中新社北京8月24日電 題:日本強行啟動核污染水排海貽害無窮
日本政府此前不顧多方反對,執(zhí)意宣布會在24日開始將福島核污染水排海。中國社會科學院日本研究所副研究員鄒皓丹23日在接受中新社記者專訪時指出,核污染水排海證明了日本政府的自私和短視,其考量皆出于經(jīng)濟成本與黨派私利,對海洋環(huán)境等方面貽害無窮,必然受到國際社會的反對。
排海缺乏透明有效監(jiān)督
今年6月底,日本核監(jiān)管機構(gòu)原子能規(guī)制委員會完成了對排海設(shè)備的最終檢查。7月,日本政府又得到了國際原子能機構(gòu)的“背書”。但國際輿論普遍認為,日本政府和東京電力公司(簡稱東電)的核污染水處理過程及排放計劃都不夠透明。
鄒皓丹告訴記者,2012年,日本政府通過購買股票的方式,將東電國有化,通過政治操作,實現(xiàn)了對福島核事故處理的壟斷決策權(quán)?,F(xiàn)在,東電的上級直屬部門是產(chǎn)經(jīng)省,日本政府通過產(chǎn)經(jīng)省控制福島核污染水排放的決策權(quán)。東電的多核素處理系統(tǒng)(ALPS)在2022年才獲得日本原子能規(guī)制委員會的檢驗合格報告,本質(zhì)上是在追認日本政府的壟斷決策,沒有任何獨立第三方監(jiān)督的可信性。
在國際監(jiān)督方面,鄒皓丹表示,國際原子能機構(gòu)雖承諾在福島長期監(jiān)測核污染水排海,但卻無法獲得第一手資料,其作用僅是監(jiān)測東電提供的數(shù)據(jù)資料。鑒于2011年以后,日媒曾報道多起東電刻意隱瞞核污染水泄露的事件,其監(jiān)督效果只能說聊勝于無,“因此可以看到,日本核污染水排海并沒有透明的、有效的國內(nèi)及國際監(jiān)督”。
當?shù)貢r間7月5日傍晚,近百名日本民眾手持“不要將核污染水排?!薄安灰廴敬蠹业暮Q蟆钡葮苏Z,高喊“守護大海”“守護未來”等口號,在福島第一核電站運營方東京電力公司總部前舉行集會,抗議福島核污染水排海計劃。中新社發(fā) 蔣文月 攝
急于排海的政治考量
日本共同社19日至20日開展的全國輿論調(diào)查結(jié)果顯示,超過八成受訪者認為日本政府就核污染水的說明“不充分”。而日本全國漁業(yè)協(xié)會聯(lián)合會也在22日重申其反對立場。可見除遭到國際社會強烈反對外,排海計劃也未得到日本國內(nèi)的充分理解。那么日本急于排海有何隱情?
“能源因素與政治因素是日本急于排海的雙重考量?!编u皓丹指出,在烏克蘭危機導致日本面臨能源危機的背景下,岸田政府決定重啟核電事業(yè)。如果核污染水排海成功,可降低民眾對重啟核電的隱憂。此外,“3·11”大地震及福島核事故極大地降低了日本民眾對政府的信任,日本政府一直將福島復興作為政府工作成果的展示板。核污染水排海如果成功,將成為福島復興的重大成果,岸田政府希望借此提高民眾對政府的信任度和支持率。
“在這樣的情況下,日本政府無視國際上建議的其他處置方案,完全從經(jīng)濟成本和黨派私利角度出發(fā)思考福島核污染水排海問題?!编u皓丹告訴記者,日本政府此前曾提出過5種處理核污染水的方案,其中有兩種方案在現(xiàn)實中較為可行,但海洋排放對日本政府來說,是成本最低、最容易的方法。
鄒皓丹強調(diào),福島核污染水排海將風險轉(zhuǎn)移給了全世界,其自私與短視暴露無遺。
各方有多種追責途徑
日本啟動核污染水排海計劃后,130多萬噸核污染水將持續(xù)排放至少30年,勢必對海洋環(huán)境和以海洋為生的他國民眾造成長期負面影響。
關(guān)于受影響國家能否通過法律途徑阻止日本排海并向其追責,鄒皓丹稱,國際環(huán)境法發(fā)展到現(xiàn)在僅有約100年的歷史,其能夠規(guī)范和處理的違法范圍相對有限。目前直接與海洋環(huán)境有關(guān)的國際法有1972年的《倫敦傾廢公約》和1982年的《聯(lián)合國海洋法公約》,這些國際法針對事后損害進行了規(guī)定。
鄒皓丹指出,環(huán)太平洋國家可聯(lián)合起來,共同探討在測定損害情況的前提條件下發(fā)起訴訟、對日本追責索賠的可能性。
鄒皓丹建議,環(huán)太平洋國家應各自設(shè)立監(jiān)視點,長期監(jiān)測海洋放射性核素濃度,積累證據(jù),然后通過政治、法律和國際輿論等途徑向日本政府追責。(完)
(作者:蘇婧欣 朱晨曦)
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