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以風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)保障首府高質(zhì)量發(fā)展

——南寧市牢記囑托勇?lián)姑谕七M(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效　　

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。

“在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效”是習(xí)近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時，對廣西提出“五個更大”重要要求之一。

牢記殷殷囑托，不負(fù)切切期望。

一年來，南寧市委帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)定深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，全面深化清廉南寧建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為譜寫中國式現(xiàn)代化南寧新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

奮斗的征程上，初心不改，方能不斷以思想自覺引領(lǐng)行動自覺。

凝心鑄魂：

堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論筑牢思想根基

從嚴(yán)管黨治黨，首先就要堅(jiān)定黨員、干部的理想信念，挺起精神脊梁。南寧市用好“思想建黨”這個傳家寶，不斷夯實(shí)全黨共同奮斗的思想基礎(chǔ)。（下轉(zhuǎn)4版）　?。ㄉ辖?版）從高處布局、于細(xì)處落子。南寧市始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持“三個第一”學(xué)用機(jī)制，突出黨的創(chuàng)新理論在黨員、干部教育培訓(xùn)中的首課、主課地位，探索完善黨組織“導(dǎo)學(xué)、督學(xué)、評學(xué)”機(jī)制，有效推動領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)學(xué)、帶學(xué)、促學(xué)”，示范帶動黨員、干部“真學(xué)、深學(xué)、實(shí)學(xué)”，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

堅(jiān)持學(xué)以致用、知行合一。通過舉辦廳級以上領(lǐng)導(dǎo)和處級主要負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題研討班，分期舉辦市委管理干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職學(xué)習(xí)黨的二十大精神集中輪訓(xùn)班，完成1600余名市委管理干部和254名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職集中輪訓(xùn)全覆蓋，黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力得到進(jìn)一步提升。

當(dāng)前，南寧市正在深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，全面覆蓋1.99萬個基層黨組織、31.24萬名黨員，廣大黨員、干部認(rèn)真落實(shí)“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，堅(jiān)持以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大力量。

同時，南寧市還大力加強(qiáng)政治忠誠教育和黨性教育。深入實(shí)施“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃”，在今年春季學(xué)期干部教育13個主體班次中，開設(shè)相關(guān)教育培訓(xùn)課程達(dá)950課時，培訓(xùn)學(xué)員約2300人次；邀請各級黨代表、老黨員、模范榜樣和第一書記代表到基層上黨課1380場，受眾超過5萬人次。依托“南寧黨建”黨員教育平臺，組織開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等“先鋒引領(lǐng)與光同行”主題展播32期，黨員干部在線學(xué)習(xí)人數(shù)超過17萬人次。

強(qiáng)基固本：

推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬

樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，聚焦“強(qiáng)五基、促三化”，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，為奮力推動首府高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

強(qiáng)化擔(dān)責(zé)履職，大力推行黨建引領(lǐng)、書記帶領(lǐng)“雙領(lǐng)”工作機(jī)制和基層黨建“聯(lián)述聯(lián)評+雙述雙評”制度，以“四不兩直”方式常態(tài)化開展“兩隨機(jī)”調(diào)研指導(dǎo)，推動各級黨組織書記堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人職責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落地。

強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，分級分領(lǐng)域編印9冊《“五基三化”建設(shè)實(shí)操手冊》，細(xì)化明確工作標(biāo)準(zhǔn)要求和具體措施，讓基層“一看就明白、拿來就會用、照著就能做”，真正做到有的放矢、精細(xì)施工、終端見效。

強(qiáng)化分類指導(dǎo)，探索“三審雙簽字一抽查”制度，規(guī)范發(fā)展黨員程序，堅(jiān)持抓兩頭、促中間，大力推行黨支部“雙聯(lián)雙包”工作機(jī)制，分領(lǐng)域召開農(nóng)村、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)和“兩新”組織黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，基層黨組織和廣大黨員在鄉(xiāng)村振興、基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等中心工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用更加凸顯。

