年終歲末是欠薪問題易發(fā)高發(fā)期，在黨中央、國務院部署下，各地正加速開展根治欠薪冬季專項行動。專項行動如何開展、效果如何？記者在北京、浙江、廣東、四川等地調研采訪了解到，當地相關部門圍繞根治欠薪工作展開全面排查、分類施策，用心、用情、用力讓農民工安“薪”過節(jié)，推動拖欠農民工工資問題得到根本治理。
源頭治理解欠薪“頑疾”
如何讓農民工薪資無憂？近年來，全國多地聚焦源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理和數據治理，利用制度優(yōu)勢化解欠薪隱患。
鋼筋工王盛云在四川成都高新區(qū)一項目務工，現在每月工資都按時到賬?！鞍l(fā)工資有政府部門監(jiān)管，不用擔心拖欠，干得很放心?！蓖跏⒃普f。
2021年，人力資源和社會保障部等七部門出臺《工程建設領域農民工工資保證金規(guī)定》，推動建立全國統(tǒng)一規(guī)范的工資保證金制度。在此基礎上，成都高新區(qū)探索建立智慧根治農民工欠薪監(jiān)管系統(tǒng)，對發(fā)薪延遲等異常情況提示提醒，切實發(fā)揮預警功能。
這樣的預警平臺是大數據治理拖欠農民工工資問題的縮影。記者了解到，《保障農民工工資支付條例》施行三年來，全國多地實行農民工工資保證金制度，推行快速化解欠薪舉措，并建立兜底保障制度。
一分部署、九分落實。在浙江義烏，外貿企業(yè)多、初創(chuàng)企業(yè)多，針對有些中小微企業(yè)貨款周期長、影響工資發(fā)放問題，義烏因地制宜，推出“工資保障險”制度，為解決欠薪提供新思路。
義烏市一欠薪公司代表與員工、保險公司代表簽訂“保險先給付員工工資，再向欠薪公司追償”的理賠三方協議。（義烏市人社局供圖）
義烏市人社局黨委書記、局長王國成說，政府為勞動者購買“工資保障險”，實現欠薪“先理賠、再追償”，及時保障了勞動者“勞有所得”合法權益。自2023年8月底該政策實施以來，義烏已為207名勞動者賠付工資超220萬元。
重點領域廣開維權渠道
當前，根治欠薪冬季專項行動正在全國開展。各地緊盯工程建設、加工制造、新就業(yè)形態(tài)等重點行業(yè)企業(yè)，排查欠薪風險隱患，狠抓線索核實，限時辦結案件。
臨近年底，在北京新國展二期建設工地上，北京市根治拖欠農民工工資工作協調小組進行現場接訪。記者看到，幾位農民工當場提出訴求，相關負責人記錄了訴求，并表示會盡快核查處理。
圖為北京市根治拖欠農民工工資工作協調小組在新國展二期建設工地進行現場接訪。（北京市人社局供圖）
北京市勞動保障監(jiān)察總隊相關負責人介紹，今年北京市在工程項目集中的區(qū)域設立“根治欠薪聯動處置指揮部”，選派骨干監(jiān)察員現場辦公，對欠薪隱患進行前置處置。
今年以來，在北京市，7805個施工企業(yè)被納入農民工工資支付“風險+信用”綜合評估，用數據為施工企業(yè)分級。將信用低、風險高的項目列入欠薪隱患臺賬，開展聯合檢查，督促問題整改。
走進浙江金華在建工地和工業(yè)園區(qū)，總能看到貼有金華“安薪碼”的二維碼，下面寫著這句話：“欠薪掃一掃，碼上微服務”。
金華市勞動保障服務中心工作人員介紹，以前農民工反映欠薪需來現場提供資料，現在掃碼就可填寫項目名稱、姓名、電話、欠薪數額等基本信息。除此之外，當地勞動者還可以通過“浙里辦”App勞動仲裁功能，足不出戶解決勞動糾紛。
義烏市一在建工地圍擋上粘貼的“義安薪”勞資糾紛維權碼。（義烏市人社局供圖）
切實提高治理拖欠效果
記者在多地走訪調研了解到，為根治拖欠農民工工資，當地嚴厲懲處惡意欠薪等違法違規(guī)行為，同時，發(fā)揮行政和協商手段作用，提高治理拖欠效果。
北京福茂律師事務所主任時福茂等介紹，近年來我國農民工欠薪治理力度不斷加強，但目前還存在實名制管理不規(guī)范、勞動合同與口頭約定“兩本賬”、工程結算糾紛、工程款撥付慢等情況。
不久前，在四川省眉山市，9名農民工投訴工程項目建設公司拖欠工資8.2萬余元。眉山市人社局接到投訴后，當天就立案調查。經查，公司在收到限期改正指令書后未支付工資，人社局將該公司列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單，并協調由總包單位進行清償。
勞資糾紛時間長是困擾勞動者維權的一大難題。近日，為了拿回被拖欠5萬元工資，在廣州打工的林武中和16名工友第一次走進仲裁院，只調解兩次就解決了他們的訴求。兩次調解就完成17宗欠薪爭議的“一攬子”處理，這是廣州市白云區(qū)“裁審聯調”工作機制啟動后帶來的“加速度”。
廣州市白云區(qū)勞動人事爭議仲裁院院長李擁華說，裁審聯調最突出的特點就是一攬子解決欠薪爭議，便民、高效，讓仲裁員、法官多跑路，讓勞動者少跑腿。
圖為廣州市白云區(qū)勞動人事爭議仲裁院院長李擁華（后排右二）在調解欠薪爭議現場。（廣州市白云區(qū)勞動人事爭議仲裁院供圖）
多地人社部門表示，將督促企業(yè)落實過程結算制度，遇到有資金困難的提前籌措，必要時啟動監(jiān)管資金、農民工工資保證金或者農民工工資應急周轉金，切實保障農民工基本生活，兜牢民生底線。
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