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導(dǎo)讀

國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)于9月5日至8日出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議，并對(duì)印尼進(jìn)行正式訪問(wèn)。今年恰逢中國(guó)與印尼建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十周年和“一帶一路”倡議提出十周年。在“一帶一路”框架下，兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)、基建、人文交流等方面開(kāi)展廣泛合作，促進(jìn)了互聯(lián)互通和商業(yè)發(fā)展，為亞太地區(qū)繁榮穩(wěn)定注入動(dòng)力。今年以印尼擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)為契機(jī)，兩國(guó)可共同推進(jìn)RCEP的落地實(shí)施，同時(shí)增強(qiáng)溝通交流，在數(shù)字技術(shù)、可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域深化合作，共同促進(jìn)全球和區(qū)域發(fā)展。

過(guò)去十年間，印尼參與了“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)與印尼的伙伴關(guān)系也因此發(fā)生了顯著變化。“一帶一路”倡議旨在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通，促進(jìn)國(guó)家間合作，擘畫(huà)了兩國(guó)合作的錦繡藍(lán)圖。回首過(guò)去十年，我們可以看到兩國(guó)的伙伴關(guān)系有力促進(jìn)了雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“一帶一路”倡議的提出，是中國(guó)與印尼關(guān)系史上的一個(gè)里程碑，促使雙方重新關(guān)注商業(yè)和經(jīng)濟(jì)合作。印尼擁有豐富的自然資源和不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)市場(chǎng)，現(xiàn)已成為中國(guó)跨境互聯(lián)互通愿景中頗具吸引力的合作伙伴。

中國(guó)-印尼經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的核心是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！耙粠б宦贰背h以發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施為核心的原則，與印尼縮小基礎(chǔ)設(shè)施差距、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的愿望相契合。尤其是2014至2019年，也就是印尼總統(tǒng)佐科的第一個(gè)任期內(nèi)，中國(guó)投資推動(dòng)了多個(gè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如港口、高速公路、鐵路和能源設(shè)施。雅萬(wàn)高速鐵路是其中的標(biāo)志性項(xiàng)目，全線通車(chē)后將縮短行程時(shí)間，提高物流效率，令兩國(guó)間的出行和貿(mào)易面貌煥然一新。

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此外，“一帶一路”倡議還加強(qiáng)了印尼作為區(qū)域貿(mào)易中心的地位。港口和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)加強(qiáng)了設(shè)施的互聯(lián)互通和貨物流通，使企業(yè)和消費(fèi)者共同受益。中國(guó)的廣闊市場(chǎng)和印尼優(yōu)越的戰(zhàn)略地理位置為促進(jìn)貿(mào)易和增加投資鋪平了道路，促進(jìn)了東南亞地區(qū)和亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化。

除經(jīng)濟(jì)利益外，兩國(guó)的伙伴關(guān)系還促進(jìn)了文化交流和民心相通，這也與佐科總統(tǒng)第二個(gè)任期（2019至2024年）的主要施政重點(diǎn)相一致。交換學(xué)生、文化節(jié)和聯(lián)合研究等項(xiàng)目舉措增進(jìn)了兩國(guó)的友誼，加強(qiáng)了兩國(guó)人民之間的相互了解，提升了兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)實(shí)力。這些文化聯(lián)系或?qū)⑿纬沙浇?jīng)濟(jì)利益的永恒紐帶。

為使兩國(guó)更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，更緊密地合作，中國(guó)和印尼應(yīng)著力投資能力建設(shè)，如培訓(xùn)和指導(dǎo)企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)，幫助其充分了解“一帶一路”框架下新的貿(mào)易規(guī)則和廣闊前景。實(shí)施技術(shù)援助項(xiàng)目也可以進(jìn)一步完善海關(guān)程序，簡(jiǎn)化貿(mào)易協(xié)議。

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毋庸置疑的是，中國(guó)與印尼的合作帶來(lái)了可觀紅利，但同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。確保利益的公平分配、解決環(huán)境問(wèn)題，以及在項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)保持高透明度都至關(guān)重要，而共同應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)將充分釋放兩國(guó)伙伴關(guān)系的潛力。關(guān)注環(huán)境問(wèn)題是可持續(xù)發(fā)展不容忽視的重要環(huán)節(jié)，因此，兩國(guó)應(yīng)共同支持可再生能源項(xiàng)目和綠色基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)保護(hù)之間保持平衡。

在此背景下，為增強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的效益，有兩個(gè)重點(diǎn)值得關(guān)注。

首先是加強(qiáng)外聯(lián)，積極溝通。積極主動(dòng)的溝通將幫助企業(yè)、消費(fèi)者等利益攸關(guān)方更好地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)合作的優(yōu)勢(shì)，特別是加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”倡議和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》 (RCEP) 的認(rèn)識(shí)。研討會(huì)和貿(mào)易博覽會(huì)等平臺(tái)可以有效突出這一伙伴關(guān)系帶來(lái)的機(jī)遇。持續(xù)保持便捷的溝通渠道，對(duì)于中國(guó)-印尼伙伴關(guān)系相關(guān)信息的實(shí)時(shí)更新傳播而言非常有必要。

其次是落實(shí)承諾，強(qiáng)化合規(guī)。對(duì)中國(guó)和印尼而言，當(dāng)務(wù)之急是迅速把經(jīng)濟(jì)合作的精神落到實(shí)處，堅(jiān)定不移地履行承諾。這就要求雙方打破貿(mào)易壁壘，合理調(diào)整關(guān)稅，對(duì)接相關(guān)法規(guī)。應(yīng)建立健全監(jiān)督和報(bào)告機(jī)制，以利于追蹤相關(guān)進(jìn)展，確?？蓡?wèn)責(zé)，并突出有待加強(qiáng)的領(lǐng)域。

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作為今年?yáng)|盟輪值主席國(guó)，印尼真誠(chéng)致力于推進(jìn)RCEP，讓人們對(duì)加快地區(qū)發(fā)展?jié)M懷希冀。要釋放RCEP的潛在收益并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，各成員國(guó)必須加強(qiáng)外聯(lián)，積極溝通，落實(shí)承諾，強(qiáng)化合規(guī)。堅(jiān)持這些基本原則，也將為加強(qiáng)中國(guó)和印尼間的合作鋪平道路。

中國(guó)和印尼建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的這十年，是充滿變革的十年。兩國(guó)的伙伴關(guān)系已經(jīng)超越了單純的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，它還促進(jìn)了兩國(guó)的相互尊重、文化交流和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。隨著數(shù)字互聯(lián)互通、可持續(xù)發(fā)展等新機(jī)遇的到來(lái)，雙方必將在下一個(gè)十年取得更加長(zhǎng)足的進(jìn)步。

兩國(guó)的伙伴關(guān)系已經(jīng)證實(shí)了國(guó)際合作在決定國(guó)家命運(yùn)方面的強(qiáng)大力量。過(guò)去十年間，中國(guó)和印尼共同攜手走向繁榮，凸顯了持續(xù)對(duì)話、相互信任和齊心協(xié)力的重要性。未來(lái)十年，兩國(guó)將在過(guò)去輝煌的基礎(chǔ)上再接再厲，進(jìn)一步加強(qiáng)伙伴關(guān)系，為地區(qū)和全球發(fā)展做出貢獻(xiàn)。