新疆霍爾果斯口岸,是我國西部通關(guān)歷史最長、綜合運量最大、自然環(huán)境最好、功能最齊全的國家一類陸路口岸,也是中歐班列的重要通道。共建“一帶一路”倡議提出10年來,口岸積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),不斷提升開放層次,通過優(yōu)化口岸資源、擴(kuò)展口岸貿(mào)易等措施,正成為我國向西開放的新高地。系列報道《“一帶一路”口岸行》,我們今天走進(jìn)霍爾果斯口岸,看看那里是如何打造成我國向西開放的“黃金通道”。
霍爾果斯口岸:打造向西開放"黃金通道"
霍爾果斯口岸,位于我國新疆維吾爾自治區(qū)伊犁州,毗鄰哈薩克斯坦?;魻柟怪加谠鉃椤榜勱牻?jīng)過的地方”或“積累財富的地方”。如今的霍爾果斯口岸是集公路、鐵路、管道、航空、光纜、郵件“六位一體”的交通樞紐和綜合性多功能口岸。在加快“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)中,成為我國向西開放的橋頭堡。
霍爾果斯口岸聯(lián)檢大廳內(nèi),每天10:30開始,探親訪友和生意往來的旅客絡(luò)繹不絕。從今年的1月8日恢復(fù)旅客通關(guān)以來,出入境旅客的人數(shù)越來越多。
霍爾果斯出入境邊防檢查站邊防檢查處處長 季文旭:10年前我們口岸主要以邊民互市和探親訪友為主,現(xiàn)在就是各國的商務(wù)活動,人員也比較多,旅游團(tuán)、一般的商務(wù)考察等一系列人員也越來越多。
來自河北的袁鑫是一名旅行愛好者,他聽說花70元錢就可以從霍爾果斯坐大巴出國游玩,于是就來了一場說走就走的出國游。
河北游客 袁鑫:因為“一帶一路”,所以我們非常地向往,而且剛剛免簽,我們可以用中國護(hù)照去到這么好的一個國家,據(jù)說風(fēng)景很好。包括我還想去烏茲別克斯坦,我已經(jīng)剛申請了一個電子簽證。
記者在現(xiàn)場看到,不少新疆和內(nèi)地游客選擇從這里出國旅行,口岸旅檢大廳的熱鬧還得益于2022年7月8日起,哈薩克斯坦對中國公民實施14天免簽入境政策。
記者在現(xiàn)場看到,每位出境旅客從邊檢到海關(guān),不到10分鐘就可以辦完全部出境手續(xù)。而入境手續(xù)同樣簡單,健康申報可以通過手機(jī)掃碼,也可以現(xiàn)場一體機(jī)申報。
霍爾果斯海關(guān)查檢四科科長 薛強強:選擇你自己國家使用的語言進(jìn)行自助申報,不到一分鐘時間就可以完成自助申報。打印完會出現(xiàn)一張紙質(zhì)的二維碼,掃碼槍一掃就可以智能無感通關(guān)了。
客運通關(guān)的不斷加速度,讓霍爾果斯旅游市場迎來了邊境游跨境游的熱潮。新疆各大旅行社紛紛發(fā)起對中亞各國的旅游市場調(diào)研。
中青旅新疆國際旅行社首席運營官 買地尼亞提·海力力:因為新疆自古以來就是絲綢之路的一個要道,如果說出境游周邊國家開始的話,這能促使全國的旅行團(tuán)隊都開始朝著西邊由新疆來出境,等于是讓絲綢之路重新火起來。
霍爾果斯口岸:助力商品車整車出口
今年以來,霍爾果斯口岸的商品車整車出口呈快速增長態(tài)勢,今年1—8月經(jīng)霍爾果斯公路口岸出口的商品車達(dá)6.02萬輛,同比增長115.9%,已成為新疆對外貿(mào)易的新亮點。
9月26日2:00,當(dāng)整座城市已進(jìn)入睡夢中,霍爾果斯公路口岸卻依然是車聲隆隆、燈火通明,一派忙碌的景象。
商貿(mào)公司工作人員:現(xiàn)在口岸環(huán)境比較好,24小時通關(guān),我們也就趕著這個時間,多走點車,我們客戶也比較著急,就讓我們快點出關(guān)。
今年1月8日恢復(fù)全面通關(guān)以來,霍爾果斯口岸的整車出口呈現(xiàn)了井噴式增長,為便利整車出口,8月15日零時起,霍爾果斯公路口岸開始試行24小時貨運通關(guān),成為新疆首個24小時貨運通關(guān)的公路口岸。邊檢、海關(guān)等職能單位密切協(xié)作,全力保障進(jìn)出境車輛隨到隨放,最大限度壓縮出入境車輛運輸組織時間。
霍爾果斯海關(guān)監(jiān)管一科科長 付鵬:符合報關(guān)條件的車輛報完關(guān)之后,憑著電子信息和卡口比對的信息,類似于在高速公路遇到的ETC,只要能拿他的電子卡往讀卡器上一放,系統(tǒng)讀取一般在20~30秒左右就可以完成通關(guān)作業(yè)。
