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和評理|美《芯片法案》加碼“護欄”細則:防不住中國趕超,但攔得住美國進步

上周五,美國商務(wù)部公布《2022年芯片和科學(xué)法案》(簡稱《芯片法案》)最后執(zhí)行細則,意在阻止中國及其他關(guān)切國家的半導(dǎo)體行業(yè)從中受益。

美國《芯片法案》于2022年出臺,為美國半導(dǎo)體芯片行業(yè)的生產(chǎn)、研發(fā)和人才培養(yǎng)注入總額高達527美元的資金支持。該法案是美國企圖打壓中國尖端科技發(fā)展、阻止中國獲取半導(dǎo)體最新技術(shù)的重要舉措。而上周五出臺的執(zhí)行細節(jié),則為美國《芯片法案》實施提供了“護欄”。

對此,美國商務(wù)部長雷蒙多在一份聲明中表示:“這些護欄將維護我們的國家安全,在未來數(shù)十年里,幫助美國領(lǐng)先對手?!彼€于上周二出席美國國會聽證會時表示:“我們必須格外謹慎,確保美國的每一分錢都不被中國利用去發(fā)展他們的技術(shù)、趕超我們。”

在公布的細則中,要求接受聯(lián)邦補助的美國企業(yè),禁止在受關(guān)切的海外國家大幅提升半導(dǎo)體制造能力,限期10年。新規(guī)還要求,在特定領(lǐng)域,補助接收方不得與受關(guān)切國家的實體展開合作研究或技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

此前,美國已經(jīng)收緊芯片出口和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,并頒布投資限令,種種舉措,都是為了阻止他國從美國科技、商業(yè)往來和投資中獲益。現(xiàn)階段,美國的制約確實給華為等中國領(lǐng)軍企業(yè)帶來了不小的麻煩,且芯片短缺已經(jīng)成為許多行業(yè)的棘手問題。

然而,如果認為中國占了美國技術(shù)的便宜,或者想著只有打壓中國企業(yè)才能維護美國國家安全,那就太片面了。

美國政府不斷打壓中國半導(dǎo)體行業(yè),受到波及的,不僅僅是中國企業(yè):美國企業(yè)的收入中,約有三分之一來自中國,美國政府的過激行為也因此遭到美國商界反對。相比美國政府內(nèi)的對華鷹派,美國企業(yè)更加清楚,對華的過激行為只會擾亂供應(yīng)鏈,削弱美國企業(yè)的全球競爭力。他們也知道,中國強大的市場活力,不僅能給他們帶來利潤,更能催化技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,這是其他國家無法比擬的。

因此,用各種手段阻攔中國發(fā)展,很不現(xiàn)實,因為美國完全壟斷全球科技市場,不可能,中國科技永落人后,更不可能。

本文譯自《中國日報》8月25日社論

原標題:Chip 'guardrails' guarantee US companies will be collateral damage in attack on China's tech

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