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和合共生建家園 命運與共向未來丨廣西加快打造高水平開放新高地

開放是最大的改革。近年來,廣西持續(xù)推進制度型開放,堅持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,服務(wù)建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運共同體,加快把獨特的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢,在主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局上堅持打好“東盟牌”,高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū),搶抓RCEP機遇,持續(xù)推動與東盟開放合作走深走實,奮力開創(chuàng)高水平對外開放新局面。

建設(shè)智慧口岸,構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

9月4—7日,峒中公路口岸對外開放、龍邦公路口岸擴大開放、友誼關(guān)公路口岸擴大開放通過國家驗收。廣西將形成以友誼關(guān)、東興、峒中、龍邦口岸為主通道,多個專業(yè)化通道相結(jié)合的跨境口岸樞紐體系,實現(xiàn)南寧至越南河內(nèi)貨物24小時運抵,至越南邊境4省12小時運抵。

邊境口岸的快速發(fā)展,是廣西構(gòu)建更高層次開放型經(jīng)濟的一個縮影。近年來,廣西推進智慧口岸建設(shè),做大做強口岸經(jīng)濟,加快構(gòu)建跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,大力推動邊貿(mào)提質(zhì)升級。

友誼關(guān)公路口岸是中國最大的水果進口口岸,在全國首創(chuàng)啟用陸路口岸全信息化智能通關(guān),實行“一口岸多通道”,口岸通關(guān)有序提速,目前口岸進出卡口通行時間從原來的平均10分鐘縮減至1.5分鐘。與此同時,通過統(tǒng)籌資源、口岸和園區(qū)融合發(fā)展,我區(qū)逐漸培養(yǎng)出“原材料進口+國內(nèi)加工”“大灣區(qū)研發(fā)+廣西制造+東盟組裝”等特色跨境產(chǎn)業(yè)鏈,當?shù)仄髽I(yè)也利用東盟進口的原材料及產(chǎn)品開展落地加工,把“通道經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱诎督?jīng)濟”。

強化平臺引領(lǐng),共闖改革新路

中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)是我國面向東盟開放發(fā)展的前沿,是制度型開放的先行者,是廣西推進與東盟共建“一帶一路”的重要平臺。

廣西自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立4年來,堅持“為國家試制度,為改革闖新路,為廣西謀發(fā)展”,不斷探索體制機制改革與創(chuàng)新,全面實施國家賦予的120項改革試點任務(wù),先后形成4批共134項自治區(qū)級制度創(chuàng)新成果并在全區(qū)復(fù)制推廣,其中48項全國首創(chuàng)。4年來,累計實際使用外資14.76億美元,累計外貿(mào)進出口額8580億元,以不到全區(qū)萬分之五的土地面積實現(xiàn)了全區(qū)外資、外貿(mào)的36.8%、37.4%。

聚焦面向東盟、服務(wù)陸海新通道、沿邊開放三大特色,三大片區(qū)開展差異化探索和特色制度創(chuàng)新,勇?lián)罨母?、擴大開放的“排頭兵”。南寧片區(qū)已初步建成集現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟、智慧物流等產(chǎn)業(yè)為一體的成熟產(chǎn)業(yè)園,全力搭建連接中國—東盟的最強紐帶。欽州港片區(qū)向海圖強,著力打造高水平國際門戶港,目前欽州港片區(qū)運營航線達70條,已與世界113個國家和地區(qū)的338個港口實現(xiàn)通航。崇左片區(qū)打造跨境產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū),初步形成跨境電子信息、東盟特色產(chǎn)品深加工兩條產(chǎn)業(yè)鏈,規(guī)模以上口岸加工業(yè)產(chǎn)值近5年年均增長34.85%。

共享RCEP機遇,發(fā)布“三張清單”

隨著RCEP進入全面生效實施新階段,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版升級建設(shè),廣西與東盟經(jīng)貿(mào)交流合作愈加緊密。今年1—7月,廣西對東盟進出口1880.8億元,同比增長71.6%。截至2022年7月底,廣西對東盟國家協(xié)議投資總額累計101.9億美元,東盟在廣西設(shè)立外資企業(yè)658家,合同外資額73.2億美元,廣西實際利用東盟國家外資17.9億美元。

在RCEP框架下,廣西已與馬來西亞、文萊、越南、印尼、新加坡、老撾、柬埔寨、泰國8個東盟國家開展了園區(qū)平臺合作,其中,中馬“兩國雙園”開啟中國與東盟國家在對方互設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的先河。

廣西搶抓新機遇,積極“走出去”引資,今年共組織7批次經(jīng)貿(mào)代表團赴東盟、中東、日韓、歐盟等國家和地區(qū)招商推介,開展經(jīng)貿(mào)交流活動共計15場,對接一大批外資企業(yè),有效提高了廣西對外資的“磁吸力”。

當前,廣西正積極打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地,對標RCEP、CPTTP投資負面清單承諾,發(fā)布了《廣西出口RCEP零關(guān)稅優(yōu)勢商品清單》《廣西進口RCEP零關(guān)稅優(yōu)勢商品清單》《廣西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)貨物貿(mào)易降稅商品清單》“三張清單”,為企業(yè)提供指引與導(dǎo)航,成功舉辦兩屆RCEP經(jīng)貿(mào)合作工商高峰論壇,發(fā)布《關(guān)于共同推動RCEP加快生效實施的南寧倡議》,在高質(zhì)量實施RCEP中凝聚廣西共識,提供廣西方案。

今年是中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年,又恰逢中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會創(chuàng)辦20周年。在第20屆東博會和峰會期間,廣西將與商務(wù)部共同舉辦“制度型開放:區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局”主題邊會,促進中國與東盟國家更高水平開放合作,推動構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局。廣西將鞏固和發(fā)揮“南寧渠道”優(yōu)勢,穩(wěn)步擴大制度型開放,持續(xù)深化與東盟和RCEP國家的區(qū)域合作,加快打造高水平開放新高地,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破。(記者 周紅梅 通訊員 吳曉)

(作者:周紅梅 吳曉)

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