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本周一，重陽節(jié)，在這個屬于老人的傳統(tǒng)節(jié)日里，我們通常會關(guān)注養(yǎng)老話題，老人往往是被社會關(guān)愛的對象，但在最近一段時間，與老人有關(guān)的另一個話題也引發(fā)了熱議，那就是老人能不能重返職場，為社會再次貢獻(xiàn)力量呢？截至2022年末，我國60歲及以上人口達(dá)2.8億，眼看就快到3億，其中，60到69歲的低齡老人占到了一半，有1.5億左右。更不用說，還有很多崗位的女性，退休時才剛剛50歲，可想而知這是一個非常龐大的群體。在不那么年老的年紀(jì)，身體狀況還不錯，既有能力又有時間，很多人渴望重新找到屬于自己的社會角色，但我們的老年人就業(yè)市場足夠健全嗎？是否有足夠的崗位提供給他們？我們在談養(yǎng)老話題時常常說到要“適老化”，那么就業(yè)市場、就業(yè)政策也能夠“適老化”嗎？

如果不主動告知年齡，很難有人看出這位黃美英老人已經(jīng)有83歲高齡。在成都武侯區(qū)的吉福社區(qū)，黃奶奶可是一個大忙人，身體不錯的她，熱心于參加社區(qū)里的各種大事小情，她也是社區(qū)里的義務(wù)聯(lián)絡(luò)員，是社區(qū)和居民之間溝通的紐帶。

成都市武侯區(qū)吉福社區(qū)居民黃美英：比如辦老年證，我就把大家的要求登記好就給社區(qū)去反映，社區(qū)就給我把老年證辦上。我就感到我還有用，不叫第二份工作，但是至少我想我還能為大家服務(wù)，我還沒有到老了不能用的時候。

在黃奶奶的日歷中，密密麻麻地寫滿了每天要做的事項，其中，有一項她下午必須參加的社區(qū)活動——“共享奶奶”項目，為那些沒時間接送孩子的雙職工家庭，提供子女接送、托管服務(wù)。

成都市武侯區(qū)吉福社區(qū)黨委書記李含榮：我發(fā)現(xiàn)大量的老人退休以后是需要來融入社會，有一個社區(qū)參與感、社會參與感的，我們要把我們社區(qū)里面這些愿意發(fā)揮余熱，身體又健康，同時愿意把以前的一些經(jīng)驗奉獻(xiàn)出來的這些人，我們還要在社區(qū)里面開展問卷調(diào)查，去把我們社區(qū)里面雙職工家庭的孩子摸出來，哪些家庭父母都要上班，孩子放學(xué)后沒人照顧。

參與這個項目的家庭將孩子的信息告知社區(qū)，“共享奶奶”們在孩子放學(xué)后把他們接到社區(qū)活動中心。在這里，奶奶們各顯神通，拿出自己的看家本領(lǐng)傳授給孩子們，跳舞、唱歌、剪紙等等花樣繁多。本周三，黃奶奶給孩子們準(zhǔn)備的，是她精心設(shè)計的針線手工課程。

在退休前，黃奶奶曾是一名醫(yī)生，在托管的課堂上，她教授的卻不僅僅是醫(yī)學(xué)知識，她會把平時看書讀報時看到有用知識粘貼抄寫到本子上，天文地理、消防安全、人文歷史，像這樣的本子她已經(jīng)寫滿了好幾個。

成都市武侯區(qū)吉福社區(qū)居民黃美英：這是2018年的社區(qū)托管班，我是醫(yī)生，他說你講講人體，那我就講一下人體的小奧秘。眼皮為什么會跳，對不對，怎樣保護(hù)你的牙齒?，F(xiàn)在一個我們的托管班的孩子，已經(jīng)是大學(xué)生他說我堅持三分鐘刷牙，我的牙齒保護(hù)得很好。