隨著通關(guān)便利化水平顯著提升,國產(chǎn)車走向海外的步伐從“快步走”變成了“加速跑”。敏銳的企業(yè)家們瞅準(zhǔn)商機(jī)迅速落地辦廠,中國整車出口霍爾果斯基地就創(chuàng)造了半天時間拍板、1個月時間落戶、4天開張的霍爾果斯速度。
中國整車出口霍爾果斯基地總經(jīng)理 顧海峰:看到了中國對中亞、俄羅斯的貿(mào)易發(fā)展速度??春弥袊钠嚠a(chǎn)業(yè),這種蓬勃發(fā)展,包括我們的技術(shù),包括國外對我們中國車的認(rèn)可和需求。
目前霍爾果斯公路口岸出口車輛涵蓋了國內(nèi)29個汽車品牌,從事整車出口代理業(yè)務(wù)的公司達(dá)到80多家。顧海峰告訴記者,基地從今年5月開始正式營業(yè),從當(dāng)月出口200多臺到10月的500多臺訂單,翻了不止一倍,并從9月開始回本盈利。
顧海峰國慶節(jié)前接待了一個哈薩克斯坦商人,主要是來基地看國產(chǎn)新能源汽車。這已經(jīng)是他一個禮拜接待的第三個國外經(jīng)銷商了,大家都不約而同地想要了解新能源汽車。
哈薩克斯坦商人 阿依本·阿吾巴克爾:新能源車也是他們剛剛認(rèn)知,而且反響也特別好,跟其他國家比起來中國的性價比都非常好。
阿依本告訴記者,“一帶一路”倡議的十年,是中哈兩國發(fā)展最迅速的十年,霍爾果斯通關(guān)不斷加速,也體現(xiàn)出我國與中亞國家之間相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。2022年中哈貿(mào)易額首次突破了310億美元大關(guān),同比增長23.6%,這是中哈建交31年來創(chuàng)下的耀眼成績。
今年開始,霍爾果斯商品車出口高歌猛進(jìn),9月22日,霍爾果斯公路口岸單日最高出境商品車達(dá)1585輛,整車出口歷史新紀(jì)錄被頻繁刷新。
“綠色通道”讓中國果蔬豐富中亞“菜籃子”
如今的霍爾果斯已經(jīng)成為通往中亞、西亞、歐洲等地的物流樞紐和對外貿(mào)易首選地?;魻柟古c哈薩克斯坦的努爾饒爾口岸之間,公路口岸通關(guān)不斷加速,開辟了農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)的綠色通道,優(yōu)先辦理,快速驗放,助推農(nóng)副產(chǎn)品走出國門,遠(yuǎn)銷海外。
一大早,這家物流園里一片繁忙,中國和鄰國的車輛隨處可見,一車車來自全國各地的蔬菜水果送進(jìn)海關(guān)的監(jiān)管庫,快速查驗后又馬上運出口岸,送往目的地國家。
霍爾果斯海關(guān)監(jiān)管二科副科長 張坤:對于到達(dá)海關(guān)監(jiān)管倉庫的這種出境果蔬,我們做到是即來、即驗、即放。
于成忠在霍爾果斯做果蔬出口生意已經(jīng)20多年了,現(xiàn)在他每天都要和國外的經(jīng)銷商們電話、視頻,詢問一下銷售情況。
進(jìn)出口水果商 于成忠:目前整個國外的客戶對中國的這些農(nóng)產(chǎn)品的需求量,今年比往年將近翻了1~2倍,特別是在10月份以后,到來年的5月份,哈薩克斯坦幾乎60%都是我們中國的蔬菜,他們對中國的蔬菜在品質(zhì)上、質(zhì)量上都是非常認(rèn)可的。
從2019年9月28日開始,霍爾果斯到哈薩克斯坦努爾饒爾口岸農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)綠色通道正式開通。海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,今年1—8月霍爾果斯口岸出口果蔬5.2萬噸,同比增長56.7%。
進(jìn)出口水果商 于成忠:山東蔬菜從采摘到運輸?shù)交魻柟箞箨P(guān)再出境,大概三天時間就能到阿拉木圖老百姓的餐桌上。
在中亞國家他們特別喜歡葡萄,大概到監(jiān)管庫到報關(guān)到裝車到阿拉木圖市場上6個半小時。
中歐班列馳騁歐亞大陸 “朋友圈”越來越大
2016年3月19日,霍爾果斯口岸開行首趟中歐班列,7年來,進(jìn)出境的中歐(中亞)班列數(shù)量年年攀升,保持高速增長態(tài)勢,霍爾果斯口岸成為中歐班列西通道的重要支點。
