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新華社北京12月15日電題：健康鄉(xiāng)村建設(shè)“護(hù)航”鄉(xiāng)村振興——國(guó)家衛(wèi)生健康委介紹鞏固拓展健康扶貧成果

新華社記者董瑞豐

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，疾病這只“攔路虎”該怎樣關(guān)進(jìn)籠子？

近三年來(lái)，各地不斷優(yōu)化疾病分類(lèi)救治措施，健全因病返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，優(yōu)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)覆蓋。國(guó)家衛(wèi)生健康委12月15日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹相關(guān)工作舉措和成果。

防止規(guī)模性因病致貧返貧

根據(jù)全國(guó)防止因病返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，2021年以來(lái)，累計(jì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)和突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)“三類(lèi)戶(hù)”中存在因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的近108萬(wàn)戶(hù)，占全部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)的48.13%。

“截至目前，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)醫(yī)療幫扶措施均落實(shí)到位?！眹?guó)家衛(wèi)生健康委財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)、鄉(xiāng)村振興辦副主任任西岳介紹，脫貧攻堅(jiān)勝利后，國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局就防止因病返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作作出部署，指導(dǎo)各地摸排“三類(lèi)戶(hù)”的患病情況、治療進(jìn)展和費(fèi)用保障情況。

這兩年，河北省通過(guò)基層摸排，提取全省大病救治臺(tái)賬中30種大病患者超過(guò)75.3萬(wàn)人，累計(jì)向鄉(xiāng)村振興部門(mén)推送高風(fēng)險(xiǎn)人員1.9萬(wàn)例，有效防止了因病致貧返貧問(wèn)題。

河北省衛(wèi)生健康委一級(jí)巡視員江建明介紹，河北省從2019年開(kāi)始探索建立脫貧防貧長(zhǎng)效機(jī)制，在保持主要幫扶政策穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，將監(jiān)測(cè)范圍覆蓋到所有農(nóng)村人口，最大限度織牢防止因病致貧返貧的網(wǎng)底。

任西岳表示，防止規(guī)模性因病致貧返貧是必須扛起的政治責(zé)任，是底線(xiàn)，也是剛性任務(wù)。

國(guó)家衛(wèi)生健康委12月15日新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者董瑞豐攝

提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

健全的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系是鞏固健康扶貧成果的關(guān)鍵。據(jù)介紹，今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排238.4億元支持脫貧地區(qū)所在的22個(gè)省份醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

江建明介紹，河北省衛(wèi)生健康委指導(dǎo)二級(jí)醫(yī)院對(duì)脫貧地區(qū)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行幫扶，建立農(nóng)村地區(qū)大病人員信息化臺(tái)賬，每半月將新增大病人群推送給鄉(xiāng)村振興部門(mén)，實(shí)現(xiàn)提前預(yù)警。

同時(shí)，河北全省積極推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。另外，全省常住人口500人以上的行政村全部建立了村衛(wèi)生室，標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到92%以上；對(duì)常住人口少、服務(wù)需求較小、不適宜配置固定村醫(yī)的行政村，定期開(kāi)展巡回醫(yī)療。

硬件建設(shè)加速，人才隊(duì)伍培養(yǎng)也在持續(xù)發(fā)力。任西岳介紹，國(guó)家衛(wèi)生健康委持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生工作，實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，2023年招聘大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生超過(guò)5000人，農(nóng)村免費(fèi)訂單醫(yī)學(xué)生有4800多人完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層崗位工作。

多舉措推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)

2017年開(kāi)始，浙江省杭州市余杭區(qū)啟動(dòng)健康村鎮(zhèn)建設(shè)，將其與“千萬(wàn)工程”、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)融合，讓健康支持性環(huán)境從“盆景”轉(zhuǎn)變?yōu)椤帮L(fēng)景”。

浙江省杭州市余杭區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)湯麗玉介紹，當(dāng)?shù)貓?jiān)持從基層需求出發(fā)，實(shí)施“兩慢病”（高血壓、糖尿?。┑尼t(yī)防融合、參保城鄉(xiāng)居民免費(fèi)體檢、重點(diǎn)疾病免費(fèi)篩查等一系列的重大改革，不斷筑牢鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生網(wǎng)底。同時(shí)不斷深化縣域醫(yī)共體的建設(shè)，實(shí)施醫(yī)學(xué)人才下沉服務(wù)，不斷完善醫(yī)療分級(jí)診療體系，提高鄉(xiāng)村健康服務(wù)的水平。

“在持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村健康人居環(huán)境的基礎(chǔ)上，積極倡導(dǎo)健康的生活方式，實(shí)現(xiàn)環(huán)境美、治理好、產(chǎn)業(yè)興、百姓富，從而推動(dòng)形成全社會(huì)共同落實(shí)大衛(wèi)生、大健康的良好格局?！睖愑裾f(shuō)。

任西岳表示，還有不少地方將健康中國(guó)建設(shè)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革特別是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系要求結(jié)合起來(lái)，探索推進(jìn)適合本地區(qū)實(shí)際的健康鄉(xiāng)村建設(shè)。

“我們正在研究地方經(jīng)驗(yàn)做法，下一步將研究制定有關(guān)政策措施，推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)實(shí)的健康保障?！比挝髟勒f(shuō)。