嚴(yán)管厚愛：

鍛造堪當(dāng)首府發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍?！边x好、用好干部，選出一批能干事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部，是從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。

南寧市緊緊圍繞加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市需要，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，在建立干部隊(duì)伍素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵“五大體系”方面綜合施策，激勵廣大干部敢為善為、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、奮勇爭先。

——聚焦選優(yōu)配強(qiáng)，更加鮮明樹立正確用人導(dǎo)向。圍繞精準(zhǔn)科學(xué)選用干部，建立健全“五個優(yōu)先”激勵機(jī)制，對在產(chǎn)業(yè)培育、工業(yè)振興、招商引資等拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)工作中敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成、實(shí)績突出的干部，予以優(yōu)先提拔使用、晉升職級、評為年度考核優(yōu)秀等次、列入優(yōu)秀年輕干部名單、推薦參與各級評先評優(yōu)。創(chuàng)新出臺推動重大任務(wù)落實(shí)工作專班“三個一”文件，集中選派73名干部到5個專班、44名干部到重點(diǎn)園區(qū)、137名干部到重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目一線沖鋒陷陣；開展力戒形式主義，推動“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”落實(shí)專項(xiàng)考核，一大批干部得到提拔重用或晉升職級。

——聚焦撐腰鼓勁，推動干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為。大力支持“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”，出臺《充分發(fā)揮組織優(yōu)勢推動首府經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長開新局的若干措施》，提出19條硬核措施，持續(xù)激發(fā)干部拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的活力動力。推行“一線觀察員”制度，通過現(xiàn)場看、相互比、當(dāng)面評，考準(zhǔn)考實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線干部。今年上半年，市委組織部全覆蓋走訪保市場主體等5個專班，與104名干部進(jìn)行一對一談話。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央出臺的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，對不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)人員管理辦法，解決“非必要借調(diào)”“隨意性借調(diào)”等問題，持續(xù)為基層減負(fù)。

——聚焦精準(zhǔn)賦能，大力推行“學(xué)干融合、戰(zhàn)訓(xùn)一體”的干部專業(yè)化能力培養(yǎng)模式。實(shí)施“萬名干部拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)專業(yè)賦能計(jì)劃”和“新時代基層干部主題培訓(xùn)計(jì)劃”，制定《聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“走出去”開展干部專業(yè)化培訓(xùn)工作的實(shí)施方案》，計(jì)劃連續(xù)3年開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)外專業(yè)化培訓(xùn)。2023年，緊扣新能源汽車、鋁精深加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，“走出去”開展重點(diǎn)專題培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場、主陣地領(lǐng)導(dǎo)干部653人次，不斷提高各級干部項(xiàng)目策劃、招商引資、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力。

標(biāo)本兼治：

聚焦“三不腐”一體推進(jìn)

不久前，因工作推進(jìn)不力，南寧市某單位相關(guān)人員陶某受到南寧市紀(jì)委監(jiān)委批評教育并責(zé)令作出書面檢查。

“我誠懇接受組織對我的批評，馬上整改，非常感謝組織及時提醒，今后我一定認(rèn)真履職盡責(zé)……”在面對紀(jì)委監(jiān)委談話時陶某作出表態(tài)。

這是市紀(jì)委監(jiān)委貫徹“懲前毖后、治病救人”方針、嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合的原則，立足崗位監(jiān)督職責(zé)，在第一種形態(tài)上下足功夫、下狠功夫的縮影。

今年以來，市紀(jì)委監(jiān)委推動紀(jì)法情理貫通融合，統(tǒng)籌黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”，貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理2993人次，其中，第一、二、三、四種占比依次為63.5%、29.7%、3.3%、3.5%。

腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。市紀(jì)委監(jiān)委始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。堅(jiān)決防范和查處“七個有之”問題，嚴(yán)肅查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，重點(diǎn)查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易、政法系統(tǒng)、工程建設(shè)領(lǐng)域、市屬國有企業(yè)等方面腐敗問題。堅(jiān)持受賄行賄一起查，重點(diǎn)查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄等行為，建好用好行賄人信息庫，加大行賄違法所得追繳力度，強(qiáng)化對行賄人的聯(lián)合懲戒。