目前霍爾果斯鐵路口岸開行班列線路77條,通達(dá)18個國家、45座城市,累計出入境中歐(中亞)班列已突破30000列,開行數(shù)量居全國鐵路口岸首位。
總臺央視記者 武兵:我腳下的這條鐵路就是中歐班列的進(jìn)出通道,我前面不遠(yuǎn)處的200米就是中歐班列走的最后的一道國門。從這里霍爾果斯的鐵路運輸口岸出發(fā),到波蘭的馬拉舍維奇口岸只用7天的時間,對比海運節(jié)省了將近2/3的時間,同樣運輸成本也會大大地降低。
霍爾果斯站中歐班列司機(jī)趙勇介紹,他經(jīng)歷了中歐班列從2016年的兩三天開行一列,到現(xiàn)在的每天18列,工作量雖然變大了,但他感到特別自豪。
烏魯木齊鐵路集團(tuán)有限公司霍爾果斯站運轉(zhuǎn)車間 趙勇:從最早8個人(司機(jī))4班,我們現(xiàn)在都達(dá)到48人(司機(jī))24班,再加上有時候人員調(diào)整,出國人數(shù)在50到52個人左右。
自2016年開行首趟中歐班列,霍爾果斯口岸已發(fā)展成為中歐班列向西通道的重要支點,“長安號”“義新歐”“渝新歐”,一列列奔馳的中歐班列“連點成線”“織線成網(wǎng)”,馳騁亞歐大陸,成為全球產(chǎn)業(yè)鏈的“大動脈”。
霍爾果斯海關(guān)關(guān)長 毛榮剛:我們中歐班列現(xiàn)在實現(xiàn)了鐵路快通,實現(xiàn)了秒級驗放,只要你手續(xù)齊全,到了口岸來,半個小時之內(nèi)所有的手續(xù)都可以辦理完畢。中歐班列的霍爾果斯口岸去年已經(jīng)達(dá)到了全國的第一位,去年進(jìn)出中歐中亞班列7068列,是居于全國鐵路口岸之首。
跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)助力口岸邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
作為我國第一個跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),中哈霍爾果斯國際邊境合作中心近年來聚焦外貿(mào)產(chǎn)業(yè)、免稅購物、國際會展等特色產(chǎn)業(yè),吸引了各國人士。如今在這里,能感受到口岸邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)的強勁復(fù)蘇。
中哈霍爾果斯國際邊境合作中心管理辦公室副主任 郭亮:我們中方區(qū)招商引資300億元,哈方投入也超過了10億美元。這么多人氣商氣在合作區(qū)內(nèi)匯集,對我們政府這一塊提供了很大的信心。
章小庵是合作中心意大利免稅店老板,從意大利來到霍爾果斯的十幾年時間,她見證了合作中心的巨大變化。
意大利免稅店章小庵:2016年我們?nèi)腭v的時候,那時候的話這里面還沒有多少家,現(xiàn)在的話這邊到處都是像我們這樣的店。
走在合作中心區(qū)內(nèi)的大街上,來自共建“一帶一路”國家的旅客都是大包小包,收獲滿滿。
通關(guān)便利化,加快著霍爾果斯的進(jìn)出口貿(mào)易。以此為主線,霍爾果斯在高質(zhì)量發(fā)展中不斷加速跑。
霍爾果斯市常務(wù)副市長 劉智燕:我們的定位也是把霍爾果斯打造成新疆高質(zhì)量發(fā)展的一個增長極,新疆對外開放的一個前沿陣地。是讓我們更多的國產(chǎn)的國之重器、國有品牌能夠走出國門。
今年1—8月,新疆霍爾果斯口岸進(jìn)出口貨運量2722.7萬噸,同比增長1.6%。其中,進(jìn)口貨運量2268.5萬噸;出口貨運量454.2萬噸,增長28.5%。
今年截至9月28日,經(jīng)過霍爾果斯口岸出入境人員達(dá)47.9萬人次,進(jìn)出中哈霍爾果斯國際邊境合作中心人員293.1萬人次。
截至今年8月1日,經(jīng)霍爾果斯鐵路口岸通行中歐(中亞)班列數(shù)量累計超過3萬列,居全國鐵路口岸首位。
中國—中亞天然氣管道ABC三線從霍爾果斯首站入境,累計進(jìn)口天然氣超過4000億立方,惠及國內(nèi)27個省市5億人口。
(總臺央視記者 吳闖 李文杰 孫樹文 武兵 朱治宇)
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