正值佳節(jié),一輪明月照家國,除了小家的團(tuán)圓,總會想起一個(gè)地方——臺灣。
最近一個(gè)月,臺灣也出現(xiàn)了一個(gè)重要的變化。
9月以來,“發(fā)展”一詞在臺灣地區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺的熱度不斷上升,現(xiàn)在已經(jīng)超過“戰(zhàn)爭”,這是民進(jìn)黨當(dāng)局過去幾年執(zhí)政期間都不曾有過的趨勢。
隨著明年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的臨近,臺灣民眾產(chǎn)生了一定的焦慮:
“七缺八漲”等問題愈演愈烈,柴米油鹽怎么辦?基礎(chǔ)設(shè)施投了那么多年,卻幾乎沒有變化,長遠(yuǎn)發(fā)展怎么辦?除了臺積電,臺灣的下一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)在哪里?
臺灣同胞前途命運(yùn)的大方向很明確,那就是一定要和平發(fā)展,但怎么和平發(fā)展?
眼下,來到了十字路口。
9月初,臺灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人賴清德,首次以民進(jìn)黨參選人身份正式召開記者會,闡明了所謂“實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展”的路徑:
備戰(zhàn)才有辦法避戰(zhàn),避戰(zhàn)才有辦法和平發(fā)展。
這也是民進(jìn)黨當(dāng)局正在遵循的發(fā)展路徑:把軍備與發(fā)展捆綁,優(yōu)先軍備,再說發(fā)展。
民進(jìn)黨當(dāng)局不久前通過的2024年財(cái)政預(yù)算案就很能說明問題。各項(xiàng)支出中,防務(wù)支出繼續(xù)保持增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出卻是所有領(lǐng)域中跌幅最大的。
隨著防務(wù)支出增長,民進(jìn)黨當(dāng)局與美國的軍事勾連也有新動向。
美國提供給臺灣武器的新方式值得注意。
前段時(shí)間,美國批準(zhǔn)對臺軍援,與以往的軍售相比,軍援首次直接從美軍庫存中提貨,可以免去等待生產(chǎn)的過程。
軍援釋放的信號很明確,那就是要加速武裝臺灣。
最近在臺北松山機(jī)場拍攝到的一架美制C-130運(yùn)輸機(jī)
再加上美國也在不斷抬高對臺軍售的力度,這樣的互動方式是要犧牲臺灣發(fā)展的本錢。
民進(jìn)黨當(dāng)局采購新式戰(zhàn)機(jī)的錢,就得需要舉債才能湊齊。為了匹配這些新的戰(zhàn)力,民進(jìn)黨當(dāng)局還在放寬征兵標(biāo)準(zhǔn),把更多臺灣人送上戰(zhàn)場。
所以,“備戰(zhàn)才能和平發(fā)展”這句話中存在著一個(gè)騙局:
民進(jìn)黨當(dāng)局把人財(cái)物等社會資源向軍事傾斜的程度,已經(jīng)大大侵蝕到了臺灣的發(fā)展空間。
民進(jìn)黨當(dāng)局執(zhí)政七年來的財(cái)政狀況是,防務(wù)支出保持增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出卻幾乎沒變。
軍備優(yōu)先勢必會削弱一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,一個(gè)地區(qū)如果有成為“火藥桶”的風(fēng)險(xiǎn),各種投資也會主動離開,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會陷入長期停滯。
這當(dāng)然會讓臺灣人產(chǎn)生一種焦慮,以后還要怎么發(fā)展?
更令人揪心的是,民進(jìn)黨當(dāng)局甚至連最基礎(chǔ)的民生保障都管不好。
就拿最近的“缺蛋”問題來說。為了盡快度過“缺蛋”危機(jī),民進(jìn)黨當(dāng)局給出高額補(bǔ)貼進(jìn)口大量雞蛋,卻給臺灣農(nóng)民帶來了巨大的成本壓力,導(dǎo)致他們被迫殺掉臺灣自己的蛋雞。后來,這些進(jìn)口的雞蛋又被檢測出一種物質(zhì),其濃度過高可能會導(dǎo)致血癌。
對待炮彈和雞蛋的態(tài)度,反映出民進(jìn)黨當(dāng)局的底層發(fā)展邏輯,這顯然無法有效回應(yīng)臺灣人對未來發(fā)展的焦慮。
除了捆在“火藥桶”上的發(fā)展路徑,臺灣的前途還有什么選擇?