在吉福社區(qū)，60歲以上的老人占總?cè)丝诘?4%以上，雙職工家庭占總?cè)丝诘?2%以上。老年人參與社會的訴求，和雙職工家庭托管孩子的需求，雙向奔赴，使得“共享奶奶”在社區(qū)內(nèi)很受歡迎，目前已有40多位奶奶參與，服務(wù)了400余戶雙職工家庭。而且由于是社區(qū)幫助對接信息，提供場地，也為雙方購買了意外保險，使得接送托管期間的安全有了保障。

學(xué)生家長：其實我沒有擔(dān)心過，因為這兒是社區(qū)，我覺得放在這里肯定是安全的。

學(xué)生家長：這些奶奶很可愛很可親，我覺得也比較負(fù)責(zé)任，因為之前也參加過活動，我覺得還是挺不錯的。

成都市武侯區(qū)吉福社區(qū)黨委書記李含榮：“共享奶奶”這個載體搭建以后，我們不管是社區(qū)里面的老人，還是我們社區(qū)里面的孩子，以及他們的家人，都是一個很好參與社區(qū)治理的一條路徑，真正讓我們社區(qū)里面的人能參與到社區(qū)的大小事務(wù)當(dāng)中來。

“共享奶奶”們屬于社區(qū)志愿者，不拿一分錢報酬，有時為了備課還得自掏腰包，但在他們看來，收獲卻遠(yuǎn)大于付出，那份重新參與社會的成就感，對于老人來說十分重要。

成都市武侯區(qū)吉福社區(qū)居民張惠英：這個也喊張奶奶，那個也喊張奶奶，我就覺得確實是了，現(xiàn)在人家說的身邊的不管兒子孫子，都比較少，那么現(xiàn)在我多了這么多孫子，這個張奶奶，那個張奶奶，真正我就覺得確實是喊得你心里多甜，其實我付出是舉手之勞的事情，并不是說好難，但我覺得得到的回報更多。

截至2022年末，我國60歲及以上人口達(dá)2.8億。隨著人均壽命的增加，受教育水平的提高，有相當(dāng)比例的群體依然有參與社會的意愿，這是老齡化速度加快后必須面對的新課題。

復(fù)旦大學(xué)老齡研究院院長彭希哲：以前我們講頤養(yǎng)天年，就是說老人本身已經(jīng)體力已經(jīng)不行了。現(xiàn)在你到了60歲，人實際上是還處在一種身體狀況，還基本健康，同時就業(yè)意愿社會參與意愿還很高的時候實際上還有很大的余地，很大的體力和智力能夠繼續(xù)參與社會活動。

在他們當(dāng)中，有的人出于情懷參與志愿服務(wù)，也有很多老年人期望重返職場，獲得正式的就業(yè)崗位取得穩(wěn)定的收入。老人們不同層次的參與社會的需求，都應(yīng)該被看見。

復(fù)旦大學(xué)老齡研究院院長彭希哲：我們中央文件中間更多的是用老年的社會經(jīng)濟(jì)參與這個說法，可以是參加是有收入的比較正規(guī)一點的就業(yè)，也可以是靈活性的就業(yè)，也可以是參加志愿者的活動，這個時候就需要我們有更廣泛讓老年人交往的平臺，交流的渠道。

如果一個人上了年紀(jì)，不僅皮膚一直保持在很好的狀態(tài)，好像被凍結(jié)阻斷了衰老過程，看上去還具有逆生長的能力，人是越老越有神，就有人會說，您都“凍齡”了，顯然這時候，個人呈現(xiàn)的精神狀態(tài)早已不是年齡所能界定的了，年齡只是個數(shù)字，自然就有越來越多的老年人“老而不衰”，“老而不退”，到了退休年紀(jì)卻還想再次就業(yè)。在杭州，就有一幫年輕人，得知父母想再次就業(yè)的強(qiáng)烈需求和愿望后，開始探索如何為退休爸媽找工作。他們的探索順利嗎？如果放在鄉(xiāng)村，同樣適用嗎？

在花逍印象中，52歲、去年退休的做會計的媽媽，不久前還在風(fēng)風(fēng)火火上班，退休的轉(zhuǎn)瞬間就像變了個人一樣，不光是情緒波動，甚至還產(chǎn)生過自我懷疑。性格內(nèi)向想宅家，卻又不想斷絕與社會的聯(lián)系，去找工作，卻又怕拒絕。

