“有沒有人要求進(jìn)行表決?沒有。那么,L.23號決議草案以協(xié)商一致方式通過!”
隨著主持會議的聯(lián)合國人權(quán)理事會主席瓦茨拉夫·巴萊克的話音落下,中國在聯(lián)合國舞臺的一個新的歷史性時刻誕生了:這是聯(lián)合國人權(quán)理事會成立17年以來,中國主提決議草案首次無需進(jìn)入投票環(huán)節(jié)就獲得一致通過。
決議通過后,中國外交官的手機(jī)一直響個不停,歐盟、盧森堡、希臘、英國、阿根廷以及聯(lián)合國人權(quán)高專辦等許多國家和國際機(jī)構(gòu)都在第一時間向中國代表團(tuán)表示熱烈祝賀。
10月12日,聯(lián)合國人權(quán)理事會第54屆會議以協(xié)商一致方式通過中國主提,玻利維亞、埃及、巴基斯坦、南非等80個國家共同聯(lián)署的消除不平等背景下促進(jìn)和保護(hù)經(jīng)社文權(quán)利決議(L.23號決議),推動各方圍繞不平等和經(jīng)社文權(quán)利達(dá)成共識,呼吁加強國際合作并設(shè)立經(jīng)社文權(quán)利知識中心,為各國就有關(guān)問題開展平等交流、互學(xué)互鑒提供平臺。
經(jīng)社文權(quán)利即經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利,包括享有足夠食物、適足住房、教育、健康、社會保障、參與文化生活、獲得飲用水和衛(wèi)生設(shè)施以及工作等權(quán)利。
中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表陳旭大使在人權(quán)理事會介紹決議草案時說,當(dāng)前全球挑戰(zhàn)復(fù)雜交織,無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家,都需要在消除不平等背景下促進(jìn)和保護(hù)經(jīng)社文權(quán)利。中國主提的決議旨在彌合理念分歧、采取切實行動、建立有益機(jī)制?!拔覀儽局_透明、求同存異的精神,同各方深入溝通,積極尋求不同立場之間的最大公約數(shù),相信能夠得到各方贊同?!?/p>
隨后,印度代表第一個發(fā)言,對這一決議草案的提出表示感謝,強調(diào)國際社會應(yīng)更重視保護(hù)經(jīng)社文權(quán)利,同意草案提出的加強人權(quán)高專辦能力建設(shè)以更好幫助成員國落實經(jīng)社文權(quán)利的舉措。
玻利維亞代表在發(fā)言中表示,在提案過程中,中國等核心小組國家與各國進(jìn)行廣泛磋商,在最后文本中吸收了各方的意見和建議,這表明通過協(xié)商,人權(quán)理事會有能力達(dá)成一致,真正促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)。馬來西亞代表強調(diào),決議的磋商過程表明各國有能力超越政治對抗。只要本著聯(lián)合國憲章和有關(guān)宣言的精神,各國在保護(hù)和促進(jìn)各類人權(quán)方面就能實現(xiàn)成效最大化。
廣大發(fā)展中國家代表紛紛表示,這一決議草案有力回應(yīng)了要求加大經(jīng)社文權(quán)利投入、構(gòu)建公正包容國際秩序的強烈呼聲,順應(yīng)了多邊人權(quán)體系再平衡再出發(fā)的歷史潮流,有利于國際人權(quán)事業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
比利時代表在代表歐盟做集體發(fā)言時說,感謝該決議提案核心小組“以建設(shè)性的方式孜孜不倦地與各方進(jìn)行接觸”。法國代表在發(fā)言中強調(diào),經(jīng)社文權(quán)利涉及人的尊嚴(yán)和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),確保包括經(jīng)社文權(quán)利在內(nèi)的各項人權(quán)應(yīng)該成為國際社會的日常任務(wù)。德國代表表示,該決議磋商的過程相當(dāng)艱難,感謝提案核心小組采取了建設(shè)性的做法,德國“很高興第一次以協(xié)商一致的方式支持這一強調(diào)經(jīng)社文權(quán)利的決議草案”。
在舉行會議的萬國宮20號大廳,一種久違的令人振奮的氣氛彌漫在空中。散會時,一位從記者身邊走過的發(fā)展中國家外交官對記者說:“感謝中國!今天我再次見證了中國為促進(jìn)國際人權(quán)正義與進(jìn)步所作的實實在在的努力!”
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