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黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，在目前國內(nèi)外局勢日趨復(fù)雜的背景下，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)顯得尤為重要。作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想是中國共產(chǎn)黨管網(wǎng)治網(wǎng)成功經(jīng)驗的理論總結(jié)，也是我國網(wǎng)信事業(yè)管理與發(fā)展的指導(dǎo)綱要，具有很強的指導(dǎo)性與戰(zhàn)略性，為新時代網(wǎng)信工作提供了科學(xué)指引與前進(jìn)方向。因此，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國不僅關(guān)乎黨的長期執(zhí)政和國家的長治久安，更是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的重大意義

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展使得世界變成了“地球村”，國際社會開始成為經(jīng)濟(jì)、社會、文化、科技相互交織的命運共同體。新時代的大國網(wǎng)絡(luò)空間博弈，已經(jīng)從簡單的技術(shù)博弈上升到復(fù)雜的話語與理念博弈。在面臨網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義威脅時，只有將我國從網(wǎng)絡(luò)大國建設(shè)成網(wǎng)絡(luò)強國，擁有先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息化手段，在全球網(wǎng)絡(luò)空間中發(fā)揮重要影響力和競爭優(yōu)勢，才能把握數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇，抵制霸權(quán)主義、單邊主義和“偽多邊主義”的逆流。

伴隨人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用，全球正處在新一輪科技革命中，尤其是作為互聯(lián)網(wǎng)原住民的“Z世代”步入社會，網(wǎng)絡(luò)成為各國文化輸出和博弈的重要陣地，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新興科技正在推動第四次工業(yè)革命深入發(fā)展，國家與地區(qū)之間的科技競爭愈演愈烈。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)作為底層支撐技術(shù)，正在深刻影響著全球的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和國家安全。網(wǎng)絡(luò)給全球各國帶來了風(fēng)險與挑戰(zhàn)，但也為中華民族偉大復(fù)興帶來了寶貴機(jī)遇。因此，要想保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家穩(wěn)定運行，就必須保證我國網(wǎng)信事業(yè)的健康發(fā)展；要想建成社會主義現(xiàn)代化強國，就必須建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國是提高我們黨網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力的必然要求。在新時代新征程中，網(wǎng)絡(luò)信息事業(yè)的地位和作用日益凸顯。習(xí)近平總書記指出，“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”，“要加強黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)”。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，地緣政治日趨復(fù)雜使得網(wǎng)絡(luò)對國家發(fā)展和社會進(jìn)步起到越來越關(guān)鍵的作用。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為信息傳播、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會互動的重要平臺。如果不在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上掌握制高點、建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國，就無法適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的需要。因此，提高我們黨網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，就必須建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，從而確保我國能夠應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)時代挑戰(zhàn)，保障國家利益和社會公共利益。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國是筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全的重要保障。網(wǎng)絡(luò)安全是當(dāng)代國家安全的重要組成部分，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。國家網(wǎng)絡(luò)安全對于保障國家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化和社會穩(wěn)定具有重要意義，黨的二十大報告將強化網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等安全保障體系建設(shè)列為健全國家安全體系的一部分。中國在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和治理方面取得了顯著成就，已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)最為先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來強勁增長活力。2022年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.2萬億元，總量穩(wěn)居世界第二，占GDP比重提升至41.5%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間巨大。此外，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用也為國家網(wǎng)絡(luò)安全帶來了風(fēng)險與挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代社會的運轉(zhuǎn)高度依賴網(wǎng)絡(luò)和信息通信技術(shù)，面臨著各類網(wǎng)絡(luò)威脅和風(fēng)險。

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)發(fā)展趨勢明顯。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的過程中，網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)有著重要的助力作用。只有成為網(wǎng)絡(luò)強國，才能為國家網(wǎng)絡(luò)安全提供必要的技術(shù)和人才支撐，才能加強網(wǎng)絡(luò)防御能力，從而筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全防線。政府、企業(yè)和社會等多方面需要共同投入，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，才能提升現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的綜合治理能力?？梢酝ㄟ^線上線下雙管齊下的有效方法，形成全面有效的聯(lián)防社會風(fēng)險體系。當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為國家安全和現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的重要基石和關(guān)鍵引擎。因此，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國不僅是中國共產(chǎn)黨網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力提升的必然要求，也是實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的必要舉措。

