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不斷開創(chuàng)新時(shí)代金融工作新局面

《求是》雜志評(píng)論員

“要加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，完善金融體制，優(yōu)化金融服務(wù)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，推動(dòng)我國(guó)金融高質(zhì)量發(fā)展，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。”

10月30日至31日，中央金融工作會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，總結(jié)黨的十八大以來(lái)金融工作，分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢(shì)，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的金融工作。總書記的重要講話，高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，科學(xué)回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于金融問題的重要?jiǎng)?chuàng)新成果，為新時(shí)代新征程推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，金融系統(tǒng)有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。我國(guó)已擁有全球最大的銀行體系和全球第二大保險(xiǎn)、股票、債券市場(chǎng)，外匯儲(chǔ)備規(guī)模穩(wěn)居世界第一，普惠金融走在世界前列，股票發(fā)行注冊(cè)制改革全面落地，外資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍大幅擴(kuò)大，人民幣國(guó)際化穩(wěn)步推進(jìn)……我國(guó)金融業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用不斷增強(qiáng)，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)取得重要成果，金融改革開放深入推進(jìn)。這些成就的取得，根本在于有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。

旗幟指引方向，思想凝聚力量。在領(lǐng)導(dǎo)金融工作的實(shí)踐中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把馬克思主義金融理論同當(dāng)代中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，努力把握新時(shí)代金融發(fā)展規(guī)律，持續(xù)推進(jìn)我國(guó)金融事業(yè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，奮力開拓中國(guó)特色金融發(fā)展之路，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨，堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題，堅(jiān)持在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開放和安全，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。中國(guó)特色金融發(fā)展之路，既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律，更具有適合中國(guó)國(guó)情的鮮明特色，明確了金融工作怎么看、怎么干，既有世界觀，又有方法論，構(gòu)成一個(gè)辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。金融事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局。做好金融工作必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，以推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以金融隊(duì)伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為重要支撐，以全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的金融需求，不斷開創(chuàng)新時(shí)代金融工作新局面。

為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量的金融服務(wù)。金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，是金融的天職，是金融的根本宗旨。金融為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量的服務(wù)，要在“三個(gè)著力”上下功夫：著力營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)；著力打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)體系，疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道；著力推進(jìn)金融高水平開放，確保國(guó)家金融和經(jīng)濟(jì)安全。“三個(gè)著力”錨定加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，指明了推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展的路徑，明確提出保持貨幣政策的穩(wěn)健性、優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，打造規(guī)則統(tǒng)一、監(jiān)管協(xié)同的金融市場(chǎng)，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放等一系列舉措。這些舉措必將進(jìn)一步提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，以高質(zhì)量的金融服務(wù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。

全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的根本性任務(wù)，也是金融工作的永恒主題。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，金融監(jiān)管和治理能力薄弱。黨中央不斷健全金融監(jiān)管體系，推動(dòng)新一輪金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革，為全面加強(qiáng)金融監(jiān)管、有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)提供了體制機(jī)制保障。中央金融工作會(huì)議對(duì)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)作出了一系列新部署。例如，依法將所有金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，及時(shí)處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管，規(guī)范金融市場(chǎng)發(fā)行和交易行為，把握好權(quán)和責(zé)的關(guān)系、快和穩(wěn)的關(guān)系，健全具有硬約束的金融風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制，等等。這些舉措，回應(yīng)了社會(huì)熱點(diǎn)問題，釋放了強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)管的信號(hào)，必將有力提升監(jiān)管能力和有效性。金融系統(tǒng)要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的金融監(jiān)管體系，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好金融工作的根本保證。加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化金融管理工作中的系統(tǒng)論和全局觀，有利于把我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為金融治理效能。要完善黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機(jī)制，發(fā)揮好中央金融委員會(huì)的作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)把關(guān)。發(fā)揮好中央金融工作委員會(huì)的作用，切實(shí)加強(qiáng)金融系統(tǒng)黨的建設(shè)。發(fā)揮好地方黨委金融委員會(huì)和金融工委的作用，落實(shí)屬地責(zé)任。要鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化金融干部人才隊(duì)伍，在金融系統(tǒng)大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)金融法治建設(shè)，為金融事業(yè)發(fā)展提供人才支撐、文化滋養(yǎng)和法治保障。

遇事無(wú)難易，而勇于敢為。新征程上，加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。我們要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來(lái)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。