習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想體現(xiàn)了習(xí)近平總書記以大歷史觀對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的把脈定向,達(dá)成了歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐、傳承與創(chuàng)新的統(tǒng)一,指引著中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪破浪前行。樹立大歷史觀、運(yùn)用歷史思維深刻理解把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,是學(xué)深悟透其理論邏輯與實(shí)踐邏輯、知其言更知其義、知其然更知其所以然的關(guān)鍵鑰匙。
確立中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向
我們是誰(shuí):馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化時(shí)代化一以貫之的理論邏輯。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想遵循馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化時(shí)代化的理論邏輯。一方面,以人民為中心是理論邏輯的起點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起,就以為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興為己任。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目標(biāo)是滿足人民對(duì)美好生活的向往,使人民過上幸福生活。以人民為中心是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的根本立場(chǎng),其理論體系也以此為基點(diǎn)擴(kuò)展構(gòu)建。另一方面,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想沃土。中華民族創(chuàng)造了具有自身特點(diǎn)和標(biāo)識(shí)的文明,中國(guó)的文化基因既塑造了中國(guó)人,也成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展的深層指引。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“國(guó)之稱富者,在乎豐民”“大同”“小康”等思想營(yíng)養(yǎng),重點(diǎn)關(guān)注在發(fā)展中保障和改善民生,將促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)。
我們從哪里來:中國(guó)共產(chǎn)黨探索社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路實(shí)踐邏輯的傳承與創(chuàng)新。歷史是前人的實(shí)踐和智慧之書,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想?yún)R集了黨領(lǐng)導(dǎo)人民開拓社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的經(jīng)驗(yàn)與智慧,形成了堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本實(shí)踐邏輯。新民主主義革命時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了土地革命運(yùn)動(dòng),制定了行之有效的經(jīng)濟(jì)方針、政策,為徹底摧毀舊政權(quán)、奪取新民主主義革命全面勝利創(chuàng)造了重要條件。中華人民共和國(guó)成立后,確立了社會(huì)主義基本制度,黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,為現(xiàn)代化建設(shè)奠定了根本政治前提、物質(zhì)基礎(chǔ),提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,黨作出把黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策,逐步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的指導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大實(shí)踐,沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路,不斷走向中華民族的偉大復(fù)興。
我們走向何方:新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念凸顯習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想理論邏輯與實(shí)踐邏輯的統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出,“進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國(guó)發(fā)展的歷史方位”。新發(fā)展階段在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等方面具有新機(jī)遇,國(guó)內(nèi)外環(huán)境深刻變化帶來了新挑戰(zhàn),要回答實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展等重大問題?!袄砟钍切袆?dòng)的先導(dǎo),一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的?!痹谡_認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的基礎(chǔ)上,新發(fā)展理念的提出既是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想理論邏輯的現(xiàn)實(shí)化,符合廣大人民群眾的根本利益,又是深植于黨的歷史經(jīng)驗(yàn)智慧以及黨的十八大以來偉大經(jīng)濟(jì)實(shí)踐形成的重要理論,更是符合歷史大勢(shì)的主動(dòng)戰(zhàn)略選擇。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,達(dá)成了理論邏輯與實(shí)踐邏輯的統(tǒng)一,解答了發(fā)展動(dòng)力、平衡發(fā)展、人與自然和諧共生、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展及社會(huì)公平正義問題,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向,開拓了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。
擘畫中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局
新發(fā)展格局:把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局。面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)、比較優(yōu)勢(shì)改變、經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)新變化的時(shí)代大潮,以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)選擇怎樣的發(fā)展路徑的時(shí)代之問,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想提供了創(chuàng)新性的回答。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,就是要在新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念,形成新的經(jīng)濟(jì)布局與態(tài)勢(shì)。新發(fā)展格局的提出,抓住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的主要矛盾,凸顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體性,用具體歷史的、客觀全面的、聯(lián)系發(fā)展的觀點(diǎn)看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,在不斷提高開放水平的同時(shí),在全球經(jīng)濟(jì)體系中掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。構(gòu)建在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)上的國(guó)內(nèi)大循環(huán),堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需,使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng),展現(xiàn)大國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。立足國(guó)內(nèi)大循環(huán),吸引全球資源要素,聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),構(gòu)建經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通無阻的新格局。
高質(zhì)量發(fā)展:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)性要求與鮮明主題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。習(xí)近平總書記指出,“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展”,這就需要不斷推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在供給端不斷優(yōu)化生產(chǎn)要素配置與組合、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)以及優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)構(gòu),讓供給與需求在高水平上動(dòng)態(tài)平衡。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,利用數(shù)字技術(shù)等高新技術(shù)推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)提升質(zhì)量,形成健康、有活力、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)有機(jī)整體。
科技創(chuàng)新:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力與核心要素??萍紕?chuàng)新并不是簡(jiǎn)單的線性過程。哪個(gè)國(guó)家能抓住科技創(chuàng)新的質(zhì)變機(jī)遇,就更容易獲得發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展不僅是現(xiàn)實(shí)要求,更是在各國(guó)發(fā)展歷史上得以印證的重要舉措。面對(duì)洶涌的時(shí)代大潮,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想將創(chuàng)新提升至“從根本上影響甚至決定國(guó)家和民族前途命運(yùn)”的重要地位,走科技自立自強(qiáng)之路,抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,從強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、健全新型舉國(guó)體制,到突出企業(yè)作為創(chuàng)新的重要主體,到推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量的資源共享與協(xié)同創(chuàng)新,再到建立健全創(chuàng)新體制機(jī)制的制度保障,需要國(guó)家創(chuàng)新體制、人才體系、企業(yè)主體等經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域共同推進(jìn)。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想覆蓋科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略謀劃與戰(zhàn)略布局,構(gòu)建起充分發(fā)揮創(chuàng)新作為第一動(dòng)力與核心要素的全方位格局。