在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)成為推動國家現(xiàn)代化進(jìn)程的重要戰(zhàn)略任務(wù)和關(guān)鍵基礎(chǔ)支撐。通過加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的安全性和穩(wěn)定性，推動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，構(gòu)建強大的網(wǎng)絡(luò)安全防御體系，筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障，有效防范和應(yīng)對來自內(nèi)外部的網(wǎng)絡(luò)安全威脅和攻擊，使我國掌握與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的網(wǎng)絡(luò)空間話語權(quán)。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的先決條件。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)的背景下，由于歷史、民族、地域等原因，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展仍然存在著規(guī)則不健全、秩序不合理等問題，尤其是當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義盛行，對世界和平與發(fā)展構(gòu)成新的威脅。2015年12月16日，習(xí)近平主席在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上首次提出了“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”理念，為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案，贏得了大多數(shù)國家的廣泛認(rèn)同和支持。

面對數(shù)字化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，國際社會應(yīng)加強對話交流、深化務(wù)實合作，攜手構(gòu)建更加公平合理、開放包容、安全穩(wěn)定、富有生機(jī)活力的網(wǎng)絡(luò)空間。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，網(wǎng)絡(luò)已超越國界和地域，成為連接不同國家和民族的重要橋梁。為有效應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，包括網(wǎng)絡(luò)安全、信息流通、數(shù)據(jù)治理等問題，有必要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。只有擁有強大的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)人才，才能保障國家在網(wǎng)絡(luò)空間的安全和掌控能力。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國不僅能夠保護(hù)本國的核心利益和信息安全，更能夠在此基礎(chǔ)上與其他國家合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的實踐路徑

堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。歷史和實踐證明，中國共產(chǎn)黨作為擁有豐富執(zhí)政經(jīng)驗的百年大黨，能夠立足中國國情，堅持獨立自主、自力更生，結(jié)合實際情況走適合中國網(wǎng)絡(luò)強國的建設(shè)道路，凝聚各方力量，將馬克思主義基本原理同中國式現(xiàn)代化偉大實踐有機(jī)統(tǒng)一，從而更好地建設(shè)社會主義現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)強國。當(dāng)前，黨的中心任務(wù)是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，網(wǎng)絡(luò)強國作為現(xiàn)代化強國的重要組成部分，更離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

堅持以人民為中心的價值立場。只有堅持以人民為中心的價值立場，才能將我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國。習(xí)近平總書記指出，“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”，“推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，推動我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民”。因此，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國要堅持以人民為中心的價值立場，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，做到互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展成果由人民共享，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)需要凝聚各方力量，依靠全體人民共同推動，進(jìn)而縮小“信息鴻溝”，穿透區(qū)域和身份等因素所構(gòu)筑起的“信息同溫層”，減少“過濾氣泡”“信息繭房”“回音壁”等情況的發(fā)生，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。只有弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，才能將我國建設(shè)成為現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)強國。一方面，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化可以為網(wǎng)絡(luò)空間注入新的活力，營造一個向上向善的清朗網(wǎng)絡(luò)空間，有助于增強主流思想輿論，建成網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系完善的網(wǎng)絡(luò)強國。另一方面，網(wǎng)絡(luò)作為當(dāng)下人民群眾日常生活的重要領(lǐng)域，能夠為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提供廣闊的空間，促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)展，連接世界其他國家和地區(qū)的廣大網(wǎng)絡(luò)使用者，對中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。

　深化網(wǎng)信領(lǐng)域國際交流與合作。網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)在于互聯(lián)，信息的價值在于互通。當(dāng)下，國際秩序面臨多重危機(jī)，和平發(fā)展隱患日益加重，全球治理體系亟待深刻變革，深化網(wǎng)信領(lǐng)域國際交流與合作是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的必經(jīng)之路，這是互聯(lián)網(wǎng)誕生的本質(zhì)，也是網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的鑰匙。從網(wǎng)絡(luò)信息傳播的結(jié)果來看，互聯(lián)網(wǎng)削弱了世界的物理空間屬性，增加了虛擬共時性的特征，使得各個國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等越來越交織在一起，形成了虛擬共同體。單靠一個國家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)社會無法適應(yīng)當(dāng)下的時代發(fā)展，需要共建共享網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源，從而互利共贏。2023年7月3日，習(xí)近平主席在致第三屆文明交流互鑒對話會暨首屆世界漢學(xué)家大會賀信中指出，在人類歷史的漫長進(jìn)程中，世界各民族創(chuàng)造了具有自身特點和標(biāo)識的文明。不同文明之間平等交流、互學(xué)互鑒，將為人類破解時代難題、實現(xiàn)共同發(fā)展提供強大的精神指引。因此，各國應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)起來，共同高舉多邊主義旗幟，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，讓網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)展成果惠及中國和世界人民。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事業(yè)取得了重大成就。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，對于把牢網(wǎng)信工作正確的政治方向和戰(zhàn)略方向，在新的起點上不斷開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)新局面具有重大意義，為中華民族偉大復(fù)興和人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

（段鵬作者系北京語言大學(xué)校長、教授）

（作者：段鵬)