花逍：她有去投過簡歷，就是比較傳統(tǒng)的那種招聘網(wǎng)站上去找的，沒有一個這樣的平臺，專門收50歲以上老人的，蠻少的，你找的過程就比較難，還要去一家家溝通，也面試過幾回，甚至有去公司實習(xí)過，也是折騰了很多回，都沒有成功堅持下去，工作下去，那段時間她還挺沮喪的。

與同事一合計，情況大同小異，他們第一次看見操勞了大半輩子的爸媽們，退休后都在極力隱藏著孤單與失落。如果暫時找不到工作，怎樣先及時排解他們的壓抑情緒呢？

剛剛過去的這個盛夏，花逍和同事們想了個招，他們在單位內(nèi)部為爸媽搞了個地攤兒，僅僅是爸媽制作的手工品，竟受到幾百號年輕人追捧，他們瞬間成了年輕人眼里的寶藏爸媽。

花逍：因為我們現(xiàn)在這種年輕人，很多事情我們干不了，就比如說我可能刷雙鞋子，我都刷不干凈，做飯我可能也做不好，但是我爸媽都行，而且他們是全能，他們可以很快節(jié)奏做完很多事情。有很多爸爸媽媽可能是有一技之長的，比如說我媽她養(yǎng)多肉養(yǎng)得特別厲害，她能叫出幾十種多肉的名字，我看起來都一樣，可能大家會覺得平平凡凡的老頭老太都身懷絕技或者至少有一件事情是讓你覺得說出來特別驕傲的事情。

花逍：她擺那些手織的毛衣，她覺得可能沒有人買，因為當(dāng)時天氣還有點熱，而且她覺得自己做的東西可能也沒有什么設(shè)計感，不特別，結(jié)果全部搶完，然后她很開心跟我說，她說我就是喜歡織毛衣。我覺得現(xiàn)在我可能很難去找到一件我那么熱衷的事情，但是她可以，她在這個集市上面可以這樣自信和開心地跟我說這句話，我就覺得很感動。

其實，他們不僅設(shè)計了這個地攤兒，還預(yù)想到可能的人流量，在其中設(shè)計了求職墻。

花逍：求職墻我是有兩塊，一塊是我需要爸媽幫我，就比如說我希望給我的孩子找一個英語或者畫畫的家教這樣的，然后就有爸媽可能會去找他，然后還有一塊是爸媽找工作，就是我爸媽可以做什么，然后讓他們?nèi)セハ嗦?lián)系，互相匹配他們的需求，我以為會很冷淡，結(jié)果大家都很熱烈。

但最后，花逍媽媽既非通過招聘網(wǎng)站，也不是通過求職墻，而是經(jīng)熟人介紹找到了兼職會計工作。2022年8月，中國老年人才網(wǎng)上線，從國家官方層面為老年求職者提供了以簡歷展示自己、與企業(yè)面對面交流的機(jī)會。截至今年8月，該網(wǎng)站共收到7.2萬份求職簡歷。

復(fù)旦大學(xué)老齡研究院院長彭希哲：老年人才網(wǎng)是一個非常好的一個開端，但是這個老年人才網(wǎng)它是有它的局限性，它不是面向全社會的全體老人，更多它聚焦在老年人才。

南開大學(xué)副教授胡雯：它是我們官方成立的這樣的一個平臺，這是一個里程碑式的意義，我覺得熟人社會找工作這種方式會一直存在，但是總體來說我們需要規(guī)范化的一個平臺讓幾乎所有的老年人，都能夠去接觸到這些招聘信息。另外一方面通過平臺有一些培訓(xùn)，其實是給老年人關(guān)于他的合法權(quán)益會有一些宣傳，所以當(dāng)老年人遇到一些糾紛或者是意外傷害的時候，他知道有什么樣的方式去保護(hù)自己的權(quán)益。

