今年以來(lái),西鄉(xiāng)塘區(qū)人大常委會(huì)把提升人大代表建議辦理質(zhì)效作為豐富和發(fā)展全過(guò)程人民民主西鄉(xiāng)塘實(shí)踐的重中之重,作為突出代表主體地位保障代表依法履職的重要關(guān)鍵,一手抓內(nèi)功提升代表履職能力,一手抓督辦強(qiáng)化建議辦理跟蹤監(jiān)督,不斷提高建議辦理質(zhì)量和效率,取得了良好效果。
提升建議質(zhì)量。加強(qiáng)代表履職培訓(xùn),圍繞寫(xiě)好高質(zhì)量建議,采取集中與分散相結(jié)合、講座與交流相結(jié)合、以會(huì)代訓(xùn)與調(diào)研培訓(xùn)相結(jié)合等方式,邀請(qǐng)有豐富履職經(jīng)驗(yàn)的自治區(qū)、市人大代表從選題、調(diào)研、撰寫(xiě)等各環(huán)節(jié),為人大代表授課,多層次、全方位開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表依法履職的能力。同時(shí),堅(jiān)持人代會(huì)前組織開(kāi)展會(huì)前視察、調(diào)研以及主題接待活動(dòng),為代表更全面、有效收集選民意見(jiàn)建議創(chuàng)造條件。如,今年在浙江大學(xué)等高校舉辦了人大代表履職能力提升培訓(xùn)班,對(duì)駐轄區(qū)50多名自治區(qū)和市人大代表以及城區(qū)人大常委會(huì)組成人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。
主任領(lǐng)銜督辦。選取部分事關(guān)城區(qū)發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)心的建議由主任會(huì)議成員牽頭進(jìn)行重點(diǎn)督辦,同時(shí)要求城區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)分工牽頭領(lǐng)辦,通過(guò)雙重聚焦,保持高層次的辦理態(tài)勢(shì),壓實(shí)了建議辦理責(zé)任,形成以上率下的引領(lǐng)示范作用。如,創(chuàng)新重點(diǎn)代表建議辦理工作方式,成立重點(diǎn)代表建議專(zhuān)題調(diào)研組,采取實(shí)地走訪、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等方式,分別對(duì)關(guān)于重點(diǎn)打造美麗南方種業(yè)新示范基地的建議、關(guān)于升級(jí)新“夜”態(tài),更好滿(mǎn)足老百姓品質(zhì)化消費(fèi)需求的建議、關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)的建議、關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)與高校、科研院所合作,充分發(fā)揮西鄉(xiāng)塘高校資源優(yōu)勢(shì)的建議等5件重要建議進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。
進(jìn)行集中通報(bào)。針對(duì)代表建議辦理情況,進(jìn)行集中通報(bào),統(tǒng)計(jì)已解決和正在解決的建議數(shù)量,展示各承辦部門(mén)辦理進(jìn)度,督促已辦結(jié)但尚未解決的承辦單位,切實(shí)采取有效措施,抓緊落實(shí)解決。同時(shí),在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上實(shí)時(shí)更新建議辦理情況,讓建議辦理情況接受代表和選民的雙重監(jiān)督。
代表集體評(píng)議。要求各鎮(zhèn)(街道)人大對(duì)代表建議辦理情況開(kāi)展集體評(píng)議,建立評(píng)議制度、流程、標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的方式,由代表集體對(duì)建議辦理和答復(fù)進(jìn)行打分評(píng)價(jià),作為檢驗(yàn)政府部門(mén)建議辦理質(zhì)量的“試金石”,切實(shí)解決部門(mén)建議辦理“重答復(fù)、輕辦理”的問(wèn)題,有效推動(dòng)建議辦理向“辦理滿(mǎn)意”轉(zhuǎn)變。今年四屆三次會(huì)議期間共收到86件建議,全部按法定程序已全部辦結(jié),代表滿(mǎn)意率為100%。(韋仕國(guó))
(作者:韋仕國(guó))
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