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近日，《崇左市農村留守兒童關愛保護條例》（以下簡稱《條例》）經自治區(qū)十四屆人大常委會第四次會議表決通過，將于9月1日起實施。這是我區(qū)首部關于留守兒童的地方性法規(guī)。

崇左是勞務輸出大市，農村留守兒童較多。數據顯示，2021年該市在校的農村留守兒童在冊人數達3.5萬人。由于與外出務工父母長期分離，缺乏親情關愛和有效監(jiān)護，部分兒童出現心理健康問題甚至極端行為，有些還遭受意外傷害甚至不法侵害，這些問題嚴重影響農村留守兒童健康成長。

據了解，即將實施的《條例》共三十三條，遵循“家庭盡責、政府主導、社會關愛”的立法思路，對農村留守兒童的關愛保護等事項作了規(guī)定?！稐l例》結合崇左“邊”的特點，對邊境地區(qū)農村留守兒童設置了富有針對性和彰顯邊境地方特色的關愛保護條款，同時對分散于地方政府相關部門關于農村留守兒童關愛保護的政策和舉措進行整合，并以立法形式固定下來，切實提升關愛保護農村留守兒童的力度和溫度。

農村留守兒童屬于弱勢群體，由于父母長期外出務工監(jiān)護缺位，其身心健康、合法權益往往容易受到侵害和侵犯。對此，條例設置了對于發(fā)現不利于農村留守兒童健康成長或者侵犯農村留守兒童合法權益的情形進行報告的制度。明確了報告的主體、報告的情形、報告的對象和報告的處置結果，在社會和國家機關單位兩個層面上，對農村留守兒童形成雙層保護合力，筑牢農村留守兒童的保護防線，進一步提升保護強度和力度。