花逍同事的爸媽有的來自農(nóng)村，由于語言不通等因素，他們對工作的要求不高，主要聚焦清潔、保安類。

南開大學(xué)副教授胡雯：城市老年人、城鎮(zhèn)老年人，肯定是要比農(nóng)村老年人，有更多優(yōu)勢比如說他們有更多的職位信息來源，另外他們的薪水會更高，他們的培訓(xùn)比如說老年大學(xué)，但是這個在農(nóng)村可能就是非常少的資源。

從事非農(nóng)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村老人多聚集在體力勞動中，比如建筑等行業(yè)。但2019年起，全國多地發(fā)布建筑業(yè)清退令，60周歲以上男性、50周歲以上女性禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)。初衷本是保護(hù)超齡農(nóng)村老人生命安全，卻也將大多數(shù)并未失去勞動能力、有繼續(xù)務(wù)工意愿的農(nóng)村老人拒之門外。

南開大學(xué)副教授胡雯：我們是不是可以考慮給他們一些緩沖時間，可不可以提前給他做一些培訓(xùn)，并且在培訓(xùn)的時候給予他一定補(bǔ)貼，讓他有積極性去培訓(xùn)，為他在進(jìn)入60歲之后能夠再找到一條出路，去做好一個鋪墊，當(dāng)然了最根本解決方式，一個就是我們農(nóng)村老年的社會保障，要保障農(nóng)村老年人，也像城里的老年人一樣，在他步入老年期的時候，他可以安享晚年。

從今年十月開始施行的浙江《湖州市客運出租汽車管理條例》，該市申請辦理客運出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的年齡限制從60周歲延長至不超過65周歲，而在此前，杭州、成都、深圳、青島、昆明等城市已將出租車駕駛員從業(yè)資格年齡從60周歲延長到65周歲。其實不光這一個行業(yè)，還有其它行業(yè)對于上了年紀(jì)的人來說，其實是“力可從心”的，甚至他們的經(jīng)驗閱歷在崗位上一點也不比年輕人差。做好工作是一方面，用人單位、企業(yè)能不能做好他們的保障工作是另一方面，畢竟主動選擇繼續(xù)就業(yè)或者再就業(yè)，也需要被予以相同的關(guān)注與保護(hù)。

隨著全國多地將出租車駕駛員的從業(yè)資格年齡從60周歲延長至65周歲，十月起，浙江湖州也開始實行《客運出租汽車管理條例》，這是當(dāng)?shù)氐氖撞拷煌ㄟ\輸領(lǐng)域地方立法，之中同樣也延長了五年的駕駛員就業(yè)時長。政策加持下，不少老師傅們都主動選擇繼續(xù)留在了崗位上。原本是今年六月份就退休的吳師傅便作此決定。

湖州市出租車司機(jī) 吳衛(wèi)忠：今年正好是退休年齡，正好到61周歲退休了，感覺一下子退休了沒事情干，也想找個事情干，到外面托托人找找看有什么工作好做，也是有一點難度的，因為畢竟我們這個年代退休的人比較多，工作也難找?，F(xiàn)在正好政府推出這個政策，對我們出租車駕駛員也是個福利，正好延續(xù)我的工作，我們周邊都退休的這幾個，問一下，他們都是要延長的，十月份的時候我們就申請加入延長五年的運營時間。

和過去同樣的工作模式和內(nèi)容，但相比于過去每天十幾個小時的工作狀態(tài)，現(xiàn)在吳師傅工作壓力變小，按照自己的體力情況可自行做出調(diào)整，每天只用工作六七個小時后就回家休息?，F(xiàn)在跑的單少，導(dǎo)致酬勞并不算豐厚，但再加上他從今年開始可以領(lǐng)到退休金，二者相加后的月收入能過萬，對于家庭來說是一筆不錯的保障。據(jù)浙江省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年湖州市老齡化程度高居全省第四位，因此立法前調(diào)研過程也較為順利。

湖州市人大法制委副主任委員章國華：應(yīng)該說立法是最高層次的一個制度保障，只有通過我們的立法才能實現(xiàn)他們在湖州能夠?qū)崿F(xiàn)他們延遲從業(yè)資格的訴求，我們覺得湖州市作為一個地方立法，從法規(guī)的形式是可以突破規(guī)章的。有些的全國性的一些規(guī)定，因為它上下之間沒有一個抵觸關(guān)系。

