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新華社北京11月15日電 題：北交所開市兩周年探索精準(zhǔn)普惠服務(wù)中小企業(yè)新模式

新華社記者姚均芳

11月15日，北京證券交易所迎來開市兩周年。兩年來，以“打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地”為定位的北交所，引導(dǎo)更多金融資源向科技、綠色等領(lǐng)域集聚。下一步，北交所將聚焦“三個統(tǒng)籌”“四個聯(lián)動”推進市場高質(zhì)量建設(shè)。

高新技術(shù)企業(yè)占比超九成

數(shù)據(jù)顯示，截至11月14日，北交所共有上市公司229家，總市值超2800億元。其中，中小企業(yè)占比81%，民營企業(yè)占比88%，高新技術(shù)企業(yè)占比91%，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)占比近五成。

“與服務(wù)成熟企業(yè)不同，服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)需要差異化制度安排。”北交所相關(guān)負責(zé)人介紹，“北交所特色制度體系突出精準(zhǔn)、普惠的特點。準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板保持一定差異，提供多元化的融資品種、融資方式，實施做市交易，設(shè)置更加靈活的股權(quán)激勵安排。”

“北交所‘快速融、解急需、按需融’的差異化融資制度與中小企業(yè)融資需求有效匹配?！遍_源證券副總裁兼研究所所長孫金鉅說，北交所開市以來上市的企業(yè)中，單只新股公開發(fā)行募資總額最高6.5億元，最低0.68億元，既能滿足優(yōu)質(zhì)公司的大額融資需求，又能實現(xiàn)靈活便捷的小額融資，體現(xiàn)了普惠金融理念。

數(shù)據(jù)顯示，北交所上市公司募集資金八成以上投向先進制造、數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳等領(lǐng)域。

從區(qū)域性股權(quán)市場（四板）到新三板，再到北交所，全鏈條服務(wù)中小企業(yè)的市場體系正在形成。

近期，三四板市場制度型對接實現(xiàn)破題，綠色通道和公示審核制度平穩(wěn)推出，暢通了區(qū)域性股權(quán)市場優(yōu)質(zhì)企業(yè)到新三板的便捷通道。同時，新三板掛牌企業(yè)申請北交所上市路徑也得到優(yōu)化，明確“連續(xù)掛牌滿12個月”的計算口徑為“北交所上市委員會審議時已掛牌滿12個月”，將縮短符合條件的新三板企業(yè)等待上市時間。

高質(zhì)量建設(shè)北交所多項舉措落地

9月1日，證監(jiān)會發(fā)布關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)北京證券交易所的意見，從投資端、交易端、企業(yè)端、中介端、產(chǎn)品端等各方面推出一攬子改革創(chuàng)新舉措。

北交所相關(guān)負責(zé)人介紹，截至11月14日，北交所已經(jīng)落地了取消發(fā)行底價要求、支持科創(chuàng)板投資者直接開通北交所交易權(quán)限、允許私募股權(quán)基金參與二級市場交易、提高證券公司分類評價北交所業(yè)務(wù)專項加分等14項改革舉措。

“意見發(fā)布以來，北交所的融資、投資、交易等市場生態(tài)進一步優(yōu)化。投資者開戶數(shù)增長加快，二級市場表現(xiàn)也有所改善，日均成交額同比增長近三成?！睂O金鉅說。

北交所表示，9月1日以來，北交所投資者新增開戶60萬戶，合格投資者總數(shù)達617萬戶，日均參與戶數(shù)同比增長超兩成。證券公司、公募基金等市場機構(gòu)普遍加大展業(yè)力度，各級地方政府積極對接企業(yè)培育等工作。

近期，北交所債券市場迎來新突破。10月20日，北交所以參與承接企業(yè)債業(yè)務(wù)為契機推出信用債產(chǎn)品。截至11月14日，已受理14個公司債券（含企業(yè)債券）項目，計劃發(fā)行金額287億元。此前，北交所債券市場國債和地方政府債已實現(xiàn)常態(tài)化發(fā)行。

北交所相關(guān)負責(zé)人介紹，意見中其他改革舉措也將在時機成熟后陸續(xù)推出。其中，“允許符合條件的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)首次公開發(fā)行并在北交所上市”，將使優(yōu)質(zhì)企業(yè)不再受制于在新三板掛牌滿12個月的限制，更便捷地在北交所上市。

未來發(fā)展聚焦“三個統(tǒng)籌”“四個聯(lián)動”

目前，北交所還面臨提升流動性、增加優(yōu)質(zhì)投資標(biāo)的、拓展市場廣度深度等任務(wù)。北交所相關(guān)負責(zé)人表示，將持續(xù)推進市場高質(zhì)量建設(shè)，重點做好“三個統(tǒng)籌”“四個聯(lián)動”。

“三個統(tǒng)籌”是加強投融資兩端的統(tǒng)籌、加強一二級市場的統(tǒng)籌、加強各類產(chǎn)品的統(tǒng)籌。

據(jù)介紹，北交所將進一步加強投資端建設(shè)，積極推進公募、私募以及各類中長期資金入市，推動更多地方設(shè)立專項基金參與市場建設(shè)。進一步研究優(yōu)化北交所發(fā)行定價及配套制度安排，促進一二級市場的良性互動與可持續(xù)循環(huán)。

在產(chǎn)品方面，北交所將穩(wěn)步做好信用債的發(fā)行、交易、監(jiān)管等各項工作。進一步豐富北交所指數(shù)體系，研究編制北交所專精特新指數(shù)，引導(dǎo)基金公司加大北交所基金產(chǎn)品供給。

“四個聯(lián)動”是與服務(wù)國家戰(zhàn)略聯(lián)動，與區(qū)域性股權(quán)市場聯(lián)動，與新三板、滬深交易所聯(lián)動，以及與私募創(chuàng)投市場聯(lián)動。

據(jù)悉，北交所將強化與其他部門的協(xié)同，打造平臺以支持中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路，支持中小企業(yè)進行科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持央企國企布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加強三四板制度型對接，加強與新三板、滬深交易所聯(lián)動，暢通企業(yè)發(fā)展路徑。推進北交所、新三板與私募創(chuàng)投市場的融合發(fā)展，共同營造“投早投小投科技”的良好氛圍。

北交所相關(guān)負責(zé)人表示，未來要進一步在精準(zhǔn)、普惠道路上探索模式，從服務(wù)實體經(jīng)濟角度來彌補制度短板，使企業(yè)獲得長期資金和“耐心”資本，更好支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（作者：姚均芳)