制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì):構(gòu)建形成新發(fā)展格局的重要支柱。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的財(cái)富之源,更是走向未來的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建新發(fā)展格局,離不開實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化所帶來的牢固支撐。不能離開實(shí)體經(jīng)濟(jì)談金融,要虛實(shí)結(jié)合,防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“空心化”。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我國(guó)的制造業(yè)規(guī)模巨大,但在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈上仍然存在很多短板。要加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與升級(jí),布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),尤其是新一代信息技術(shù)、高端裝備、航空航天、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。注重?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,通過數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)變。
錨定中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
政治基礎(chǔ):堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。百年未有之大變局是世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,在全球風(fēng)云中不變的是我們“既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路”。中國(guó)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的核心。我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),探索出公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,體現(xiàn)了鞏固發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)與鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一,效率與公平相統(tǒng)一。習(xí)近平總書記洞察時(shí)與勢(shì),于變局中開新局,提出不斷推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,處理好社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、推動(dòng)有效市場(chǎng)與有為政府相結(jié)合,通過穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、激發(fā)微觀主體活力,夯實(shí)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度這一中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“定海神針”。
戰(zhàn)略突破:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)變之方。面對(duì)世界百年未有之大變局,要有識(shí)變的智慧、敢變的勇氣。中華人民共和國(guó)成立特別是改革開放以來,我們黨在重要?dú)v史關(guān)頭,都從戰(zhàn)略上制定了正確的經(jīng)濟(jì)策略,加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。習(xí)近平總書記結(jié)合社會(huì)主要矛盾變化,作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署,反映在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的理論邏輯與實(shí)踐邏輯上,就是著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題。一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。立足特色資源構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系;激勵(lì)各類人才在鄉(xiāng)村施展才能;煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象;構(gòu)建鄉(xiāng)村良好生態(tài)體系;加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理以確保鄉(xiāng)村充滿活力、安定有序。二是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。完善區(qū)域政策體系,構(gòu)建完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制,加快推動(dòng)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略。三是實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。構(gòu)建大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,逐步提高城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)水平。
擴(kuò)大開放:構(gòu)建合作共贏的人類命運(yùn)共同體。人類在經(jīng)濟(jì)層面的交往從未像現(xiàn)在這樣頻繁,經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大勢(shì)不可阻擋。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代性與開放性?!爸袊?guó)開放的大門只會(huì)越開越大?!敝袊?guó)攜手各國(guó)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,在經(jīng)濟(jì)層面共同面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),同時(shí)互利互惠、共同發(fā)展。通過建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,向全世界提供更好的中國(guó)產(chǎn)品與服務(wù),共享中國(guó)大市場(chǎng)機(jī)遇;持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,為世界各國(guó)創(chuàng)造更多需求;為縮小南北差距、促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展提供中國(guó)方案與中國(guó)力量。
落實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
聚焦主體:國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)都是重要力量。完善國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合,提升其原創(chuàng)技術(shù)需求牽引、源頭供給、資源配置、轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力;激發(fā)民間資本投資活力,鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化,為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的環(huán)境。
促進(jìn)轉(zhuǎn)型:支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資;補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,延長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力;拓展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用新場(chǎng)景,鼓勵(lì)發(fā)展新業(yè)態(tài);推進(jìn)共建“一帶一路”同各國(guó)的對(duì)接合作、跨境貿(mào)易便利化;推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外有序轉(zhuǎn)移、深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工,促進(jìn)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)深度融合。
增進(jìn)福祉:在發(fā)展中保障和改善民生。堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位;做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶,保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益;健全社會(huì)保障體系,強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù)工作;建立健全解決人民群眾急難愁盼問題的體制機(jī)制,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
安全發(fā)展:防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的環(huán)境不斷變化,傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)相互疊加,要保障糧食安全、水安全、生態(tài)環(huán)境安全;保障國(guó)家能源安全,抑制不合理能源消費(fèi),建立多元供給體系;打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈;防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),確保金融安全高效穩(wěn)健運(yùn)行;確保國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全。
“歷史、現(xiàn)實(shí)、未來是相通的?!绷?xí)近平經(jīng)濟(jì)思想內(nèi)在的理論邏輯和實(shí)踐邏輯與中華民族的恢宏歷史、黨百余年奮斗的光輝事業(yè)一脈相承,是在統(tǒng)合古今之變、把握歷史大勢(shì)的基礎(chǔ)上謀劃現(xiàn)實(shí)工作、面向未來的寶貴思想結(jié)晶。沿著習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的理論邏輯與實(shí)踐邏輯,中國(guó)堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,以中國(guó)新發(fā)展為世界帶來新機(jī)遇,為世界和平發(fā)展和人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)智慧。
(作者:張春敏 吳歡)
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