習(xí)近平總書記高度重視信訪工作,早年在福建寧德工作時(shí)就推動(dòng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度。在浙江工作期間,他堅(jiān)持這一做法,推動(dòng)形成了“變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入基層,聯(lián)系群眾,真下真訪民情,實(shí)心實(shí)意辦事”為主要內(nèi)容的“浦江經(jīng)驗(yàn)”。20年來,浙江堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,不斷傳承踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直奔基層、直面群眾、直擊矛盾、直接解決問題,心連心解民憂、實(shí)打?qū)嵒菝裆?/p>
橫穿浙江省浦江縣的210省道鑲嵌在崇山峻嶺之間,在沿線百姓的眼里,這是一條20年來日子越過越富裕的“小康之路”。20年前,由于山高坡陡、年久失修,這條路坑洼不平、通行不暢,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厣絽^(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活。
洼路變通途源于2003年一次不同尋常的省委書記下訪接訪。在當(dāng)時(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在前列的浙江因改革發(fā)展帶來的社會(huì)矛盾和問題也集中出現(xiàn),全省信訪總量已連續(xù)12年上升,上訪成為群眾信訪的主要形式。
群眾利益無小事。2003年,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志提出變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,在全省實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)下訪接待群眾制度。作為省委書記,第一次下訪他就選擇了情況最復(fù)雜、矛盾最尖銳的浦江縣。
下訪前,習(xí)近平同志還特別強(qiáng)調(diào),下訪的時(shí)間、地點(diǎn)要提前發(fā)布公告,讓全縣上下都知道,讓有困難的群眾都有機(jī)會(huì)當(dāng)面來聊。公告一出,全縣轟動(dòng),短短3天時(shí)間,登記報(bào)名就達(dá)429批次??h里將接訪地點(diǎn)設(shè)在了面積較大的原浦江中學(xué),在學(xué)校臨時(shí)劃分出14個(gè)教室作為接待室。
2003年9月18日一大早,習(xí)近平同志帶領(lǐng)省直15個(gè)部門負(fù)責(zé)人和市縣領(lǐng)導(dǎo)如約而至,近千名來訪群眾也早早就來到了現(xiàn)場(chǎng)。在第一接待室,將課桌拼成了工作臺(tái),習(xí)近平同志與來訪群眾代表同坐一張桌子,“零距離”面對(duì)面交流。
從上午8時(shí)到下午5時(shí),習(xí)近平同志帶領(lǐng)省市縣三級(jí)100多名領(lǐng)導(dǎo)干部在14個(gè)接待室累計(jì)接訪群眾436批667人次,當(dāng)場(chǎng)解決了91個(gè)問題。
村民蔣星劍等3名群眾代表在接訪中當(dāng)面反映了困擾大家10多年的210省道拓寬改造問題。
真下真訪,關(guān)鍵在于事情要解決。接訪結(jié)束后,習(xí)近平同志專門強(qiáng)調(diào)600多名群眾的合理訴求要“件件有回音、事事有結(jié)果”。210省道3個(gè)多月后啟動(dòng)了施工工程,兩年后全線貫通,這里到杭州原本6個(gè)小時(shí)的車程變成了2個(gè)小時(shí)。2005年年底,一封蓋有浦江西部山區(qū)97個(gè)村民委員會(huì)鮮紅印章、代表公路沿線20多萬村民的感謝信寄到了習(xí)近平同志的手中。如今,這條路已經(jīng)由小康路變成了當(dāng)?shù)匕傩盏墓哺宦贰?/p>
一次下訪不僅解決了群眾的困難,更是在實(shí)踐中創(chuàng)造出了“浦江經(jīng)驗(yàn)”——變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入基層,聯(lián)系群眾,真下真訪民情,實(shí)心實(shí)意辦事。
2003年浦江下訪之后,習(xí)近平同志又連續(xù)三年堅(jiān)持每年選擇一個(gè)縣帶隊(duì)下訪。2004年9月下訪臨安,2005年8月下訪德清,2006年8月下訪衢江,累計(jì)接訪群眾619批1103人次。習(xí)近平同志指出,領(lǐng)導(dǎo)下訪接待群眾貴在經(jīng)常下去,長(zhǎng)期堅(jiān)持,必須靠健全的制度來保障。為此從2003年開始,浙江省先后制定《省領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪工作方案》《全省信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等制度規(guī)范,使下訪接訪成為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。
2005年,浙江省信訪總量出現(xiàn)了1992年以來的首次下降,之后一直保持信訪量的持續(xù)下降。
經(jīng)過20年的傳承與發(fā)展,“浦江經(jīng)驗(yàn)”從浦江走向浙江全省,又從浙江走向全國(guó),展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育開展以來,各地區(qū)各部門各單位將“浦江經(jīng)驗(yàn)”納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)掌握“浦江經(jīng)驗(yàn)”蘊(yùn)含的理念、方法,增強(qiáng)為民辦實(shí)事、解難題的自覺性,走好新時(shí)代黨的群眾路線,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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