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中非農(nóng)業(yè)合作重在“授人以漁”

在布隆迪布班扎省吉漢加縣,當?shù)剞r(nóng)戶在稻田里給雜交水稻脫粒。新華社記者 韓 旭攝

日前,第二屆中非農(nóng)業(yè)合作論壇在海南三亞舉辦,中方明確表示將堅定支持非洲實現(xiàn)非盟2063年議程,以務實舉措開展非洲糧食作物和農(nóng)業(yè)產(chǎn)能提升行動,助力非洲早日實現(xiàn)糧食安全和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。近年來,中非雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易渠道持續(xù)拓展,銷量穩(wěn)步提升;中方積極同非洲分享農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗技術,支持非洲國家提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。中非農(nóng)業(yè)合作成果豐碩,農(nóng)業(yè)合作將進一步增進中非傳統(tǒng)友誼。

拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場

中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易穩(wěn)步增長,貿(mào)易額比10年前翻了近一番,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易供需對接順利。中方對非洲最不發(fā)達國家98%的輸華商品實施零關稅待遇,為非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華建立“綠色通道”,加快推動檢疫準入程序,非洲的水產(chǎn)、作物、咖啡、水果等優(yōu)質特色農(nóng)產(chǎn)品已實現(xiàn)穩(wěn)定對華出口,推動非洲減貧惠農(nóng),滿足中國多元化需求。

日前,南非農(nóng)業(yè)、土地改革和農(nóng)村發(fā)展部宣布,南非實現(xiàn)首次向中國出口大豆,這標志著該國農(nóng)業(yè)出口領域一個新的重要里程碑。中國是世界上最大的大豆消費國和進口國,南非政府于2022年與中國正式簽署了有關大豆及其制品的出口協(xié)議。該部新聞發(fā)言人指出,中國今年計劃進口9700萬噸大豆,而南非目前的出口能力尚不足100萬噸,這意味著南非農(nóng)業(yè),特別是大豆種植業(yè)擁有廣闊的市場前景。未來,南非需要充分挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力和增長機遇,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者也應把握時機,為擴大南非農(nóng)業(yè)出口貢獻更多力量。

今年9月,在貝寧總統(tǒng)訪華期間,中貝兩國正式簽署了貝寧鮮食菠蘿輸華植物檢疫要求議定書,貝寧菠蘿正式獲得中國檢疫準入。11月初,新晉獲得中國檢疫準入的首批1噸貝寧菠蘿,經(jīng)由巴黎轉機抵達上海浦東國際機場,主運代理商以展覽品無紙化通關形式,上報電子信息、上傳電子證書、申請檢疫許可證核銷,由上海海關全程線上審單,實現(xiàn)申報放行無縫對接。從正式獲得檢疫準入到實現(xiàn)進口,用時僅兩個月,在第六屆中國國際進口博覽會加持下,貝寧菠蘿實現(xiàn)了“最快輸華”。貝寧菠蘿被譽為非洲“甜面包”,是貝寧主要的出口農(nóng)產(chǎn)品之一,當?shù)胤N植面積超過6000公頃,年產(chǎn)量約40萬噸,此前主要出口歐洲、非洲市場。

中非雙方積極拓展新興合作領域,非洲電商網(wǎng)購等新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展,進一步提升非洲農(nóng)產(chǎn)品在華銷量。成立于2014年的kilimall是第一家進入非洲互聯(lián)網(wǎng)和電商行業(yè)的中國企業(yè),如今已成為東非第一大電商平臺,用戶規(guī)模達千萬級,企業(yè)既深受非洲民眾喜愛,更為中國消費者帶來南非的蘆薈膠、紅酒、坦桑尼亞的咖啡,烏干達的水果干等商品。

加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

進入中非合作的新時期,中國對非糧農(nóng)合作的方式更加注重“授人以漁”。目前,來自中國19個省份的21家單位在23個非洲國家建立農(nóng)業(yè)技術示范中心,中非農(nóng)業(yè)技術和人才培訓體系進一步健全,300多項先進適用技術在非推廣,讓非洲100多萬小農(nóng)戶受益。

