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近日，針對武漢市應(yīng)急管理局地震監(jiān)測中心的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，由國家計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心和360公司組成的聯(lián)合調(diào)查組取得新進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)了符合美國情報(bào)機(jī)構(gòu)特征的后門惡意軟件。調(diào)查組指出，美國這一行動(dòng)旨在竊取地震監(jiān)測相關(guān)數(shù)據(jù)，且具有明顯的軍事偵察目的，嚴(yán)重危害我國網(wǎng)絡(luò)安全和國家安全。事實(shí)上，上述事件只是美國在全球范圍內(nèi)實(shí)施大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽和竊密活動(dòng)的冰山一角。以“雙標(biāo)”和虛偽著稱的美式霸權(quán)，是全球網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略穩(wěn)定與和平發(fā)展的最大威脅。

美國實(shí)施大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊，是名副其實(shí)的監(jiān)控帝國

美國是全球先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)武器的最大擴(kuò)散方，也是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)間諜活動(dòng)最為頻繁的國家。根據(jù)中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)查結(jié)果，美國擁有全球最大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)攻擊團(tuán)隊(duì)、最龐大的支撐工程體系與制式化的攻擊裝備庫、最強(qiáng)大的漏洞采集和分析挖掘能力以及關(guān)聯(lián)資源儲備，支撐其進(jìn)行最危險(xiǎn)和最活躍的全球網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)。從“震網(wǎng)”“毒曲”“火焰”病毒，到斯諾登事件、“影子經(jīng)紀(jì)人”事件、維基解密事件，美國長期以來濫用信息技術(shù)優(yōu)勢，將網(wǎng)絡(luò)攻擊武器化，在全球范圍內(nèi)實(shí)施一系列網(wǎng)絡(luò)間諜活動(dòng)。

美國多次對中國進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊，全方位竊取重要數(shù)據(jù)，嚴(yán)重危害中國國家安全和社會公共利益。從單點(diǎn)突破、逐步滲透到長期竊密，美國對中國的網(wǎng)絡(luò)攻擊有著明顯的網(wǎng)絡(luò)武器化趨向，網(wǎng)絡(luò)攻擊的針對性、隱秘性、復(fù)雜性日益提升。中國國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心發(fā)布的報(bào)告顯示，2021年上半年中國捕獲計(jì)算機(jī)惡意程序樣本數(shù)量主要來自美國，占比達(dá)49%。2022年3月，中國網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)360公司發(fā)現(xiàn)美國國家安全局（NSA）針對中國龍頭企業(yè)開展長達(dá)十余年的攻擊活動(dòng)。2022年6月，中國國家計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心和360公司披露美國利用“酸狐貍”平臺對中國發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊。2022年9月，國家計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心和360公司發(fā)布調(diào)查報(bào)告，揭秘美國中央情報(bào)局（CIA）“特定入侵行動(dòng)辦公室”對西北工業(yè)大學(xué)發(fā)起上千次網(wǎng)絡(luò)攻擊活動(dòng)相關(guān)情況。

與此同時(shí)，以“人權(quán)衛(wèi)士”自居的美國開展了大量網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽竊密行動(dòng)。例如，2020年以來，丹麥媒體多次曝光美國利用技術(shù)優(yōu)勢，對丹麥、瑞典、挪威、德國、法國、荷蘭等歐洲國家進(jìn)行數(shù)據(jù)竊密，監(jiān)聽各國政要通話和短信內(nèi)容。美國還利用技術(shù)后門竊取商業(yè)合作伙伴情報(bào)信息。如美國和原聯(lián)邦德國（西德）的情報(bào)部門從20世紀(jì)70年代開始秘密操控瑞士加密設(shè)備供應(yīng)商克里普托AG公司以獲取別國機(jī)密情報(bào)，涉及伊朗、沙特阿拉伯、印度、意大利、韓國等120個(gè)國家。

美國部署進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)，是鼓動(dòng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的始作俑者

近年來，美國秉持“前置防御”“持續(xù)交手”“前沿狩獵”等作戰(zhàn)理念，在全球范圍公開部署進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)，將美國網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)場域前移至中國周邊，欲將全球拖入網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的泥淖之中。

一方面，美國不斷擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)，加快發(fā)展進(jìn)攻型網(wǎng)絡(luò)力量。美軍網(wǎng)絡(luò)司令部將“前置防御”“持續(xù)交手”引入網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，2022年以來相繼發(fā)布《主宰網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域戰(zhàn)略》《國防部信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合部隊(duì)指揮部任務(wù)說明》《海岸警衛(wèi)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)司令部任務(wù)說明》等文件，加緊網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)場軍備擴(kuò)張。美國候任網(wǎng)絡(luò)司令部司令兼國家安全局局長蒂莫西·霍在闡釋未來一段時(shí)期美軍網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)工作重心時(shí)強(qiáng)調(diào)“攻防兼具”，并首次提及加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)?wèi)?zhàn)備狀態(tài)。在資金支持方面，根據(jù)美軍2024財(cái)年預(yù)算草案，美軍網(wǎng)絡(luò)空間活動(dòng)總預(yù)算為135億美元。在網(wǎng)軍規(guī)模方面，美國網(wǎng)絡(luò)司令部將網(wǎng)絡(luò)國家任務(wù)部隊(duì)升格為二級聯(lián)合司令部。美國陸軍計(jì)劃在2030年前，將網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)規(guī)模擴(kuò)大一倍。不難預(yù)見，美國具有攻擊性色彩的作戰(zhàn)理念、不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)作戰(zhàn)能力的霸權(quán)野心，將引發(fā)新一輪網(wǎng)絡(luò)空間軍備競賽，威脅網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略穩(wěn)定。

