環(huán)球時報》說,對于需要大量基礎(chǔ)設(shè)施投資以及增加出口和外匯收入的阿根廷來說,新政府拒絕加入金磚的決定實在令人費解。牛望道表示,在阿根廷需要外匯以應對債務(wù)到期,并需要投資以增加其潛在出口能力的當下,“這真的很令人瞠目”。
“這有損我國的利益?!彼袊@說。
“我們的許多生產(chǎn)部門和很多地方經(jīng)濟都非常依賴和中國的貿(mào)易往來。中國也是阿根廷基礎(chǔ)設(shè)施的主要投資方和貸款方?!彼麖娬{(diào),更何況除了經(jīng)濟,中國與阿根廷還在許多重要的政治問題上相互支持,“比如北京支持我們在馬爾維納斯群島主權(quán)的主張”。
公開資料顯示,中國目前是阿根廷第二大貿(mào)易伙伴、第一大農(nóng)產(chǎn)品出口市場、第三大投資來源國。中阿雙邊貿(mào)易額去年約255億美元,在疫情等不利條件的影響下,過去六年雙邊貿(mào)易仍逆勢增長54.7%。2022年,阿根廷費爾南德斯政府正式加入共建“一帶一路”倡議,并在2023年同中國簽署共建“一帶一路”合作規(guī)劃。分析普遍認為,阿根廷與中國的合作有助于其基礎(chǔ)設(shè)施的升級和向國際貨幣基金組織償還債務(wù)。
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