中非持續(xù)加強綠色農(nóng)業(yè)、藍色經(jīng)濟等領域的交流合作。今年7月,中國和摩洛哥在摩洛哥首都拉巴特簽署了中摩農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄。中摩將立足摩農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿碗p方既有合作成果,在遠洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、有機農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉等領域不斷深化合作。中國依托“以省包國”農(nóng)業(yè)援外新模式與對口非洲國家在關鍵領域深入試點合作,農(nóng)業(yè)大省湖南為西非國家圣多美和普林西比民主共和國等多國提供農(nóng)業(yè)技術援助,讓紅彤彤的湖南辣椒出現(xiàn)在非洲土地,香甜的湖南稻米出現(xiàn)在非洲的餐桌上。

近年來,中國致力于在非洲國家推廣雜交水稻、復合育種等種植技術,培養(yǎng)當?shù)剞r(nóng)技人才。在布隆迪,中國援布農(nóng)業(yè)專家組用數(shù)年時間將當?shù)厮井a(chǎn)量由平均3噸/公頃升至10噸/公頃,實現(xiàn)跨越式增長,援布農(nóng)業(yè)專家組借鑒中國扶貧經(jīng)驗,創(chuàng)新探索出“生產(chǎn)性投入基金”模式推廣雜交水稻種植,在布隆迪試點建設了第一個“援布隆迪水稻技術減貧示范村”,結合試驗示范、技術培訓、定向培養(yǎng)帶頭人等措施,幫助示范村134戶1072人全部脫貧。目前,該減貧模式已成功在布隆迪22個示范村進行推廣,受益人口超過3.1萬人。在塞內(nèi)加爾,農(nóng)業(yè)組水稻示范點專家優(yōu)選良種,適當培育,實現(xiàn)了稻谷豐收。專家表示,本季收獲的稻種將無償提供給當?shù)厝狈N農(nóng)戶,并通過培訓和上門指導等方式大力推廣先進水稻種植技術,為實現(xiàn)當?shù)厮咀越o自足的遠期目標作出積極貢獻。

多年生稻創(chuàng)制及應用是本次中非農(nóng)業(yè)合作論壇的重要成果之一,據(jù)云南大學農(nóng)學院院長胡鳳益介紹,由于只需要田間管理和收獲兩個環(huán)節(jié),多年生稻能夠在很大程度上為農(nóng)戶節(jié)省種植成本,提高生產(chǎn)效率,適合在熱帶地區(qū)推廣種植。

中國在貿(mào)易增長、投資和農(nóng)業(yè)技術等領域具有顯著優(yōu)勢,中非農(nóng)業(yè)合作有助于解決非洲的糧食安全問題越來越成為各國有識之士的共識。本次論壇期間,布隆迪環(huán)境、農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部部長普羅斯珀·多迪科分享了自2019年第一屆中非農(nóng)業(yè)合作論壇以來,中布開展農(nóng)業(yè)技術合作取得的成績,并感謝中國高水平專家組帶來的中國經(jīng)驗和中國技術,為布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全作出重要貢獻。佛得角農(nóng)業(yè)與環(huán)境部部長吉爾貝托·席爾瓦介紹了該國在養(yǎng)蜂業(yè)、水果種植業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)等方面的優(yōu)勢。認為中佛兩國合作潛力巨大,十分期待與中方加強研究開發(fā)和技術創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和收益性,增加兩國在農(nóng)業(yè)領域的韌性。津巴布韋土地、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、水資源和農(nóng)村發(fā)展部副部長戴維斯·馬拉皮拉介紹了津在推動減貧和鄉(xiāng)村發(fā)展方面的經(jīng)驗,歡迎中企赴津投資,助津提升農(nóng)業(yè)灌溉水利和機械化發(fā)展水平。

(作者:林家全)

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