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澳大利亞洛伊國(guó)際政策研究所網(wǎng)站11月29日刊登題為《美國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)治國(guó)方略》的文章，作者為悉尼科技大學(xué)兼職教授馬克·比森和惠靈頓維多利亞大學(xué)國(guó)際關(guān)系高級(jí)講師范·杰克遜。文章摘編如下：

美國(guó)不斷向亞洲推銷在國(guó)內(nèi)政治上不可行的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)議。

美國(guó)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)治國(guó)方略”的最新版本是“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF），但該地區(qū)的許多人很難說(shuō)出這個(gè)倡議的名稱，更不用說(shuō)從中受益了。

更根本的是，在美國(guó)與中國(guó)長(zhǎng)期爭(zhēng)奪地區(qū)影響力的背景下，IPEF不太可能改變現(xiàn)有的發(fā)展方向。中國(guó)已經(jīng)是該區(qū)域占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)參與者，也是所有鄰國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)伙伴。

熱衷于大國(guó)對(duì)抗的人往往忽視了一點(diǎn)，那就是在1997年至1998年亞洲金融危機(jī)后的幾十年里，亞洲國(guó)家政府已經(jīng)構(gòu)建了一個(gè)增強(qiáng)它們的經(jīng)濟(jì)相互依存性并基本上將美國(guó)排除在外的金融和經(jīng)濟(jì)架構(gòu)。關(guān)于區(qū)域內(nèi)貨幣互換的《清邁倡議》、“亞洲債券市場(chǎng)倡議”、“10+3”（東盟+中日韓）、“東盟監(jiān)督進(jìn)程”、“東北亞三邊合作秘書處”和亞歐會(huì)議只是構(gòu)成亞洲經(jīng)濟(jì)秩序的少數(shù)幾項(xiàng)協(xié)議。

中國(guó)是其中大多數(shù)協(xié)議的締約方；美國(guó)沒(méi)有參與其中任何一個(gè)協(xié)議。這份清單還不包括把該地區(qū)聯(lián)系在一起的眾多以中國(guó)為中心的協(xié)議，比如“一帶一路”倡議和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）——該協(xié)定不包括美國(guó)，但包括了美國(guó)在該區(qū)域的所有關(guān)鍵盟友。

美國(guó)決策者或許可以從中國(guó)的做法中學(xué)到一些東西，盡管這可能令人不快，可能性也不大。

有益的教訓(xùn)是，美國(guó)不再掌控亞洲的政治經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)貿(mào)易協(xié)議，除了使美國(guó)科技寡頭不受亞洲國(guó)家法律法規(guī)的約束外沒(méi)有什么作用，這不會(huì)恢復(fù)美國(guó)的主導(dǎo)地位，也不會(huì)抵消中國(guó)的影響力。美國(guó)提出的“重建更好世界”計(jì)劃是對(duì)中國(guó)宏大的“一帶一路”倡議的蒼白模仿。

成功的經(jīng)濟(jì)治國(guó)方略更多地取決于解決潛在伙伴的關(guān)鍵關(guān)切：扶貧、向可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型以及提供有用的基礎(chǔ)設(shè)施和投資。

事實(shí)可能證明，美國(guó)的外交政策制定者難以超越人們太過(guò)熟悉的內(nèi)容，即對(duì)其主要對(duì)手進(jìn)行遏制和與其進(jìn)行零和競(jìng)爭(zhēng)等。

值得記住的是，亞洲的長(zhǎng)期和平很大程度上歸功于美國(guó)和中國(guó)之間合作共存的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)上的相互依存可能仍然是一種推動(dòng)大國(guó)關(guān)系更加穩(wěn)定的力量，而且很可能在整個(gè)印太地區(qū)受到歡迎。