參考消息網12月12日報道 法國《觀點》周刊網站12月8日發(fā)表題為《烏克蘭是世界上最腐敗的國家之一》的文章。文章摘編如下:
在可能充滿變數的歐洲理事會會議召開前夕,匈牙利總理歐爾班·維克托想發(fā)出自己的聲音,他對《觀點》談了對烏克蘭、普京和歐洲民族主義抬頭的看法。他也向法國人傳遞了特別的信息。
不贊成啟動烏入盟談判
《觀點》周刊問:所有目光都轉向了您。下次歐洲理事會會議是向烏克蘭傳遞政治信號的機會,要在資金上大規(guī)模援助烏克蘭,并在明年3月前啟動其加入歐盟的談判。您為何要對此做出否決?
歐爾班·維克托答:從法律上講,這并不是真的否決。我不會贊同對我來說是一個糟糕的決策。烏克蘭陷入困境,我們已經決定支持它。因此向烏克蘭發(fā)出明確信號是很合理的。這我是贊成的。但啟動加入歐盟的談判,可能還意味著一些其他的信號。我們不應當這么做。
問:為什么?
答:有兩個原因。首先,烏克蘭并沒有準備好進行談判;第二,我們也沒有準備好將其接納為實打實的成員。匈牙利是烏克蘭的鄰國,不管巴黎、布魯塞爾和海牙的人怎么想,我們很清楚在烏克蘭發(fā)生了什么。歐盟委員會的報告說,在加入歐盟的7個先決條件中,烏克蘭已經滿足了4個,這根本就是錯誤的。烏克蘭以世界最腐敗國家之一而聞名。這簡直是在開玩笑!
第二個原因尤其涉及我們。我不知道法國人是否意識到,烏克蘭加入歐盟對法國在經濟上到底意味著什么。你們每年要額外增加35億歐元,放入歐盟共同預算之中。這已經被接受了嗎?公眾討論過嗎?我們可以換個角度來談這一問題。烏克蘭是一個農業(yè)大國。如果你們讓烏克蘭進入歐盟農業(yè)體系,它會將之摧毀。如果不改變我們的農業(yè)補貼政策,我們就不能讓烏克蘭加入。如果加入,后果將是恐怖的。
要讓烏克蘭以某種確定好的形式加入歐盟,它給我們帶來的好處就得大于我們的付出。我們在這方面的準備工作還沒做。因此最好還是先別啟動談判。我的建議是,和烏克蘭簽訂一個戰(zhàn)略合作協(xié)議,一個包括農業(yè)、關稅或安全等諸多問題在內的協(xié)議。
俄羅斯是另外一種文化
問:您一直認為對俄羅斯實施制裁是“愚蠢的”,但您對所有制裁方案投了贊成票。您如何解釋這一矛盾呢?
答:我沒有支持任何制裁。說實話,在歐洲歷史上很難找到制裁能真正達到預期結果的例子。從本質上說,制裁是很糟糕的政策。目前來看我們要面對兩個問題。第一是制裁的執(zhí)行不夠有力,甚至對歐盟成員國的傷害比對俄羅斯更大。第二是我們被騙了。一方面俄羅斯是制裁的目標,另一方面美國人卻在翻倍地購買核燃料,對此怎么解釋呢?在我們談論制裁的時候,美國卻成功繞過去并大賺特賺。如果我們想要做點事情,我們就要認真去做。我不可能每次都“否決”。我只是阻止那些不符合匈牙利基本利益的決策和制裁,能源問題上就是如此。
問:很多歐盟成員國批評您和普京走得太近。您更認同他的價值觀而不是歐盟的嗎?
答:俄羅斯是另外一種文化,和歐盟或歐洲大陸上的“自由是基本價值”這一觀念沒有可比性。在歐洲,自由意味著任何人都可以參與政治,要給所有公民最大的自由。俄羅斯不是這樣,他們的關鍵問題不是自由,而是要在廣袤的領土上維持團結。讓俄羅斯像歐洲一樣就是一種幻想,不可能實現。從歷史、政治、地理、傳統(tǒng)角度來看,俄羅斯都是一個不一樣的國家。
問題的重要之處在于,要搞清楚我們之間的差異是不是我們無法進行合作的原因。我的答案是“否”。全球大多數國家不也和歐洲不同嗎?要是按照這個邏輯,我們是否要和全球三分之二的國家拒絕合作呢?這不合理。我贊成就與俄羅斯的關系問題進行探討,因為俄羅斯就在你眼前,而且很強大。
不應追隨美國“普世價值”
問:看看發(fā)生在亞美尼亞、以色列和烏克蘭的沖突,它們給人的印象好像是同一場沖突,即西方對抗全球其他國家。您站在哪一邊呢?