市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌推進(jìn)警示教育與案件查辦“后半篇文章”。落實(shí)紀(jì)委書記講黨課機(jī)制，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育納入黨校主體班、青年干部培訓(xùn)班及各級黨委（黨組）理論中心組必修課，提高紀(jì)律教育實(shí)效。堅(jiān)持將警示教育制度化、常態(tài)化推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)“六個一”以案促改工作機(jī)制，組織旁聽庭審南寧市興寧區(qū)人大常委會原黨組書記、主任莫濱，南寧軌道地產(chǎn)集團(tuán)有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長陸勁忠等嚴(yán)重違紀(jì)違法案。

正風(fēng)肅紀(jì)：

推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向上向好

近年來，南寧市整體推進(jìn)清廉單元建設(shè)，打造山清水秀的政治生態(tài)。市紀(jì)委監(jiān)委壓實(shí)清廉建設(shè)政治責(zé)任，全力營造崇尚廉潔的濃厚氛圍，充分發(fā)揮清廉建設(shè)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作用。

此外，市紀(jì)委監(jiān)委用好鄧穎超紀(jì)念館等紅色文化資源中的廉潔元素，讓黨員干部在紅色文化熏陶中厚植理想信念。推動建立清廉建設(shè)示范帶（片區(qū)），教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)不想腐的自覺。截至目前，全市打造清廉示范點(diǎn)180個，清廉南寧建設(shè)的“施工圖”逐步變成“實(shí)景圖”。

“善治病者，必醫(yī)其受病之處；善救弊者，必塞其起弊之源?！比鎻膰?yán)治黨，既要靠猛藥去疴治標(biāo)，也要靠正心修身治本，守住為政之本。

今年以來，南寧市持之以恒深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)肅整治侵害群眾利益的突出問題，以優(yōu)良作風(fēng)和鐵的紀(jì)律守護(hù)好廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。

——深入糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，推動開展享樂奢靡四個方面突出問題專項(xiàng)整治工作，建立糾治“四風(fēng)”協(xié)作機(jī)制，對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神盯緊看牢，不斷營造嚴(yán)的氛圍，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺遵循。

——建立企業(yè)“辦不成事”訴求直達(dá)快辦機(jī)制，深化“項(xiàng)目為王”督戰(zhàn)考評，實(shí)行全周期督戰(zhàn)制度、“兩榜兩掛鉤一問責(zé)”考評制度，用好“電視問政”，以優(yōu)良作風(fēng)保障重大項(xiàng)目重大決策部署的落地落實(shí)。

深化整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。堅(jiān)持“清單化”監(jiān)督模式，部署重點(diǎn)監(jiān)督任務(wù)12項(xiàng)，采取情況通報、督促提醒、蹲點(diǎn)督導(dǎo)、聯(lián)合檢查等措施手段，深挖徹查違紀(jì)違法問題線索，加大執(zhí)紀(jì)審查工作力度，務(wù)求工作成效。

——持續(xù)整治漠視侵害群眾利益問題。深入整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動解決群眾急難愁盼“十件實(shí)事”，深化工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，健全民生領(lǐng)域損害群眾利益問題整治機(jī)制，推動惠民利民、安民富民政策落實(shí)。

——扎實(shí)開展工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力插手工程項(xiàng)目謀私貪腐問題專項(xiàng)整治，將專項(xiàng)整治工作任務(wù)逐一細(xì)化，明確時間表、路線圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。緊盯案件查辦，對黨的十八大以來涉及領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目問題線索和信訪舉報件進(jìn)行“大起底”，建立專門臺賬，動態(tài)梳理排查，集中研判處置。（記者楊盛賓藝苑）

編輯：覃鳳妮

責(zé)任編輯：羅寧

值班編審：黃登

（作者：楊盛賓藝苑)