在最近的討論中,有一個(gè)地名頻繁出現(xiàn),金門。
這是為什么?可以先來看一張圖。
這是福建周邊的夜光遙感地圖??梢钥吹?,就在廈門被點(diǎn)亮的時(shí)候,金門卻是一片漆黑。與此同時(shí),金門的發(fā)展也有個(gè)特點(diǎn),那就是靠近大陸的地方更亮。
這跟大陸的聯(lián)通有很大的關(guān)系。就拿“小三通”來說,也就是大陸與金門等地小規(guī)模的通商、通航和通郵。
“小三通”給了金門發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇,這也是靠近大陸的光點(diǎn)起源。
然而,臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文從一開始就對“小三通”表示了疑慮。
出生金門的臺灣媒體人董智森披露,真正為“小三通”奔波的,是后來的金門縣副縣長吳承典等人。當(dāng)時(shí),還在陸委會任職的蔡英文把他們叫去辦公室,痛批他們和對岸往來違反“國安法”,還說要把他們抓起來關(guān)監(jiān)獄。
六十多年前,金門曾是兩岸對抗的最前線。在和平的年代里,民進(jìn)黨當(dāng)局卻還一直在以“國安”等話術(shù)犧牲金門的發(fā)展前途,“小三通”也始終被“安全”的敘事籠罩。
如果“小三通”受阻,前往金門的大陸旅客歸零,金門旅游業(yè)上下游一年的損失就會達(dá)到數(shù)十億元新臺幣。金門的發(fā)展邏輯非常脆弱,現(xiàn)實(shí)中也出現(xiàn)過這樣的狀況。
這導(dǎo)致金門的旅游業(yè)發(fā)展一直比較扁平。
今天,金門主打的旅游產(chǎn)品依舊是:金門高粱酒、肉干、花生糖等初級產(chǎn)品。也就是說,金門并沒有因?yàn)槁糜螛I(yè)的發(fā)展找到業(yè)態(tài)升級的立足點(diǎn)。
最近,大陸發(fā)布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》,其中提到了金門和大陸聯(lián)通融合,這讓金門這么多年積累下來的發(fā)展矛盾一下子暴露在公眾視野中,這樣的關(guān)注和討論也能從一個(gè)側(cè)面說明臺灣對未來的焦慮。
在臺灣當(dāng)局的區(qū)劃中,金門屬于離島地區(qū),也就是遠(yuǎn)離臺灣本島的地區(qū)。過去數(shù)十年來,臺灣的建設(shè)發(fā)展、工作機(jī)會與資源都集中在本島的大都市。從某種程度來說,離大陸越近的地方,所謂的“安全”凌駕于發(fā)展的程度就越深。
但臺灣本島的發(fā)展也無法“獨(dú)善其身”。
今天,放眼整個(gè)臺灣,芯片產(chǎn)業(yè)確實(shí)是明星產(chǎn)業(yè)。然而今天,臺積電也被“安全”敘事深度捆綁,與此同時(shí),對于臺灣人來說,明星企業(yè)具有明顯的虹吸效應(yīng),只靠個(gè)別優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)無法改善大多數(shù)普通人的生活。
回應(yīng)這樣的問題,《意見》提出了新的解決方案:通過人員的流動創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。
是什么新的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇?
廈門大學(xué)港澳臺研究中心主任李非提到了一類領(lǐng)域,生產(chǎn)型的服務(wù)領(lǐng)域,也就是為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)業(yè)。因?yàn)榉?wù)業(yè)不是拼資本、拼技術(shù)、拼規(guī)模,拼的是經(jīng)營理念、管理模式,這些都與“人”密切相關(guān)。
臺灣在生產(chǎn)型的服務(wù)領(lǐng)域上,和大陸有獨(dú)特的結(jié)合點(diǎn)。
根據(jù)《意見》,金門可以成為樣本,首先實(shí)施金門居民在廈門同等享受當(dāng)?shù)鼐用翊?。李非指出,這背后揭示的一個(gè)變化是,過去我們是把資源送過去,現(xiàn)在我們是把臺灣人引過來,兩岸融合的程度會更高。
再把視野放大到整個(gè)臺灣,說臺灣未來發(fā)展的根基在大陸,底氣是什么?
上面這份《意見》也提到了大陸連接臺灣的支點(diǎn),距離臺灣最近的地方,福建。
譚主注意到,《意見》發(fā)布后,民進(jìn)黨當(dāng)局抹黑大陸的一個(gè)說辭是,經(jīng)濟(jì)上福建對臺灣沒有吸引力,臺胞臺企赴陸是“跳坑”行為。事實(shí)真的如此嗎?
