日本首相岸田文雄。新華社發(fā)
7月24日,中國外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上回答有關(guān)日本政府日前正式生效半導(dǎo)體制造設(shè)備出口管制提問時表示,“日方不顧中方嚴重關(guān)切,執(zhí)意出臺和實施對華指向性明顯的出口管制措施,中方深感不滿和遺憾,已在不同層級向日方提出嚴正交涉?!比毡驹诎雽?dǎo)體制造設(shè)備方面的出口管制,不僅是迎合美國的錯誤做法,而且是將經(jīng)貿(mào)問題泛安全化,無助于中日關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展。
日本此次針對半導(dǎo)體制造設(shè)備的出口管制做法,是人為制造中日之間的新矛盾。去年中日兩國慶祝了邦交正?;?0周年,而今年兩國又將迎來締結(jié)和平友好條約45周年,中日關(guān)系正處于一個重要節(jié)點。鑒于中日間歷史問題等種種因素,雙方理應(yīng)致力于妥善管控好老問題、避免新矛盾的衍生,共同推動雙邊關(guān)系改善轉(zhuǎn)圜。然而,日本卻在這個重要節(jié)點拋出半導(dǎo)體制造設(shè)備出口管制,這顯然是在中日之間人為制造新矛盾,這也使日本首相岸田文雄7月22日在演講中表示希望改善中日關(guān)系的講話顯得蒼白空洞。
日本此次針對半導(dǎo)體制造設(shè)備的出口管制做法,顯然是在迎合美國對華高科技圍堵。去年10月,美國政府通過出口管制企圖削弱中國生產(chǎn)甚至購買最高端芯片的能力?!都~約時報》日前刊發(fā)的一篇關(guān)于美國政府對華芯片封鎖行動的文章將美國此舉稱為“一種戰(zhàn)爭行為”,認為其“本質(zhì)上是為了根除中國整個先進技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)”。美國不僅自己收緊對華芯片出口管制,還頻頻施壓日本、荷蘭加入對華芯片圍堵。今年1月,日本、荷蘭和美國三國政府達成協(xié)議,計劃對中國半導(dǎo)體制造實施新的出口管制和限制。3月,日本宣布對《外匯和外國貿(mào)易法》進行修訂,加強對23種高性能半導(dǎo)體制造設(shè)備的出口管制。5月,日本出臺半導(dǎo)體制造設(shè)備出口管制措施,并決定于7月23日起實施。盡管自今年1月至今日本政府高官,特別是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔不止一次宣稱加強半導(dǎo)體制造設(shè)備出口管制“并非針對特定國家”,但縱觀日本一步一步有計劃地加強出口管制的做法,顯然是在迎合美國的意志,甘愿成為美國對華“芯片圍堵”的一顆棋子?!度毡窘?jīng)濟新聞》7月24日評論稱,日本正式生效出口管制等于在事實上與去年10月加強對華出口管制的美國統(tǒng)一了步調(diào)。
為配合美國的地緣政治戰(zhàn)略,日本政府割的是本國企業(yè)的“肉”。中國與日本既是地理意義上搬不走的近鄰,更是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域互利共贏的伙伴,這一點在兩國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)合作方面體現(xiàn)得尤為充分。中國是世界上最大的半導(dǎo)體市場,也是日本半導(dǎo)體制造設(shè)備的最大買家。據(jù)日本財務(wù)省的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2022年,日本半導(dǎo)體制造設(shè)備出口總額超4萬億日元,其中,中國大陸占日本總出口額的三成左右,遠超韓國、美國。日本政府在半導(dǎo)體領(lǐng)域選擇人為削弱與中國的聯(lián)系,這不僅破壞了兩國產(chǎn)業(yè)界長期以來形成的互利共贏合作格局,而且也嚴重損害了日本半導(dǎo)體及其相關(guān)企業(yè)的利益。共同社稱,涉及限制半導(dǎo)體制造設(shè)備出口的企業(yè)雖然沒有公開,但經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省官員透露包括東京電子、尼康、日立等10家日本大企業(yè)。路透社援引日本丸紅中國經(jīng)濟研究所主管鈴木貴元的分析稱,鑒于日本國內(nèi)半導(dǎo)體市場需求不夠強勁,日本政府的措施將對日本設(shè)備制造商造成打擊,損害日本企業(yè)的發(fā)展。
中日兩國有廣泛共同利益,兩國務(wù)實合作基礎(chǔ)牢、互補強、潛力大,完全可以實現(xiàn)攜手合作、互利共贏。日本政府如果真像日本外相林芳正所說希望“構(gòu)筑具有建設(shè)性、穩(wěn)定的日中關(guān)系”,就應(yīng)展現(xiàn)出誠意,作出獨立、理性的決策,而不是走入為虎作倀、以鄰為壑的歧途。(陳洋)
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