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《全過(guò)程人民民主南寧人大實(shí)踐》采編組

“點(diǎn)開(kāi)‘智慧南寧人大’移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺(tái)界面，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上傳，相關(guān)部門(mén)就能立馬協(xié)調(diào)解決，還能看到辦理推進(jìn)、落實(shí)情況，讓代表們的零碎時(shí)間得到最大利用?！笔腥舜蟠砹褐蚁s說(shuō)。

2022年市人大常委會(huì)建成并投入使用“智慧南寧人大”移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺(tái)，依托該平臺(tái)，人大代表可以實(shí)時(shí)將民生熱點(diǎn)訴求、群眾反映難題，以圖片或視頻“隨手拍”的形式上傳到系統(tǒng)，第一時(shí)間轉(zhuǎn)交給相關(guān)職能部門(mén)辦理，這一履職形式廣受人大代表歡迎，收到了較好的效果，也成為市人大常委會(huì)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，助推城市精細(xì)化治理的生動(dòng)注腳。

小切口大能量　聚焦群眾難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題

“人大代表‘隨手拍’使用很簡(jiǎn)單，但是效果可不簡(jiǎn)單?！边@是梁忠蟬多次使用的切身體會(huì)。

在海吉星水果批發(fā)市場(chǎng)，來(lái)自全國(guó)各地的水果批發(fā)商匯聚于此，為了方便銷(xiāo)售，有的商戶(hù)還在市場(chǎng)周邊路段就地?cái)[攤。長(zhǎng)此以往，部分商販還隨意丟棄爛果、塑料包裝膜、泡沫箱等垃圾，影響環(huán)境衛(wèi)生和交通出行，居民意見(jiàn)很大。

梁忠蟬注意到了這一情況，便通過(guò)“隨手拍”將自己發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上傳到“智慧南寧人大”移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺(tái)?！跋嚓P(guān)部門(mén)收到轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)后很重視，當(dāng)天江南區(qū)城管部門(mén)就來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)察看、協(xié)調(diào)解決?！绷褐蚁s說(shuō)。

“我們?cè)O(shè)置提示標(biāo)志，再用隔離欄把亭洪路延長(zhǎng)線(xiàn)進(jìn)行主輔道規(guī)劃，杜絕車(chē)輛亂停放，并和海吉星市場(chǎng)管理方進(jìn)行溝通，將車(chē)輛引流，同時(shí)加大聯(lián)合巡查力度和處罰力度，之前的亂象基本得到了控制?！苯蠀^(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)江南大隊(duì)二中隊(duì)負(fù)責(zé)人丁創(chuàng)輝介紹說(shuō)。

家住附近的市民黃翠平高興地說(shuō)：“我們反映的問(wèn)題，人大代表和政府部門(mén)都給予了有力的回應(yīng)和解決，我很滿(mǎn)意，給他們點(diǎn)贊！”

“作為一名人大代表，以前在閉會(huì)期間收集到的社情民意，要么是以閉會(huì)建議的形式向市人大常委會(huì)提出，要么是通過(guò)人大代表聯(lián)絡(luò)站轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)處理。這兩種處理方式雖然能推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題得到解決，但是辦理期限偏長(zhǎng)。”梁忠蟬表示，通過(guò)“智慧南寧人大”移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺(tái)反映的相關(guān)問(wèn)題，往往可以在較短時(shí)間內(nèi)得到解決。

如今，僅靠一部手機(jī)就可以高效快捷實(shí)現(xiàn)“指尖履職”，“智慧南寧人大”移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺(tái)已經(jīng)成了梁忠蟬以及身邊許多市人大代表履職的得力助手。

“小切口”有“大能量”?？吹揭患裆鷨?wèn)題在自己的推動(dòng)下得到圓滿(mǎn)解決，“智慧南寧人大”移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺(tái)使用達(dá)人賀湘南深有感觸地說(shuō)，“全過(guò)程人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主，這是我使用該平臺(tái)最真切的感受?！?/p>

隨時(shí)辦重實(shí)效　解決問(wèn)題彰顯部門(mén)擔(dān)當(dāng)

解決問(wèn)題是“智慧南寧人大”移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的最終目的，也是能否取得實(shí)效、讓群眾滿(mǎn)意的關(guān)鍵。

今年3月27日，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大代表運(yùn)用“智慧南寧人大”移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺(tái)開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督大行動(dòng)啟動(dòng)儀式在各縣（市、區(qū)）舉行，吹響了全市各級(jí)人大代表助推我市城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角。啟動(dòng)當(dāng)天便解決了一批群眾身邊“關(guān)鍵小事”。