國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國60至69歲低齡老年人大約1.4億，他們當(dāng)中大多數(shù)身體狀況尚佳，而且繼續(xù)參與社會活動的意愿較為強(qiáng)烈。一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，60至65歲的低齡老人中有意再就業(yè)的比例為62.1%。不過，低齡老人求職之路卻非坦途，其中年齡限制是最大阻力之一。

復(fù)旦大學(xué)老齡研究院院長彭希哲：退休以后，繼續(xù)參與是一種自愿的行為，不愿意參加，比如更多愿意跳廣場舞，更多愿意去旅游了，這個可以你自己選擇，但是這個時候你的再就業(yè)也應(yīng)當(dāng)是一種選擇，把這個選擇的機(jī)會交給老年人自己，老年人的就業(yè)是一個不是說可有可無的事情，保證老年人他有要有這樣一種參與社會經(jīng)濟(jì)的權(quán)利。

此前，國務(wù)院發(fā)布的意見稿就明確提出，要把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來，完善就業(yè)、志愿服務(wù)、社區(qū)治理等政策措施，發(fā)揮低齡老年人作用。其中第一條就是，在學(xué)校、醫(yī)院等單位和社區(qū)家政服務(wù)、公共場所服務(wù)管理等行業(yè)，探索適合老年人靈活就業(yè)的模式。崇福鎮(zhèn)里便有一些退休不久，卻想繼續(xù)工作下去的叔叔阿姨。該地還專門制定了《崇福鎮(zhèn)村專職調(diào)解員聘用試行辦法》，經(jīng)過甄選才確定了20名專職調(diào)解員。

桐鄉(xiāng)市司法局崇福司法所所長孫洪洲：由他們這些年紀(jì)比較大的，但是又有工作經(jīng)驗的，有調(diào)解工作經(jīng)驗的這些人當(dāng)中選取這些專職調(diào)解員，專門從事我們的鄰里糾紛、感情糾紛、家庭糾紛、土地糾紛等等這些糾紛當(dāng)中，來從事我們這些調(diào)解工作。

如今，崇福鎮(zhèn)還專門成立了“崇福阿嫂”幸福驛站家調(diào)工作室。一年來，94名“崇福阿嫂”參與矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)70%以上，接待線上線下相關(guān)咨詢500多人次。阿姨們閱歷豐富，加上熟悉周邊鄰里，工作狀態(tài)不比年輕人差，而他們也能在這些政府組織起的機(jī)構(gòu)里獲得一定工資。懷著不同的期待，在當(dāng)下，低齡老人想重返崗位的呼聲普遍變多，打破年齡“天花板”成為可能。

南開大學(xué)副教授胡雯：未來低齡老人他的再就業(yè)的比例還要再上升，我們現(xiàn)在是不是可以去激活這些低齡老人，把養(yǎng)老的壓力某種程度上變成一個老年紅利，然后從政策的角度去做哪些調(diào)整，比如說退休制度調(diào)整，我們也需要調(diào)動企業(yè)的積極性，比如說給予企業(yè)一些稅收的優(yōu)惠等方式去促進(jìn)企業(yè)能夠給這些低齡老年人更多機(jī)會，我覺得最重要的還是老年人的權(quán)益保障，所以在這些方面我們一定是從政策的角度，給一些支持和調(diào)整，老年人才能安心去再就業(yè)。

隨著時代進(jìn)步，預(yù)期壽命增長，老齡化加速的同時，老年人也開始分化。很多老年人已經(jīng)不能以一般年齡劃分進(jìn)行界定，老而彌堅，就能老有所用，老年人不該被直接定義為社會負(fù)擔(dān)。退休不是參與社會的終點，而是每個老年人思考如何更積極變老的契機(jī)，因此，對于想老有所用的這部分老年人，我們更應(yīng)該積極應(yīng)對，從法規(guī)建立、社會支持、社區(qū)重視、家庭配合等多方面，讓老人們繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。因此，無論對于一個個體，還是我們國家來說，健康、積極的老齡化都是最為重要的。