美國國會眾議院3日表決罷免該院議長凱文·麥卡錫,將華盛頓圍繞給聯(lián)邦政府撥款的政治紛爭推向高潮。
這是美國歷史上首次出現(xiàn)國會眾議院議長被罷免的情況。麥卡錫為何遭罷免?各方反應(yīng)如何?誰又將成為繼任者?
為何遭罷免
近期,美國國會民主、共和兩黨就新財年聯(lián)邦政府撥款問題持續(xù)爭斗,凸顯兩黨在削減聯(lián)邦政府開支、向烏克蘭提供更多援助以及加強邊境管控等問題上的顯著分歧,共和黨內(nèi)部矛盾在這一過程中激化。
9月30日,由共和黨人麥卡錫支持的一項短期撥款法案在國會獲通過,使聯(lián)邦政府得以繼續(xù)運轉(zhuǎn),避免因資金問題陷入“停擺”。該法案沒有照顧到共和黨右翼“強硬派”要求大幅削減聯(lián)邦政府開支、加強邊境管控的主張,在眾議院獲得通過主要依靠的是民主黨議員的支持,共和黨“強硬派”因此大為光火,并開始公開談?wù)摿T免麥卡錫的眾議長職務(wù)。
10月2日,共和黨 國會眾議員馬特·蓋茨提出一項撤換麥卡錫的動議,并指責麥卡錫違背當選議長時與黨內(nèi)“強硬派”達成的協(xié)議。3日,眾議院以216票贊成、210票反對通過了該項罷免動議,8名共和黨議員同208名民主黨議員投出贊成票。
《紐約時報》文章認為,這一表決結(jié)果反映出美國國會深度的政治極化。
今年1月,歷經(jīng)5天共計15輪表決,麥卡錫才同共和黨“強硬派”達成妥協(xié),得以當選眾議院議長。麥卡錫當時作出一系列讓步,包括更多將“強硬派”主張納入眾議院議程等,還同意將撤換議長的門檻降至由一名眾議員提出即可,而非先前規(guī)定的需要獲得一黨中多數(shù)議員支持。
各方怎么看
在美國國會歷史上,此前還沒有眾議院議長被罷免過。《國會山報》文章指出,麥卡錫“歷史性”地被罷免讓眾議院“陷入混亂”。
麥卡錫被罷免后在記者會上說,他不會再次競選眾議長職務(wù)。蓋茨則表示,共和黨需要一個更保守、更值得信任的議長。
正在再次競選美國總統(tǒng)的共和黨人特朗普對黨內(nèi)紛爭感到不滿。他在社交媒體上寫道:為什么共和黨人總是在內(nèi)斗,為什么不去打擊正在摧毀美國的“激進左翼民主黨人”?有消息人士向美國媒體透露,由于特朗普在內(nèi)斗兩方都有盟友,而且卷入這場政治紛爭對他沒有什么好處,所以特朗普此前并沒有介入調(diào)解。
盡管此前在聯(lián)邦政府短期撥款法案上同麥卡錫“聯(lián)手”,眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人哈基姆·杰弗里斯并沒有選擇在罷免動議上再幫麥卡錫一把。杰弗里斯發(fā)表聲明解釋說,由于眾議院共和黨人不愿意與黨內(nèi)右翼極端主義決裂,民主黨領(lǐng)導(dǎo)層支持罷免麥卡錫。
談及麥卡錫被罷免,美國國會參議員、民主黨人喬·曼欽在接受媒體采訪時直言,對于美國來說,這是“悲哀的一天”,向世界發(fā)出關(guān)于“美式民主”的負面信息。眾議院外交委員會主席、共和黨人邁克爾·麥考爾表示,美國海外形象再次受到打擊。
繼任者是誰
眾議院議長是美國政壇“三號人物”,排位僅次于美國總統(tǒng)、副總統(tǒng)。該職務(wù)通常由該院多數(shù)黨領(lǐng)袖經(jīng)選舉程序后擔任,職責包括設(shè)置和主持國會議程,具有重要政治影響力。
麥卡錫被罷免后,共和黨眾議員帕特里克·麥克亨利成為美國國會眾議院臨時議長,將負責主持新議長選舉。據(jù)悉,新議長選舉可能在下周舉行。由于臨時議長權(quán)力有限,在眾議院選出新議長之前,該院議程可能進入停滯。
據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)文章分析,眼下共和黨內(nèi)沒有接替麥卡錫的明確人選。潛在的競爭者包括眾議院共和黨領(lǐng)袖史蒂夫·斯卡利斯、該院共和黨黨鞭湯姆·埃默、該院司法委員會主席吉姆·喬丹、該院共和黨研究委員會主席凱文·赫恩,臨時議長麥克亨利等。眾議院民主黨人預(yù)計提名杰弗里斯參與競選。
白宮新聞秘書卡里娜·讓-皮埃爾在一份聲明中說,鑒于美國面臨的緊迫挑戰(zhàn),美國總統(tǒng)拜登希望眾議院能迅速選出一位新議長。
《華爾街日報》文章指出,無論接替麥卡錫的是誰,都同樣需要面臨眾議院共和黨“強硬派”的施壓。麥卡錫主導(dǎo)國會通過的聯(lián)邦政府短期撥款法案期限只有45天,新議長需要協(xié)調(diào)各方達成時間更長、金額更高的撥款協(xié)議,并就更多棘手問題同民主黨方面展開談判。新議長是否能擺平這些問題,有待觀察。
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