“明秀小區(qū)57棟樓旁有輛廢棄車(chē)輛長(zhǎng)期停放在小區(qū)綠化帶內(nèi)，既占用小區(qū)綠化帶，也成為藏污納垢的地方。對(duì)居民生活影響很大，建議相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)處理。”

接到平臺(tái)轉(zhuǎn)辦意見(jiàn)后，西鄉(xiāng)塘區(qū)人大常委會(huì)高度重視，立即組織北湖街道辦、城區(qū)城管局、交警大隊(duì)等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)研工作，理清問(wèn)題辦理工作思路，經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，問(wèn)題得到了有效解決。

有人大代表在平臺(tái)上傳了“南寧市東豪塑料廠(chǎng)焚燒塑料物質(zhì)、生產(chǎn)塑料產(chǎn)品，排放刺激性氣味污染空氣，生產(chǎn)噪聲大，且存在安全隱患，建議相關(guān)部門(mén)予以處理”的問(wèn)題。西鄉(xiāng)塘生態(tài)環(huán)境局接到反映后，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)處理，并下達(dá)《限期整改通知書(shū)》，要求東豪塑料廠(chǎng)立即停業(yè)整改，在最短的時(shí)間內(nèi)將相關(guān)問(wèn)題整改完畢。

目前，在市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，全市各級(jí)人大常委會(huì)與同級(jí)政府正在加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、形成良好互動(dòng)，確保人大代表“隨手拍”反映的問(wèn)題及時(shí)反饋到各級(jí)政府的相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)解決。

此外，針對(duì)該平臺(tái)的操作應(yīng)用，市人大常委會(huì)還組織開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)，掀起運(yùn)用“隨手拍”開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)的熱潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前該平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)數(shù)11686個(gè)，比去年底增長(zhǎng)約35%。

勤分析善提升　確?！半S手拍”有效管用

“這是進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)民有所呼、代表有所應(yīng)，以信息化、智能化、便利化的手段幫助代表提升履職效能的有益嘗試?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)選舉聯(lián)絡(luò)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)這個(gè)新型信息化履職工具，真正實(shí)現(xiàn)了代表履職全天候、人大監(jiān)督實(shí)時(shí)化、代表和群眾互動(dòng)零距離。

自從“智慧南寧人大”移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺(tái)上線(xiàn)以來(lái)，全市各級(jí)人大代表發(fā)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境、城市管理領(lǐng)域存在的諸多問(wèn)題，許多問(wèn)題特別是頗具典型性的問(wèn)題都在第一時(shí)間得到解決。

“看到轄區(qū)環(huán)境持續(xù)變好，群眾反映最多的噪聲、油煙污染問(wèn)題也得到了妥善解決，讓我們履職充滿(mǎn)了干勁?！蔽鬣l(xiāng)塘區(qū)人大代表陳小琴說(shuō)。

為了確保代表通過(guò)“隨手拍”反映的問(wèn)題得到快速有效的解決，市人大常委會(huì)一方面與市城管監(jiān)督評(píng)價(jià)中心對(duì)接，利用他們高效成熟的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，建立起“人大代表采集信息—人大環(huán)保監(jiān)督平臺(tái)轉(zhuǎn)辦—政府平臺(tái)派遣—責(zé)任單位辦理—各級(jí)人大監(jiān)督—人大代表評(píng)價(jià)”的工作機(jī)制。另一方面將城鄉(xiāng)建設(shè)管理領(lǐng)域工作納入平臺(tái)監(jiān)督范疇，新增城鄉(xiāng)建設(shè)管理和公共設(shè)施兩大板塊，形成城鄉(xiāng)建設(shè)管理與生態(tài)環(huán)境資源移動(dòng)監(jiān)督“一體推進(jìn)”平臺(tái)，推動(dòng)平臺(tái)監(jiān)督內(nèi)容向城鄉(xiāng)生態(tài)文明綜合監(jiān)督縱深拓展。

“我們要通過(guò)建立機(jī)制、細(xì)化流程，推動(dòng)人大代表更廣泛地使用‘隨手拍’反映社情民意，讓‘隨手拍’真正有效管用，成為市人大及其常委會(huì)踐行全過(guò)程人民民主的新亮點(diǎn)。”市人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)副主任委員潘志凡表示。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年8月底，“智慧南寧人大”移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺(tái)累計(jì)收集到人大代表“隨手拍”上傳的案件問(wèn)題線(xiàn)索、意見(jiàn)建議6730條，已辦結(jié)6525條，辦結(jié)率為97%，問(wèn)題處理綜合滿(mǎn)意率達(dá)97.5%。（執(zhí)筆：南寧日?qǐng)?bào)記者楊盛）

編輯：陳艷華

責(zé)任編輯：唐秋艷

值班編審：黃登

（作者：楊盛)