另一方面，美國借助盟友網(wǎng)絡(luò)力量持續(xù)開展“前沿狩獵”網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)。美國網(wǎng)絡(luò)司令部主動(dòng)尋求與國際盟友合作，支撐美國網(wǎng)絡(luò)國家任務(wù)部隊(duì)（CNMF）在全球范圍內(nèi)開展“前沿狩獵”行動(dòng)，將發(fā)起網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的位置前推至“攻擊源頭”。迄今為止，已在全球執(zhí)行了近40次“前沿狩獵”，主要針對中俄等國開展威脅搜索和監(jiān)測行動(dòng)。此外，拜登政府進(jìn)一步加強(qiáng)與韓國、日本的技術(shù)合作，計(jì)劃利用兩國的前沿網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)提高“前沿狩獵”行動(dòng)的持續(xù)性。為此，美國先后在2022年5月和11月協(xié)調(diào)韓國和日本加入北約合作網(wǎng)絡(luò)防御卓越中心，推動(dòng)北約同韓國、日本在網(wǎng)絡(luò)攻防領(lǐng)域的技術(shù)合作，方便美國網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)滲透到中國周邊地區(qū)。

美國長期在國際場合操縱網(wǎng)絡(luò)攻擊議題

美國常以“正義者”自居，并將自己塑造為“網(wǎng)絡(luò)攻擊受害國”，惡意造謠他國網(wǎng)絡(luò)攻擊行為，通過多種方式對外網(wǎng)絡(luò)攻擊。

在國際社會尚未對網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)達(dá)成共識規(guī)則的背景下，美國通過構(gòu)建法律機(jī)制“合法化”進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)。近年來，美國會和行政部門合作創(chuàng)立了針對美國網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)的法律系統(tǒng)框架，支持“前置防御”戰(zhàn)略軍事行動(dòng)，具體包括：為軍事網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)提供常規(guī)與特殊的軍事授權(quán)；將網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)納入秘密行動(dòng)豁免范圍從而規(guī)避國會的審查流程；構(gòu)建替代性的敏感軍事網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)透明度規(guī)則進(jìn)而消除各方對網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)“無監(jiān)督”的異議等。

美國對于實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊的惡行拒不承認(rèn)，反借助媒體、智庫，以各種不實(shí)指控誣蔑他國侵害美國權(quán)益。以西北工業(yè)大學(xué)遭美國國家安全局網(wǎng)絡(luò)攻擊事件為例，美國美聯(lián)社、彭博社、華盛頓郵報(bào)、哥倫比亞廣播公司和美國之聲等媒體報(bào)道該事件時(shí)暗指中國對美實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊，危害美國國家安全。其中美國之聲發(fā)布長文，指責(zé)西北工業(yè)大學(xué)涉嫌四起竊取美國商業(yè)機(jī)密案件，同時(shí)列舉多起美國遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，污蔑中國涉嫌其中，將中國塑造成所謂的“黑客國家”，為美國洗白。一些智庫報(bào)告通過引用所謂“報(bào)道”，更是成為了虛假信息的集散地。臭名昭著的“清潔網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”就是通過污名化反潑臟水的方式，在沒有任何證據(jù)的情況下宣揚(yáng)所謂的“后門監(jiān)控論”和“中國威脅論”，制造了“賊喊捉賊”的鬧劇。

美國泛化國家安全，多手段打壓網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)，阻礙網(wǎng)絡(luò)攻擊相關(guān)信息的公開披露。例如，美國情報(bào)機(jī)構(gòu)通過“拱形計(jì)劃”，分析網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)是否已發(fā)現(xiàn)、掌握其網(wǎng)絡(luò)攻擊武器和行為，并入侵、分化、打壓相關(guān)企業(yè)。美國還將包括360公司、知道創(chuàng)宇在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)列入實(shí)體清單，意在威懾、制裁相關(guān)企業(yè)披露美國網(wǎng)絡(luò)攻擊行徑。

得道者多助，失道者寡助。美國在網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽上的惡行已成為全球公害。國際社會應(yīng)加強(qiáng)對話交流、深化務(wù)實(shí)合作，堅(jiān)決反對網(wǎng)絡(luò)攻擊，積極推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)安全治理，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。（唐巧盈、張心志）