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新華社北京12月18日電 題：必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理——深化新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認(rèn)識述評之一

新華社記者姜琳、魏玉坤、高敬

日前召開的中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，深刻總結(jié)新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認(rèn)識，并將之概括為“五個必須”。其中，“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”居于首位。

從“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”到“新時代的硬道理”，會議發(fā)出了新征程上推動高質(zhì)量發(fā)展的新號令，賦予了高質(zhì)量發(fā)展新定位。

新征程上，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，確保把中國式現(xiàn)代化宏偉藍圖一步步變成美好現(xiàn)實。

新時代新階段的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展

全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.3%，社會消費品零售總額同比增長7.2%，固定資產(chǎn)投資同比增長2.9%……12月15日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的前11個月數(shù)據(jù)顯示，國民經(jīng)濟持續(xù)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進，全年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)有望較好完成。

面對多重超預(yù)期因素沖擊，中國經(jīng)濟在風(fēng)高浪急中展現(xiàn)強勁韌性：今年對全球經(jīng)濟增長的貢獻將達到三分之一，仍是全球增長最大引擎。

發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵，是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。

總結(jié)近年來引領(lǐng)中國經(jīng)濟砥礪前行的寶貴經(jīng)驗，研判當(dāng)前面臨的國內(nèi)外形勢，中央經(jīng)濟工作會議明確指出，必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理。這一論斷，深化了新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認(rèn)識，為不斷開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面指明了前進方向，提供了根本遵循。

善于在總結(jié)實踐中深化認(rèn)識，在探索規(guī)律中打開局面，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

“堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”，與“發(fā)展是硬道理”一脈相承，勇毅向前的緊迫感與責(zé)任感一以貫之。新征程上的深化認(rèn)識，充分彰顯黨中央對經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)把握和推動高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心。

我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。新的發(fā)展階段、新的使命任務(wù)和新的發(fā)展環(huán)境，對經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長提出了更高、更為緊迫的要求，必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更加突出的位置。

我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，勞動力成本上升、資源環(huán)境約束增大、粗放的發(fā)展方式難以為繼。高質(zhì)量發(fā)展的提出，不是權(quán)宜之計，更不是應(yīng)急之策，而是適應(yīng)發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換的客觀要求。

新時代新階段的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。

低水平重復(fù)建設(shè)和單純數(shù)量擴張沒有出路。只有以質(zhì)取勝、不斷塑造新的競爭優(yōu)勢，才能支撐長期持續(xù)健康發(fā)展。只有持續(xù)提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、壯大經(jīng)濟實力，才能不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

知之愈明，則行之愈篤。

高質(zhì)量發(fā)展的新定位已然明確、新號角已然吹響，必將匯聚起全黨和全國上下抓發(fā)展、促經(jīng)濟的磅礴力量。

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念

“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”

“新質(zhì)生產(chǎn)力”，成為中央經(jīng)濟工作會議部署明年工作的一個關(guān)鍵詞，并入選國家語言資源監(jiān)測與研究中心發(fā)布的2023年“十大新詞語”。

“新質(zhì)生產(chǎn)力”，不僅有發(fā)展質(zhì)態(tài)的躍遷，更有發(fā)展思想的變革。

發(fā)展實踐由發(fā)展理念來引領(lǐng)。高質(zhì)量發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。

把經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)和量有機統(tǒng)一起來，實現(xiàn)協(xié)同并進，關(guān)鍵在于完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，通過質(zhì)的有效提升引領(lǐng)量的合理增長，通過量的合理增長支撐質(zhì)的有效提升。

崇尚創(chuàng)新，激發(fā)動力之變。

首次將“推動高水平科技自立自強”列入經(jīng)濟工作的總體要求，將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”列為明年九項重點任務(wù)之首……中央經(jīng)濟工作會議一系列部署，鮮明指向“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”。

堅持創(chuàng)新發(fā)展，中國經(jīng)濟塑造新動能、激發(fā)新活力，將是我們應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)的根本之策。

倡導(dǎo)綠色，擦亮發(fā)展底色。

這是中國能源結(jié)構(gòu)的重大變化：截至6月末，我國可再生能源裝機達到13.22億千瓦，歷史性超過煤電，約占我國總裝機的48.8%。

從持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，到提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，再到積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的底色將愈加鮮明。

推進共享，增進民生福祉。

人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。

“更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，確保重點群體就業(yè)穩(wěn)定”“織密扎牢社會保障網(wǎng)，健全分層分類的社會救助體系”“加快完善生育支持政策體系，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟”……中央經(jīng)濟工作會議的多項部署聚焦民生關(guān)切、強化民生建設(shè)。

要努力在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中辦好各項民生事業(yè)、補齊民生領(lǐng)域短板，扎實推進共同富裕，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。

創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的，新發(fā)展理念將持續(xù)引領(lǐng)中國經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展的航道上破浪前行。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局把握未來發(fā)展主動權(quán)

年終歲尾，寒風(fēng)凜冽，河北雄安新區(qū)的建設(shè)現(xiàn)場卻是一派熱火朝天。

設(shè)立6年多來，從無到有、從藍圖到實景，一座努力創(chuàng)造新時代高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿城市正在拔地而起。

打造京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大高質(zhì)量發(fā)展“動力源”；擘畫長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展“江河戰(zhàn)略”；深入推進西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展……黨中央謀劃的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“大棋局”，不斷開辟中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的廣闊空間。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點。

黨的二十大報告擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。

下好先手棋，打好主動仗。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，才能為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

著力擴大國內(nèi)需求，暢通國民經(jīng)濟大循環(huán)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展除了要直面外部嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，自身發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)，主要是有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預(yù)期偏弱、風(fēng)險隱患仍然較多，國內(nèi)大循環(huán)存在堵點。

“必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力”“要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)”……按照中央經(jīng)濟工作會議的部署，要著力強弱項、疏堵點，加快形成強大國內(nèi)市場。

擁有14億多人口、世界上最大規(guī)模的中等收入群體，穩(wěn)居世界第二大貨物進口國，這是中國經(jīng)濟優(yōu)勢所在，也是在新征程上攻堅克難的底氣所在。

全面深化改革開放，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機制。

11月1日，中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)揭牌。

至此，中國自貿(mào)試驗區(qū)升級擴容至22個，形成覆蓋東西南北中，統(tǒng)籌沿海、內(nèi)陸、沿邊的改革開放創(chuàng)新格局。

深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場；發(fā)布穩(wěn)外資24條政策措施；宣布支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動……一系列以開放促改革、以改革促發(fā)展的新舉措，不斷塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。

“我們將堅持高質(zhì)量發(fā)展，推進高水平對外開放，以中國式現(xiàn)代化為推動實現(xiàn)世界各國的現(xiàn)代化提供新機遇”。

這是一以貫之的中國擔(dān)當(dāng)，也是面向未來的莊嚴(yán)承諾。

（作者：姜琳魏玉坤高敬)