2019年,福建GDP總量首超臺灣。2022年,福建GDP總量、增長率均超臺灣。
去年,福建的規(guī)模以上工業(yè)增加值增長位列我國東部地區(qū)第一,其中電子信息產(chǎn)業(yè)是一個(gè)發(fā)力重點(diǎn),這與臺灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢積累很契合。
還是拿廈門來說。首先,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,臺灣的傳統(tǒng)優(yōu)勢在于技術(shù)密集型工業(yè),廈門則在于基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域,在技術(shù)如何轉(zhuǎn)化應(yīng)用的問題上,廈門與臺灣擁有顯著的梯度性,可以互補(bǔ)。
事實(shí)上,臺灣第二大的晶圓代工廠聯(lián)電一直在投資廈門。2014年,聯(lián)電與廈門市政府等合作,投資建立12英寸晶圓廠聯(lián)芯。從2020年到2022年,聯(lián)電多次增資,每次都是上億元。
正是大陸的發(fā)展進(jìn)步,使得福建和臺灣有了經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的空間。
除了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的考慮,還有一點(diǎn)細(xì)節(jié)值得注意,那就是大陸與臺灣相似的工業(yè)文化。
這也是大陸和美國截然不同的一點(diǎn)。臺積電的美國廠從規(guī)劃到開工,因勞工關(guān)系導(dǎo)致量產(chǎn)時(shí)間延期、出現(xiàn)臺灣工程師水土不服等問題,它們背后都有一個(gè)根源問題,那就是文化沖突。
如今,廈門集成電路產(chǎn)業(yè)園覆蓋從設(shè)計(jì)、制造、封測、裝備與材料到應(yīng)用的全鏈條,這又使得上下游的產(chǎn)業(yè)鏈垂直領(lǐng)域得以整合,可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。
產(chǎn)業(yè)上的互補(bǔ)只是一個(gè)切面。臺灣與大陸的結(jié)合點(diǎn)不局限在某一個(gè)企業(yè)或某一個(gè)產(chǎn)業(yè),而是在于可以尋找到一種發(fā)展路徑。
臺灣是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),臺灣現(xiàn)在面臨一個(gè)困境是,其經(jīng)濟(jì)命脈——外貿(mào)持續(xù)低迷。
最近一年,臺灣出口連續(xù)下滑,6月出口量更是創(chuàng)下近14年來的最大跌幅。民進(jìn)黨當(dāng)局現(xiàn)在的做法,和美國站隊(duì),不是抵抗這些因素的解法。
原因很簡單,美國根本沒打算向臺灣開放市場。2022年第四季度以來,美國自不少地區(qū)的進(jìn)口比例都在上升,臺灣卻不在其列。
譚主了解到,今年1月至4月,臺灣對美出口一直在同比下降。
從雙邊貿(mào)易來看,大陸和臺灣的連接更有“融合”的屬性。對此,可以看發(fā)改委談《意見》時(shí)提到的一個(gè)細(xì)節(jié):
促進(jìn)更多臺灣地區(qū)的商品搭乘中歐班列等暢達(dá)歐亞市場,更好惠及兩岸同胞。
今年4月,大陸方面就提出了“歐洲——武漢——臺灣”的運(yùn)輸方案,相較于傳統(tǒng)的海運(yùn),中歐班列的運(yùn)輸時(shí)間減少了1/3,可以縮短至30天。
除了運(yùn)輸效率的提升,中歐班列更大的價(jià)值還在于提供給了臺灣一個(gè)連接亞歐市場的穩(wěn)定路徑。
李非提到,全球交通格局的變遷正在改變?nèi)蛸Q(mào)易格局。中歐班列的沿線國家都在北緯30度到40度之間,這是世界文明的發(fā)祥地,這片區(qū)域的生產(chǎn)要素如果流動起來,以比海上循環(huán)更高的效率運(yùn)轉(zhuǎn),那就是新的發(fā)展方向。臺灣如果能夠融入,當(dāng)然可以獲得更大的機(jī)遇空間。
大陸提供給臺灣的是一個(gè)發(fā)展體系,而這正是臺灣所欠缺的。
臺灣和大陸相連的前途命運(yùn)是非常明確的。臺灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),那就是背靠大陸,連接到更大的亞歐市場,這和我們的任何一個(gè)省“走出去”是一個(gè)道理。
平潭海峽公鐵大橋是我國首座公鐵兩用跨海大橋,也是“十三五”規(guī)劃中北京至臺灣高鐵的先期工程
海峽兩岸經(jīng)過70余年的隔絕,在“臺獨(dú)”分裂勢力的干涉下,這樣的連接被不斷干擾,這是兩岸的現(xiàn)實(shí)問題。但從最近逐年回暖的經(jīng)濟(jì)和文化活動中,我們更能夠體會到的是,連接正在越來越密切。臺灣人有80%祖籍都在福建,兩岸同根同源,很容易產(chǎn)生一樣的認(rèn)同。
歸根結(jié)底,臺灣問題始終是我們自己的問題,總是有辦法解決的。
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