答:我出生在一個共產主義國家。我有26年時間生活在一個遵循“陣營邏輯”的政治和經濟世界中:一方是西方,另一方是蘇聯。我不希望世界回到這種狀態(tài),即認為全球其他國家和地區(qū)都在針對我們,而不是去尋求全球互聯互通和合作。割裂并不是一個好政策。
這實際上是一種“美國病”。美國認為存在普世價值,全球各地都應當以同樣的方式去理解。我不喜歡這種觀點。我們的經歷是不一樣的。這里面存在一個文化基礎的問題,人們會在這個基礎上決定適合自己的價值觀和政治機制。因此,我們不能要求非西方國家像我們一樣行事,有和我們一樣的機制、體制。我認為美國的普世觀點是不可行的,并且這種觀點在全球制造了很多沖突。我們不應該沿著這條路走下去。
我們是歐洲人。我們能理解文化問題,我們能更好地理解合作伙伴。我們不應追隨美國的觀點,而應與中國、日本、印度、印尼和俄羅斯探討合理的政策。正因如此,我的觀點是不同意封鎖,而是要加強貿易互聯。
精英官僚偏離歐盟初衷
問:您如何解讀活躍于歐洲各地的民族主義?未來它會否給歐洲議會的平衡帶來改變?
答:我從中可以看到兩個方面,一個是歷史,另一個是民主。我們先說民主。在很多歐洲國家,我們看到了“民主赤字”。人們認為政治就是同一批精英作出輕微變動,而不會出現社會的根本改變。民眾的聲音既沒有被傾聽,也沒有受到尊重。因此,人們逐漸轉向那些不屬于精英階層的力量,因為他們希望這些新人能夠嚴肅對待民眾的聲音。這一民主方面的問題在很多國家都能看到。
精英階層對輿論的霸權態(tài)度,遭到很多人的排斥。這些人有不同的想法,以不同的方式談論問題,他們甚至在性別、移民和歐盟方面使用不同的詞匯。人們不想聽精英階層那一套。這給了那些不屬于自由主義精英的政黨一些機會,讓它們日益得到支持。
問:第二個因素是什么?
答:第二個因素是國家主權。我認為歐洲應當比目前更加嚴肅對待這一概念。在歐洲,我們有兩個國家主權傳統(tǒng)。一個是羅馬帝國的傳統(tǒng),法國和德國一直都十分遵守,其表現是在組織歐盟政治生活的時候,要持有中央集權的觀念。同時歐洲還有另外一個傳統(tǒng),羅馬帝國崩潰后沒有再出現另一個歐洲帝國,而是根據不同部族成立了民族國家,例如反對羅馬帝國思想的西班牙。
因此在歐盟內部,我們會發(fā)現兩種觀點——中央集權主義和國家主權主義。這兩種觀點平衡時,歐盟運轉得不錯。但如果平衡出現了缺陷,問題就來了。以前英國人留在歐盟內部的時候,這種平衡運轉良好,因為他們會平衡中歐國家的國家主權主義和法德的羅馬帝國傳統(tǒng)。隨著英國脫歐,體系的平衡被打破了。
自從英國人離開之后,中央集權主義者引入了一些新手段,用來針對那些國家主權主義者,比如對法治國家這一概念在程序和預算方面開出的條件。如果英國人還留在歐盟,這些想法連提都不會提。英國脫歐削弱了中歐國家的力量。布魯塞爾的官僚和遵循羅馬帝國傳統(tǒng)的國家,想要強迫我們接受更具中央集權意味的生活方式。這是我們不喜歡的東西,于是我們開始抵制。這也是國家主權主義力量甚至是極端主義力量崛起的另一個原因。在我看來,以上兩個原因導致了民族主義右翼政黨在歐洲的力量提升。
問:半年內我們將迎來很多重要選舉。您認為我們處在歐盟轉折點嗎?民族主義會獲得大多數地位嗎?
答:我們有很大機會贏,因為精英階層(也就是我說的自由主義精英們、處于掌控地位的精英們和那些布魯塞爾的官僚們)并沒有奉行創(chuàng)建歐盟的基本目標。歐盟是對和平、提升生活水平的承諾,可如今我們既沒有和平,也沒有福利的改善。因此現在正是那些還未獲得掌控地位的政黨們說話的最佳時機。對于非傳統(tǒng)右翼來說,這也是一個好時機。我認為新來者可以期待在選舉之后會有一個變化。
歐洲必須加強戰(zhàn)略自主
問:特朗普希望北約死亡,您沒考慮過這種狀況對匈牙利也很危險嗎?
答:北約的存在是個好事,我們需要它。我們現在的立場很鮮明。因為北約比俄羅斯強大,俄羅斯甚至連烏克蘭人都沒有征服。北約是優(yōu)勢一方。但我們面臨美國人離開歐洲的風險。歐洲人應該承擔起保護自己的責任。因此我是歐盟增加防務預算最堅定的支持者。
在歐盟軍工業(yè)框架下,法國人應該扮演十分重要的角色,以便提升我們的軍事能力,并在歐盟的基礎上找到像在北約內部那樣合作的辦法。歐洲可以依靠自己的力量保護自己。如果做不到,我們會始終待在美國人的陰影中。這是現實。
問:但這可能需要數年時間。
答:這要看我們怎么做。在匈牙利,我們從四年前就開始對軍隊實施現代化,我們的軍費開支已經超過了國內生產總值的2%。我們有了一個新的工業(yè)體系,有了一支新的軍隊。如果想做,肯定會收獲成果。
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