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國際觀察:推動全球人權(quán)治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展

12月10日是世界人權(quán)日,今年是《世界人權(quán)宣言》(以下簡稱“《宣言》”)發(fā)表75周年。中國作為《宣言》起草的積極參與者,75年來,一直積極參與、倡導(dǎo)和踐行《宣言》。

在一國范圍內(nèi),人權(quán)的保障與實現(xiàn)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,全球人權(quán)治理更為復(fù)雜。面對紛繁復(fù)雜的國際環(huán)境和百年未有之大變局,2023年6月14日,國家主席習近平在致全球人權(quán)治理高端論壇的賀信中明確指出:“中國愿同國際社會一道,踐行《維也納宣言和行動綱領(lǐng)》精神,推動全球人權(quán)治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展,推動構(gòu)建人類命運共同體,共建更加美好的世界?!?/p>

全球人權(quán)治理應(yīng)當堅持公平公正原則,切實保障全球公平正義。公平公正是全人類的共同價值。對于公平公正的追求貫穿于人類社會的歷史進程,對全球的人權(quán)保障與實現(xiàn)而言更是如此。公平公正原則提供了一種解決人權(quán)問題的國際準則,使得人權(quán)能夠在全球范圍內(nèi)被平等對待。公平公正原則要求,在全球人權(quán)治理領(lǐng)域,各國和各國人民應(yīng)該共同享受尊嚴和權(quán)利,國家不分大小、強弱、貧富一律平等,尊重各國人民自主選擇人權(quán)發(fā)展道路的權(quán)利,反對干涉別國內(nèi)政,反對把自己的意志強加于人,維護國際公平正義。公平公正原則還要求國際關(guān)系民主化,支持聯(lián)合國發(fā)揮積極作用,提升發(fā)展中國家在國際人權(quán)機制中的代表性和發(fā)言權(quán),推進國際關(guān)系民主化發(fā)展,反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治。

全球人權(quán)治理應(yīng)當堅持合理原則,適應(yīng)國際力量對比新變化,更好維護廣大發(fā)展中國家正當權(quán)益。合理原則首先要求推動國際關(guān)系合理化,適應(yīng)國際力量對比新變化推進全球人權(quán)治理體系改革,使全球人權(quán)治理體系更好地反映國際格局的變化,更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是新興市場國家和發(fā)展中國家的意愿和利益,更好地維護發(fā)展中國家正當權(quán)益。合理原則要求各國在追求本國利益是兼顧他國合理關(guān)切,各國應(yīng)該彼此尊重核心利益和重大關(guān)切,反對將人權(quán)問題政治化。合理原則還要求推動全球人權(quán)治理規(guī)范的均衡發(fā)展,防止國際人權(quán)規(guī)范發(fā)展依照個別國家喜好而有所側(cè)重。這包括盡早推動反映發(fā)展中國家呼聲的發(fā)展權(quán)利的法律化,也體現(xiàn)為在國際機制對經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利的均衡保護。

全球人權(quán)治理應(yīng)當堅持包容原則。在各國前途命運緊密相連的今天,不同文明包容共存、交流互鑒,在推動人類社會現(xiàn)代化進程、繁榮世界文明百花園中具有不可替代的作用。因此要尊重世界文明多樣性,尊重各種觀念組成的多元化人權(quán)文明。堅持文明平等、互鑒、對話、包容,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優(yōu)越。要弘揚全人類共同價值,以寬廣胸懷理解不同文明對價值內(nèi)涵的認識,不將自己的價值觀和模式強加于人,不搞意識形態(tài)對抗。要尊重根植于各國具體國情的人權(quán)發(fā)展模式。促進和保護人權(quán)是全人類的事業(yè),各國國情不同,歷史文化、社會制度、經(jīng)濟社會發(fā)展水平存在差異,必須也只能從本國實際和人民需求出發(fā),探索適合自己的人權(quán)發(fā)展道路,各國人民應(yīng)該也能夠自主選擇適合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路。

(作者是中南大學(xué)人權(quán)研究中心執(zhí)行主任、教授)

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