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導(dǎo)讀

11月30日，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第28次締約方大會(huì)（COP28）在阿聯(lián)酋迪拜召開(kāi)。保護(hù)自然是實(shí)現(xiàn)全球氣候目標(biāo)不可或缺的一部分，這就要求各國(guó)所有的政府機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)部門(mén)都必須行動(dòng)起來(lái)，努力實(shí)施系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，將氣候和自然保護(hù)納入人類(lèi)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面。中國(guó)在建設(shè)生態(tài)文明的實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)了人、自然和氣候這三個(gè)相互關(guān)聯(lián)目標(biāo)的結(jié)合，其理念和行動(dòng)已經(jīng)走在了世界前列，在保護(hù)生物多樣性和防止氣候變化方面展現(xiàn)出了強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。

去年12月，各國(guó)在加拿大蒙特利爾舉行的聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)上承諾，作為《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》的一部分，到2030年保護(hù)全球至少30%的土地、海洋和水域。在中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)和加拿大的支持下，這一具有里程碑意義的決定可稱為自然保護(hù)領(lǐng)域的“巴黎協(xié)定”。

這一歷史性公約來(lái)得恰逢其時(shí)。盡管2021年，國(guó)際社會(huì)在格拉斯哥氣候大會(huì)上承諾不再砍伐森林，但2022年，熱帶地區(qū)仍損失了相當(dāng)于瑞士國(guó)土面積大小的原始森林。

今年，我們還目睹了氣候變化以驚人的速度破壞大自然：自5月以來(lái)，加拿大北部大片森林被燒毀；作為世界四分之一海洋物種的家園，大量珊瑚礁正因?yàn)楹Ｑ鬁囟冗^(guò)高而以前所未有的速度白化。我們更加確定，氣候和自然不再是兩個(gè)獨(dú)立的話題。

圖片來(lái)源：新華社

保護(hù)自然是實(shí)現(xiàn)全球氣候目標(biāo)不可或缺的一部分。大自然每年吸收50%的人為碳排放?；谧匀坏慕鉀Q方案對(duì)于地方社區(qū)的復(fù)原力建設(shè)也至關(guān)重要。如果任由人們繼續(xù)破壞自然，將全球變暖限制在比工業(yè)化前高1.5攝氏度水平的目標(biāo)就是天方夜譚。

聯(lián)合國(guó)最近的全球盤(pán)點(diǎn)綜合報(bào)告已經(jīng)證實(shí)，我們的集體氣候行動(dòng)與《巴黎協(xié)定》目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)?！把驖u進(jìn)”式的做法已經(jīng)不足以解決問(wèn)題，各國(guó)現(xiàn)在必須努力實(shí)施系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，以便將氣候和自然保護(hù)納入人類(lèi)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面。

在這個(gè)過(guò)程中，人是核心。在大多數(shù)國(guó)家，國(guó)內(nèi)政治問(wèn)題是繼續(xù)推進(jìn)氣候行動(dòng)的關(guān)鍵障礙。任何有關(guān)氣候和生物多樣性的新政策都必須以改善人們的生活和生計(jì)為目標(biāo)，否則將難以收獲實(shí)效。世界需要向一種新的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，在不把自然資源消耗和氣候變化推出安全界限以外的前提下，讓所有人都能有高質(zhì)量的工作，并享有安全感和保障。

要找到同時(shí)實(shí)現(xiàn)人類(lèi)、自然和氣候三大目標(biāo)的解決方案并非易事，但每個(gè)國(guó)家都必須找到方法。

這正是中國(guó)可以發(fā)揮關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用的地方。人、自然和氣候這三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的目標(biāo)都體現(xiàn)在中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉愿景中。無(wú)論在理念上還是在行動(dòng)上，中國(guó)都已經(jīng)走在世界前列。

顯然，要實(shí)現(xiàn)自然和氣候目標(biāo)，所有的經(jīng)濟(jì)部門(mén)都必須行動(dòng)起來(lái)，這意味著所有政府機(jī)構(gòu)都要進(jìn)行政策調(diào)整，形成全系統(tǒng)的思維和變革。中國(guó)的“1+N”政策體系體現(xiàn)了一種簡(jiǎn)化的方法，明確將各級(jí)地方規(guī)劃和各個(gè)部門(mén)的戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，全面實(shí)施2030年之前達(dá)到碳排放峰值、2060年之前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。

圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

中國(guó)已多次證明，政策創(chuàng)新可以激發(fā)一系列商業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新。在過(guò)去幾十年里，中國(guó)的政策讓其在電動(dòng)汽車(chē)、可再生能源和能源儲(chǔ)存領(lǐng)域較早成為了全球領(lǐng)導(dǎo)者。中國(guó)甚至有望將2030年的能源和風(fēng)力發(fā)電目標(biāo)提前五年實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在，中國(guó)需要采取同樣的措施，利用政策創(chuàng)新，推出對(duì)人類(lèi)有益的氣候-自然解決方案。

在全球范圍內(nèi)，中國(guó)的行動(dòng)也對(duì)世界至關(guān)重要。去年，在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第27次締約方大會(huì) (COP27) 上，七十七國(guó)集團(tuán)和中國(guó)提議，為因氣候變化而遭受損失的國(guó)家設(shè)立新的基金，即“損失和損害基金”。作為全球南方發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)者和全球氣候治理的重要參與者，在確保用好這一基金，為脆弱國(guó)家提供切實(shí)可行的解決方案這方面，中國(guó)發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，中國(guó)也需要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)將全球變暖限制在1.5攝氏度以內(nèi)的宏偉目標(biāo)，回應(yīng)全球盤(pán)點(diǎn)綜合報(bào)告關(guān)切。

在保護(hù)生物多樣性和防止氣候變化方面，中國(guó)已經(jīng)展現(xiàn)出了強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第28次締約方大會(huì)(COP28)召開(kāi)之際，未來(lái)幾個(gè)月的行動(dòng)顯得至關(guān)重要。中國(guó)可以幫助縮小全球目標(biāo)差距，實(shí)現(xiàn)公正轉(zhuǎn)型，將自然和氣候問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，為人類(lèi)創(chuàng)造更美好的未來(lái)。